- •Теория государства и права как наука
- •Теория государства и права в системе юридических наук
- •2. Предмет тгп
- •3. Понятие права: многообразие подходов.
- •5. Нормативизм (20 век)
- •8. Право и общество
- •9. Субъективное и объективное право
- •10. Правовая норма и правовое отношение. Проблема взаимосвязи
- •11. Правовая норма и источник права: проблемы соотношения
- •12. Право и государство: проблемы взаимосвязи
- •13. Правовое сознание: понятие, структура.
- •14. Правовая культура: понятие, типы.
- •15.Правовые ценности: понятие, виды. Право как ценность.
- •16. Социальные нормы: понятие и виды
- •17. Право и мораль
- •18. Правовая норма: понятие и виды
- •Классификация пн
- •19. Проблемы структуры правовой нормы
- •20. Источник права: понятия и виды
- •Виды форм права
- •21. Правовой обычай как источник права.
- •22. Правовой прецедент как источник права.
- •23. Нормативный договор как источник права.
- •24. Правовые акты: понятия и виды.
- •25. Нормативно-правовой акт в системе источников права.
- •26 Понятие закона и его виды
- •27. Право и закон. Законотворчество государства.
- •Правотворческий (законодательный) процесс и его этапы
- •Принципы и виды правотворчества
- •27. Систематизация нпа: понятия и виды. 29. Инкорпорация. 30 Консолидация.
- •31. Кодификация как вид систематизации нпа
- •32. Действие нпа во времени
- •33.Действие нпа в пространстве
- •34. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •36. Частное и публичное право
- •37. Действие права
- •38. Правовое регулирование: предмет, типы, методы, способы
- •1). Отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными);
- •2). Отношения по перераспределению ценностей (властному управлению обществом);
- •3). Отношения по охране ценностей.
- •40. Юридический конфликт как вид социального конфликта
- •41. Применение норм права
- •Марченко:
- •Нерсесянц:
- •42. Стадии применения норм права
- •43. Правоприменительные акты: понятие, виды
- •44. Понятие толкования нпа
- •45. Виды толкования нпа
- •А) Виды толкования-уяснения норм права
- •Б) Виды толкования-разъяснения норм права
- •46. Способы толкования нпа
- •Нерсесянц:
- •47. Пробелы в законодательстве и способы их восполнения
- •Нерсесянц:
- •Аналогия права и закона не может применяться к тем отношениям, на урегулирование которых путем аналогии существует запрет (например, в уголовном праве).
- •48. Понятие правового отношения
- •53. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, структура.
- •59. Понятие юридической ответственности.
- •60. Принципы и виды юридической ответственности.
- •61. Понятие законности: дискуссионные проблемы.
- •1) Понятие законности:
- •2) Дискуссионные проблемы:
- •62. Принципы и гарантии законности.
- •63.Понятие правопорядка.
- •64. Понятие государства.
- •65. Публичная власть.
- •66. Функции государства.
- •. Функции государства Нерсесянц.
- •67. Понятие формы государства
- •3. Форма государственного (политического) режима
- •68. Классификация форм государства в истории политической мысли
- •2. Историко-формационнмй подход Гегеля: концепция духовных формаций
- •3. Марксистский историко-формационный подход: концепция экономических формаций
- •4. Культурологические и цивилизационные подходы
- •5. Либертарно-юридическая концепция типологии права и государства
- •69. Форма правления: понятие, виды.
- •70. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •71. Конфедерация: понятие, признаки.
- •72. Федерация: понятие, виды, российская специфика.
- •73. Демократический политический режим.
- •74. Авторитарный политический режим
- •75. Тоталитарный политический режим.
- •76. Концепции правового государства
- •77. Концепция разделения властей : история становления и современное состояние прблемы.
- •78. Судебная власть в правовом государстве
- •79. Права человека и гражданина: история становления, классификация.
- •80.Гарантии и механизм защиты прав личности.
- •81.Гражданское общество и государство.
- •82. Понятие социального государства.
- •83.Легитимность: Понятие, типы.
- •84. Понятие полит. Системы
- •85.Понятие правовой системы.
- •87. Романо-германская правовая семья
- •88.Англо-амер. Правовая семья
- •89. Мусульманское право
- •90. Соотношение международного и внутригосдарственного права
82. Понятие социального государства.
Интернет:
Общее представление о социальном государстве можно получить сравнив его с государством либеральным: если в либеральном государстве основной ценностью является свобода, то в социальном государстве – солидарная ответственность за всех и помощь нуждающимся.
Возникновение идей социального государства связано с идеями социализма.
Концепции:
-
консервативная (умеренно-консервативная). Помощь предоставляется не на основе всеобщего равенства, а на основе равенства возможностей, когда допускается возможность неравенства после того, как все изначально били поставлены в равные возможности. Такое государство осуществляет регулирование рыночно экономики и за счет этого, перераспределяет блага.
