35. Квалификация преступления при конкуренции уголовно-правовых норм национального (внутригосударственного) и зарубежного государства, национального (внутригосударственного) и международного права.

Международные преступления, транснациональная преступность.

Принцип гражданства

Территориальный принцип

Необходимость создания целостной системы уголовно-правовых норм для наказания в случае, если человек имеет двойное гражданство или преступление совершено на территории нескольких государств.

Модельный УК СНГ - приоритетен над внутренним национальным законодательством.

Существует две формы взаимодействия внутреннего и зарубежного законодательства:

- создается приоритетный кодекс (кодификация): - инкорпорация.

Конвенция «О противодействии коррупции»

Отечественная доктрина МП исходит из того, что нормы МП и нац. представляют собой самост и особые прав системы, не подчиненные одна др. Однако междунар и нац право нах-ся в пост взаимодействии, к опосредствуется волей гос-в - участников междунар-х отношений. При этом «концепция господства права предусматривает признание всеми государствами верховенства межд.права в общей системе права». Сущность такого верховенства и взаимодействия в нашем государстве юридически закреплена в ст. 15 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ Закона о международных договорах РФ 1995 г. Этим правилам подчиняются взаимосвязь и соотношение межд и нац УП, к неотделимы друг от друга и нах-ся в пост взаимовлиянии. С одной стор, нормы межд УП реализуются только путем трансформации в нац. Зак-во. УКы гос-в постоянно «пополняются» за счет таких конвенц-х преступлений, как «отмывание» преступных денег, терроризм, нарушения законов и обычаев войны, преступления на воздушном транспорте и т.п. С др стор, нац УП оказывает положит влияние на разработку и функционирование междунар дог-ров по борьбе с преступностью. При разработке проектов дог-ров изуч-ся законодат. опыт гос-в, к вначале сами установили уг ответственность за незак распростр-е наркотиков, угон воздушных судов, фальшивомонетничество и др. преступления. Национ. суды применяют нормы межд УП с оговорками. К их числу относятся: трансформация договорных норм в уголовное законод-во страны, ратификация и опубликование дог-ров в соответствии с установленными в законах государства правилами, соответствие договоров общепризнанным принципам и нормам межд права, точность и конкретность междунар-х договоров в целях их применения национ судами и т.п. В России и ряде стран СНГ допускается применение судами норм междунар. договоров после их ратификации и опубликования в офиц-х источниках. Однако в суд практике нет прецедентов прямого применения норм междунар. уголовного права при вынесении решений по уголовным делам о конвенционных преступлениях. В таких случаях суды и впредь будут руководствоваться национал зак-вом, в к-рое трансформированы соответствующие нормы междун. УП.

В  том  случае, если национал уголовное за­конод-во вступает в противоречие с охранительными   нормами   международных    договоров,   правопри­менительн органы обязаны руков-ся норма­ми   национ.  права.   Аналогичное правило долж­но применяться, если указ нормы предполагают различное (но не противоречивое) решение одного  и того же  вопроса. Другими словами, коллизии охранительных норм междунар и внутригос УП должны разрешаться в пользу норм внутригос. зак-ва. Данное правило не распр-ся на те случаи, когда охранительные по своему характеру нормы внутригосударственного уголовного  права   вступают  в   про­тиворечие с регулятивными нормами междунар права.

Предпочтение здесь должно отдаваться регулятивной норме МП. Подобное правило должно применяться и в тех случаях, когда регулятив­ные нормы МП коллизируют с ре­гулятивными нормами нац законод-ва, являющимися положительным основанием уголовной ответственности по национальному уголовному закону, ибо во всех отраслях положительного права кол­лизия норм международного и внутригос права разрешается в пользу междунар-прав норм.