Список основной и дополнительной рекомендуемой литературы перечень основной литературы

1. История государства и права зарубежных стран: учебник для студентов юридических вузов и факультетов. В 2 ч. Ч. 2 / под общ. ред. О. А. Жидкова, Н. А. Крашенинниковой . - Москва : НОРМА- ИНФРА. М, 1996. - 480 с.

2. Сажина, В.В История государства и права зарубежных стран: учебное пособие / В.В. Сажина, Д.Е. Тагунов. – Минск: ЕГУ, 2003. – 259 с.

3. Тагунов Д.Е. Всеобщая история государства и права зарубежных стран: учебное пособие для студентов юр. Специальностей ВУЗов / Д.Е. Тагунов. – Минск: Книжный дом, 2005. – 396 с.

Перечень дополнительной литературы

4. Всеобщая история государства и права: учебник / под ред. К.И. Батыра. - Москва: Юристъ, 1998. - 456 с.

5. Графский, В. Г. Всеобщая история права и государства: учебник для вузов / В. Г. Графский. - Москва: НОРМА, 2002. - 744 с.

6. Ильинский, Н.И. История государства и права зарубежных стран: курс лекций / Н.И. Ильинский. – Москва: изд. Деловой и учебной литературы, 2003. – 608 с.

7. История государства и права зарубежных стран: Учеб. / Под ред. проф. К. И. Батыра. – 4 изд., перераб. и доп. — Москва: ТК Велби, 2003. — 496с.

8. Косарев, А. И. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов / А. И. Косарев. - Москва : НОРМА, 2002. - 464 с.

9. Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т. / О.А. Омельченко. – 3 изд. испр.– Москва: ТОН – Остожье, 2000. – Т. 2. - 496 с.

10. Стадуб, И.Д. История государства и права зарубежных стран / И.Д. Стадуб. – Минск: НО ООО «БИП-С», 2003. – 345 с.

11. Тагунов Д.Е. Всеобщая история государства и права зарубежных стран: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, В.В. Сажина. – Минск: Тетра-Системс, 2007. – 383 с.

Модуль 4

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

Цель модуля: создать целостную систему взглядов на государственно-правовой уклад жизни народов в новейшее время. Все это помогает глубже понять современное состояние государства, причины изменений его основных институтов, тенденции их последующего развития.

Задачи модуля:

В результате изучения студенты должны:

Иметь представление:

• об основных тенденциях развития государственно-правовых систем в новейшее время

• о факторах, воздействующих на развитие государства и права

• о первоисточниках и общих тенденциях в развитии права в новейшее время

знать:

• объективные закономерности развития общества, приведшие к появлению современного государства и пра­вовых систем;

• основные факторы, определяющие развитие современного государства и права

• особенности государственного и правового развития отдельных стран;

• конкретно-исторический материал, содержащийся в докумен­тальных источниках и рекомендованной литературе;

уметь:

• анализировать и оценивать формы организации и эволюцию го­сударственного, общественного и правового устройства современных стран;

• обосновывать свою позицию и взгляды по вопросам, касающимся ценностного отношения к современным государственно-правовым системам.

В соответствии с государственным образовательным стандартом от студентов требуется знание об основных тенденциях развития государства в Новейшее время (США, Франция, Германия, Великобритания, Япония, Китай).

Модуль разбит на шесть тем. Первоначально расположена вводная часть, где дается общая характеристика государства и права в новейшее время.

В начале каждой темы дается общая характеристика государственности каждой из стран, ее отличительные особенности, основные тенденции в развитии государства и права. После материалов по теме размещен глоссарий, вопросы для самоподготовки. По итогам изучения материала модуля осуществляется контроль знаний посредствам тестирования.

Введение

Новейшая история – одно из самых условных понятий. По определению новейшей принято считать непосредственную предысторию современного состояния государственно-политической системы.

Следует отметить, что с началом отсчета периода в историко-правовой литературе возникают сложности. Отдельные авторы считают, что оно началось на рубеже 19-20 вв. Другие исследователи склоняются к тому, что главное – учесть наиболее крупные события 20 в. и соотнести с ними всю последующую цепочку событий эпохи Нового времени. Тогда, главное звено – это Первая мировая война. Поэтому часто анализ событий новейшего времени начинают именно с 1914 г.

Первая мировая война и Октябрьская революция в России привели к глобальным переменам во всех сферах жизни обще­ства. В большинстве западных стран самостоятельным элементом политической структуры становиться социалистическое и коммунистическое движение. Еще одним важнейшим государственно-политическим итогом Первой мировой войны стало появление фашистского движения – первоначально в виде политических партий нового тоталитарного типа, затем в виде особого право-государственного уклада, утвердившегося в ряде стран Европы.

