80. Форма государства: понятие, элементы.

Традиционный подход к форме государства: способ организации государственной власти.

Марченко указывает, что форма государства означает его строение, основные составные части, внутреннюю структуру, основные методы установления и осуществления государственной власти (в отличие от сущности – интересы каких классов защищает, и содержания – в каких направлениях действует).

Четвернин: форма государства объясняет характер объединения людей в государство, способы формирования и осуществления государственной власти, меру ее территориальной централизации.

Спиридонов определяет форму государства через характер взаимоотношений между людьми, между людьми и государством (политический режим), способ организации высших органов государственной власти (форма правления), способ административно-территориального деления государства (форма государственного устройства).

Традиционно выделяют следующие элементы формы государства: форма правления, форма государственного устройства, форма политического режима.

Поляков: нужно говорить не об элементах формы государства, а об ее аспектах.

81. Классификация форм государства в истории политической мысли.

Платон («Законы»): Аристократия (самая лучшая форма)  Тимократия (появляется яростное начало, как в Спарте)  Олигархия  Демократия  Тирания  Аристократия.

Тут фактически отождествление с формой правления.

Аристотель: пары правильных (нацеленность на общее благо) и неправильных (нацеленность на личное благо) форм – монархия и тирания (власть в руках одного), аристократия и олигархия (власть в руках избранных), полития и охлократия (власть в руках народа).

Полибий, Цицерон на основе классификации Аристотеля стали говорить о смешанной форме государства: соединить власть народа (народное собрание), власть благородных оптиматов (сенат) и царскую власть.

Монтескье выделял три формы правления: республиканскую (демократия либо аристократия, основа - добродетель), монархическую (один, но с законами, основа - честь) и деспотическую (один, но без законов, основа - страх).

82. Форма правления: понятие, виды.

Форма правления – образование и организация органов государственной власти.

Обычно выделяют монархические и республиканские формы.

Специфика монархии (Спиридонов): единоличный носитель верховной власти (монарх), как правило, пожизненно; наследственный порядок правопреемства (хотя в Византии почти всех свергали); власть монарха не производна от воли народа, обычно имеет теологическое обоснование; отсутствует юридическая ответственность монархии.

Монархические формы правления: абсолютная монархия (Оман); дуалистическая монархия (есть парламент, а монарх возглавляет исполнительную власть, например, Австро-Венгрия, Германская империя во второй половине XIXв., Франция по Конституции 1791 года); парламентарная (парламентская) монархия (королева царствует, а не правит, например, сейчас в Швеции, Норвегии).

Специфика республики (Спиридонов): выборность высших органов государственной власти; глава государства выбирается на определенный срок; государственная власть производна от народа; юридическая ответственность главы государства.

Республиканские формы правления: президентская республика; смешанная республика (как дуалистическая монархия, только вместо монарха – глава государства, президент); парламентская республика (обычно глава государства избирается не населением, а назначается парламентом, повышается значение главы правительства – премьер-министра, который обычно возглавляет победившую на парламентских выборах политическую партию).

Ильин указывал на существование монархического и республиканского типов правосознания («О монархии и республике»).

Могут смешиваться республика и монархия, формируя различные гибридные формы правления (Малайзия).

Спиридонов указывает на существование специфической тоталитарной формы правления – имеющей республиканские внешние признаки, но ближе к монархической по существу.