-
Либеральная концепция – допускает возможность существования в государстве элемента социального, но старается его минимизировать. Негативно относятся к идее перераспределения благ, так как это влечет создания соответствующего аппарата, его бюрократизации, а так же возможности сосредоточения рычагов перераспределения в одних руках, а это все, может в свою очередь затронуть права и свободы. Надо не перераспределять, а обеспечить минимум, необходимый для достойного человеческого существования
Социально-демократическая концепция. Исходит из принципа максимального равенства и максимального вмешательства государства в процесс перераспределения.
ИнтернетСГ:
Основоположник идеи социального государства – фон Штейн, нужно убрать антагонизм между собственниками и несобственниками, сгладить противоречия.
В социальном государстве на первый план выходит солидарная ответственность за всех, необходимость оказания помощи нуждающимся членам общества, идея примата достойного человеческого существования.
Консервативная концепция социального государства: патерналистский взгляд на ответственность государства перед членами общества, помощь нуждающимся предоставляется, потому что к тому требует солидарность и взаимность. Но все-таки равными должны быть не благосостояние, а возможности.
Либеральная концепция социального государства: минимально социальное государство, только чтобы не возмущались.
Социально-демократическая концепция социального государства: перераспределить, чтобы было социальное равенство.
Характеристика современности: объединение идей социального и правового государства (Конституция РФ, Основной закон ФРГ).
Учебник Протасова (+Лукашиной), перекликается с Нерсисянцем1.
Идея социальной государственности сформировалась в конце XIX — начале XX вв. (то есть позднее идеи правового государства) как результат объективных социально-экономических процессов, происходящих в жизни буржуазного общества, когда в противоречие вошли два его важнейших принципа - принцип свободы и принцип равенства. Теоретически сложилось два подхода к соотношению этих принципов. Адам Смит, Джон Стюарт Милль, Бенжамен Констан, Джон Локк и др. отстаивали теорию индивидуальной свободы человека, вменяя государству в качестве основной обязанности охранять эту свободу от любого вмешательства, в том числе и от вмешательства самого государства. При этом они понимали, что в конечном счете такая свобода приведет к неравенству, однако считали свободу высшей ценностью.
Другой подход олицетворяет Жан-Жак Руссо, который, не отрицая значения индивидуальной свободы, считал, что все должно быть подчинено принципу равенства, обеспечивать который - задача государства.
Принцип индивидуальной свободы, который раскрепощал инициативу и самодеятельность людей, способствовал развитию частного предпринимательства и рыночного хозяйства, имел, таким образом, экономическое основание в период упрочения экономической мощи буржуазных государств. Однако к концу XIX в. по мере развития и накопления богатства стало происходить имущественное расслоение буржуазного общества, его поляризация, чреватая социальным взрывом. И в этой ситуации принцип индивидуальной свободы потерял свою актуальность и уступил место принципу социального равенства, требующего от государства перейти от роли «ночного сторожа» к активному вмешательству в социально-экономическую сферу. Именно в такой историко-политической обстановке и начинает формироваться понятие социального государства, понимание его особых качеств и функций.
В дальнейшем идея социального государства начинает получать все большее признание, воплощаться в практике и конституциях современных государств. Впервые государство было названо социальным в Конституции ФРГ 1949 г. Так или иначе принцип социальности выражен в конституциях Франции, Италии, Португалии, Турции, Испании, Греции, Нидерландов, Дании, Швеции, Японии и др. государств. Большое значение для теории и практики социального государства имело учение английского экономиста Дж. Кейнса, под влиянием взглядов которого сформировалась концепция государства всеобщего благоденствия, исходящая из возрастания социальной функции государства.
Подлинно социальное государство возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее время правовое государство должно быть социальным, а социальное государство не может не быть правовым.
Т.е. правовое государство является предпосылкой создания соц. государства.
Основные имена\концепции по Нерсисянцу1)
1.Фридрих Хайек (Нобелев. Лауреат, австр. Экономист и политолог), М.Фриммен
Считают недопустимым любое вмешательство государствав рыночные отношения во имя справедливостии равенства, поскольку это противоречит принципам и структурам свободного рынка. Типичный представитель либеральной концепции.
2.Дж.Роулз
Теория справедливости, новый эгалитаризм
-выравнивание соц. положения людей
Теория Роулза – остаивает идею «государства благосостояния», соответствующии перспективы и социальную политику, основанную на перераспределении доходов, по возможности большего их выравнивания средствами, которые принимаются людьми сознательно и добровольно в результате общего согласия договора»
3.П.И.Новгородцев
П.И. Новгородцев обоснованно рассматривал социальное реформирование (формирование социального государства) как «новую стадию развития правового государства».
Установка на социально ориентированную политику означала:
-возрастание роли государства в воздействии на экон. процессы
-попытку «нравств. измерения» экон. процессов, основанную на стремлении ликвидировать нищету, установить соц. справедливость»
-обязанность правителей действовать(!) «для дела обществ. взаимозависимости»
Хайек и Роулз ученые 20в., представляющие 2 основные концепции. Нерсисянц их приводит как «имена» в объяснении концепций. Новгородцев – видимо просто как «отечественный специалист». В целом, борьба этих концепций в теории ведется с 18 века. Важно: это не просто философ. концепции, они очевидно влияют на политику государств (США vs. Сев.Европа).