В ходе первой мировой войны значительно возросло перераспределение государственных полномочий в пользу правительственных институтов. В большинстве воюющих европейских государств парламенты предоставили особыми законами чрезвычайные полномочия правительствам. В соответствии с этими актами правительства получили полномочия даже по ограничению гражданских прав и некоторых сторон действия конституций, в частности «запрещать любую, сочтенную опасной» общественную деятельность, любые организации и корпорации. Несмотря на то, что позже многие положения были отменены, но сохраняется соответствующий опыт.

В 20 в. завершилось становление института делегированного законодательства в виде уже не частных случаев, а общего правила правительственной деятельности (права издавать законодательные и нормативные акты в какой-то сфере или по какому-то вопросу на основе специального поручения парламента). С одной стороны, это было закономерным проявлением повышения уровня централизации и оперативности государственной деятельности. С другой – в этом заключалось проявление тенденций эволюции государственной деятельности в сторону превалирования правительственной власти над парламентско-законодательной, которые обозначались уже с конца XIX в.

Утверждается взгляд, что составленный из "любителей" парламент не может конкурировать со специалистами из правительства ни в том, что касается информации о положении дел в стране, ни в отделении методов политики и управления. Парламентские акты намеренно составляются в самых общих выражениях в виде «актов-скелетов», которые «обрастают плотью» в правительственных (министерских и департаментских) канцеляриях. За правительством, таким образом, признается не только законодательная инициатива, но и право издания законодательных актов, которое оно осуществляет в силу присвоенных ему полномочий (так называемое делегированное законодательство).

Особый интерес вызывает межвоенный период (1918-1939 гг.), когда существенно изменяется взгляд на роль государства в обществе. На первый план все больше выдвигается его общесоциальная роль.

Ключевым событием межвоенного периода, который оказал наиболее мощное воздействие на государственно-политическое, социально-экономическое развитие западных стран стал мировой экономический кризис (1929 - 1933 гг.), охвативший все страны Запада и названный «великой депрессией». Он резко обострил классовые, социально-экономические и политические противоречия, разногласия между странами, метрополиями и колониями. В некоторых странах кризис продолжался до середины 30-х гг., а в 1937 - 1938 гг. «Великая депрессия» положила на­чало повсеместному постоянному вмешательству государства в экономику и социальные отно­шения.

В зависимости от специфики соци­ально-экономического и политиче­ского развития стран в 30-е гг. использовались различные варианты государственно-монополистического регулирования, однако можно выделить два его главных направления:

- тоталитарная хозяйственно-экономическая сис­тема фашистской Италии, нацистской Германии;

- либеральная социально-эконо­мическая политика "нового курса" Ф. Руз­вельта в США, которая базировалась на теории английского экономиста Дж. Кейнса.

Либерально-демократическое государство фактически все более утрачивает предназначенную ему роль «ночного сторожа», призванного охранять существующие экономические отношения, но не вмешиваться в них. Ныне государство может, хотя и час­тично, вторгаться в отношения частной собственности, ограничи­вая их в пользу общенациональных интересов. Постепенно вне­дряются элементы общегосударственного планирования. Во мно­гом в результате всего этого улучшилось материальное и правовое положение основных слоев населения.

В ряде европей­ских стран, где были сильны позиции социал-демократии, применялся социал-демократический вариант регулирования экономики. Он до­пускал возможность национализации отдельных предприятий и отраслей, введение элементов планиро­вания экономики и более широкие социальные реформы.

Таким образом, исследователи выделяют несколько основных направлений государственно-пра­вового развития: эволюцию государств «либеральной демократии» (США, Великобритания, Франция); временное установление авторитарных и тоталитарных режимов, наиболее харак­терным из которых является фашистский («национал-социалистиче­ский») режим в Германии.

Одной из важных характерных черт демократии, гражданского общества стал принцип партийного плюрализма, который не допускает запрета на политическое инакомыслие, и партии, несмотря порой на их маргинальную суть. Исключениями в XX в. являются запреты деятельности партии коммунистов в Германии в период 1919-1921 гг. и Коммунистической партии США в период 1954-1970 гг.

В XX в. наблюдается тенденция к расширению избирательных прав, отмене различных цензов, общей демократизации избирательной системы.

Таким образом, в целом для государственного развития новейшего времени характерны следующие черты: 1) усиление роли исполнительной власти; 2) демократизация избирательной системы; 3) возрастание роли государственного регулирования экономического и социального развития; 4) рост интеграционных процессов. Конечно, проявление этих тенденций развития государства в различных регионах и странах имеет свою специфику.

