Вопрос 12. Структура организации: элементы, общие характеристики и

закономерности

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно

координируется для достижения общей цели. Организация должна иметь хотя бы одну

общую цель, разделяемую и признаваемую таковой всеми ее членами. Но управление

редко имеет дело с организациями, имеющими только одну цель. Сложные

организации имеют набор взаимосвязанных целей.

Характеристики:

Ресурсы. В общих чертах цели всякой организации включают в себя

преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы,

используемые организацией, это люди, капитал, материалы, технология и

информация.

Зависимость от внешней среды. Одной из значительных характеристик

организации является ее взаимосвязь с внешней средой. Организации полностью

зависимы от окружающего мира, как в отношении своих ресурсов, так и в отношении

потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь.

Термин «внешняя среда» включает экономические условия, потребителей,

правительственные акты, законодательство, систему ценностей в обществе,

технику, технологии и многое другое.

Структура. Структура организации – логические взаимоотношения уровней

управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая

позволяет наиболее эффективно достигать цели организации.

Типы

1. Предорганизация, является небольшой организацией периода ее создания.

2. Линейная организация, особенность которой состоит в том, что каждый

исполнитель подчиняется одному руководителю по всем вопросам деятельности.

Основной недостаток линейных структур – сильная зависимость от качества

решений первого руководителя.

3. Линейно-штабная организация – в каждом звене управления создаются

штабы (советы, отделы), решающие часть специальных задач, привлекая

специалистов. Штабы подготавливают квалифицированные решения, но утверждает и

передает их на нижние уровни линейный руководитель.

4. Организация хозрасчетных единиц, в которой ответственность за

результаты труда делегируется руководителям подразделений. Переход к

организации такого типа предполагает высокоразвитую систему подсчета

результатов, а также изменение деятельности высшего руководства в сторону

большего делегирования полномочий.

5. Функциональная структура, в которой каждый исполнитель подчиняется

нескольким функциональным руководителям одновременно. При такой структуре

руководящие указания являются более квалифицированными по сравнению с

линейной структурой, но нарушается принцип единоначалия.

6. Матричная или проектная структура, в которой путем гибких структурных

решений осуществляется оптимизация использования ресурсов и обеспечивается

высокая внутренняя эффективность организации. Как правило, это временная

структура, созданная для осуществления сложного проекта. Особенностью такой

структуры является то, что сотрудники подчиняются одновременно двум

руководителям: руководителю проекта и руководителю отдела, в рамках которого

эта группа работает.