Существенные изменения произошли не только в политических системах, конституциях, государственном праве, но и в правовых системах. Основное назначение права в современном обществе состоит в том, чтобы, сохраняя основные устои общества, трансформировать его, приспособить к новым общественным потребностям.

Для всех правовых систем современного капитализма характерен резкий рост правотворческой активности государственных органов, усиление доли юридической формы в общественных отношениях, ориентация на право как общепризнанную и самостоятельную ценность.

Значительный рост и усложнение законодательства, появление новых законодательных актов потребовали проведения крупных кодификационных работ.

Развитие государственного регулирования экономикой привело к дроблению традиционных отраслей права (гражданского, административного и т.д.) и появлению новых отраслей законодательства: патентного, авторского, банковского, страхового и т.д. Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привела к появлению комплексных отраслей права: "делового права" (business law) в США, "хозяйственного права" в Германии и Австрии, "экономического права" во Франции и Бельгии.

Возрастает роль международного права, его реализация (имплементация) происходит через внутреннее законодательство, например, международное соглашение, которое затем принимается отдельными странами как национальный закон.

Модуль 4

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

Цель модуля: создать целостную систему взглядов на государственно-правовой уклад жизни народов в новейшее время. Все это помогает глубже понять современное состояние государства, причины изменений его основных институтов, тенденции их последующего развития.

Задачи модуля:

В результате изучения студенты должны:

Иметь представление:

• об основных тенденциях развития государственно-правовых систем в новейшее время

• о факторах, воздействующих на развитие государства и права

• о первоисточниках и общих тенденциях в развитии права в новейшее время

знать:

• объективные закономерности развития общества, приведшие к появлению современного государства и пра­вовых систем;

• основные факторы, определяющие развитие современного государства и права

• особенности государственного и правового развития отдельных стран;

• конкретно-исторический материал, содержащийся в докумен­тальных источниках и рекомендованной литературе;

уметь:

• анализировать и оценивать формы организации и эволюцию го­сударственного, общественного и правового устройства современных стран;

• обосновывать свою позицию и взгляды по вопросам, касающимся ценностного отношения к современным государственно-правовым системам.

В соответствии с государственным образовательным стандартом от студентов требуется знание об основных тенденциях развития государства в Новейшее время (США, Франция, Германия, Великобритания, Япония, Китай).

Модуль разбит на шесть тем. Первоначально расположена вводная часть, где дается общая характеристика государства и права в новейшее время.

В начале каждой темы дается общая характеристика государственности каждой из стран, ее отличительные особенности, основные тенденции в развитии государства и права. После материалов по теме размещен глоссарий, вопросы для самоподготовки. По итогам изучения материала модуля осуществляется контроль знаний посредствам тестирования.

Введение

Новейшая история – одно из самых условных понятий. По определению новейшей принято считать непосредственную предысторию современного состояния государственно-политической системы.

Следует отметить, что с началом отсчета периода в историко-правовой литературе возникают сложности. Отдельные авторы считают, что оно началось на рубеже 19-20 вв. Другие исследователи склоняются к тому, что главное – учесть наиболее крупные события 20 в. и соотнести с ними всю последующую цепочку событий эпохи Нового времени. Тогда, главное звено – это Первая мировая война. Поэтому часто анализ событий новейшего времени начинают именно с 1914 г.

Первая мировая война и Октябрьская революция в России привели к глобальным переменам во всех сферах жизни обще­ства. В большинстве западных стран самостоятельным элементом политической структуры становиться социалистическое и коммунистическое движение. Еще одним важнейшим государственно-политическим итогом Первой мировой войны стало появление фашистского движения – первоначально в виде политических партий нового тоталитарного типа, затем в виде особого право-государственного уклада, утвердившегося в ряде стран Европы.

В ходе первой мировой войны значительно возросло перераспределение государственных полномочий в пользу правительственных институтов. В большинстве воюющих европейских государств парламенты предоставили особыми законами чрезвычайные полномочия правительствам. В соответствии с этими актами правительства получили полномочия даже по ограничению гражданских прав и некоторых сторон действия конституций, в частности «запрещать любую, сочтенную опасной» общественную деятельность, любые организации и корпорации. Несмотря на то, что позже многие положения были отменены, но сохраняется соответствующий опыт.

В 20 в. завершилось становление института делегированного законодательства в виде уже не частных случаев, а общего правила правительственной деятельности (права издавать законодательные и нормативные акты в какой-то сфере или по какому-то вопросу на основе специального поручения парламента). С одной стороны, это было закономерным проявлением повышения уровня централизации и оперативности государственной деятельности. С другой – в этом заключалось проявление тенденций эволюции государственной деятельности в сторону превалирования правительственной власти над парламентско-законодательной, которые обозначались уже с конца XIX в.

Утверждается взгляд, что составленный из "любителей" парламент не может конкурировать со специалистами из правительства ни в том, что касается информации о положении дел в стране, ни в отделении методов политики и управления. Парламентские акты намеренно составляются в самых общих выражениях в виде «актов-скелетов», которые «обрастают плотью» в правительственных (министерских и департаментских) канцеляриях. За правительством, таким образом, признается не только законодательная инициатива, но и право издания законодательных актов, которое оно осуществляет в силу присвоенных ему полномочий (так называемое делегированное законодательство).

Особый интерес вызывает межвоенный период (1918-1939 гг.), когда существенно изменяется взгляд на роль государства в обществе. На первый план все больше выдвигается его общесоциальная роль.

Ключевым событием межвоенного периода, который оказал наиболее мощное воздействие на государственно-политическое, социально-экономическое развитие западных стран стал мировой экономический кризис (1929 - 1933 гг.), охвативший все страны Запада и названный «великой депрессией». Он резко обострил классовые, социально-экономические и политические противоречия, разногласия между странами, метрополиями и колониями. В некоторых странах кризис продолжался до середины 30-х гг., а в 1937 - 1938 гг. «Великая депрессия» положила на­чало повсеместному постоянному вмешательству государства в экономику и социальные отно­шения.

В зависимости от специфики соци­ально-экономического и политиче­ского развития стран в 30-е гг. использовались различные варианты государственно-монополистического регулирования, однако можно выделить два его главных направления:

- тоталитарная хозяйственно-экономическая сис­тема фашистской Италии, нацистской Германии;

- либеральная социально-эконо­мическая политика "нового курса" Ф. Руз­вельта в США, которая базировалась на теории английского экономиста Дж. Кейнса.

Либерально-демократическое государство фактически все более утрачивает предназначенную ему роль «ночного сторожа», призванного охранять существующие экономические отношения, но не вмешиваться в них. Ныне государство может, хотя и час­тично, вторгаться в отношения частной собственности, ограничи­вая их в пользу общенациональных интересов. Постепенно вне­дряются элементы общегосударственного планирования. Во мно­гом в результате всего этого улучшилось материальное и правовое положение основных слоев населения.

В ряде европей­ских стран, где были сильны позиции социал-демократии, применялся социал-демократический вариант регулирования экономики. Он до­пускал возможность национализации отдельных предприятий и отраслей, введение элементов планиро­вания экономики и более широкие социальные реформы.

Таким образом, исследователи выделяют несколько основных направлений государственно-пра­вового развития: эволюцию государств «либеральной демократии» (США, Великобритания, Франция); временное установление авторитарных и тоталитарных режимов, наиболее харак­терным из которых является фашистский («национал-социалистиче­ский») режим в Германии.

Одной из важных характерных черт демократии, гражданского общества стал принцип партийного плюрализма, который не допускает запрета на политическое инакомыслие, и партии, несмотря порой на их маргинальную суть. Исключениями в XX в. являются запреты деятельности партии коммунистов в Германии в период 1919-1921 гг. и Коммунистической партии США в период 1954-1970 гг.

В XX в. наблюдается тенденция к расширению избирательных прав, отмене различных цензов, общей демократизации избирательной системы.

Таким образом, в целом для государственного развития новейшего времени характерны следующие черты: 1) усиление роли исполнительной власти; 2) демократизация избирательной системы; 3) возрастание роли государственного регулирования экономического и социального развития; 4) рост интеграционных процессов. Конечно, проявление этих тенденций развития государства в различных регионах и странах имеет свою специфику.

Существенные изменения произошли не только в политических системах, конституциях, государственном праве, но и в правовых системах. Основное назначение права в современном обществе состоит в том, чтобы, сохраняя основные устои общества, трансформировать его, приспособить к новым общественным потребностям.

Для всех правовых систем современного капитализма характерен резкий рост правотворческой активности государственных органов, усиление доли юридической формы в общественных отношениях, ориентация на право как общепризнанную и самостоятельную ценность.

Значительный рост и усложнение законодательства, появление новых законодательных актов потребовали проведения крупных кодификационных работ.

Развитие государственного регулирования экономикой привело к дроблению традиционных отраслей права (гражданского, административного и т.д.) и появлению новых отраслей законодательства: патентного, авторского, банковского, страхового и т.д. Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привела к появлению комплексных отраслей права: "делового права" (business law) в США, "хозяйственного права" в Германии и Австрии, "экономического права" во Франции и Бельгии.

Возрастает роль международного права, его реализация (имплементация) происходит через внутреннее законодательство, например, международное соглашение, которое затем принимается отдельными странами как национальный закон.