- •Согласованно
- •1. Рабочая учебная программа
- •1.1. Цели и задачи изучения дисциплины
- •1.2. Структура и объем дисциплины
- •1.3. Распределение фонда времени по темам и видам занятий
- •1.4. Требования к уровню освоения дисциплины, формы текущего и итогового контроля
- •2. Конспект лекций Лекция 1.
- •Тема 1. Экономическая сущность, функции и роль налогов. Классификация налогов.
- •1.1. Сущность и функции налогов. Принципы налогообложения.
- •Функции налогов.
- •Роль налогов в формировании финансов государства.
- •Налоговое законодательство.
- •Принципы налогообложения
- •1.2. Виды налогов и их классификация. Методы налогообложения.
- •Методы определения и расчета налоговых обязательств.
- •Лекция 2.
- •Тема 2. Федеральные налоги и сборы.
- •Налог на добавленную стоимость.
- •Акцизы, взимаемые с подакцизных товаров.
- •Налог на прибыль организаций.
- •Доходы для целей налогообложения
- •Расходы для целей налогообложения
- •Налог на доходы с физических лиц.
- •Единый социальный налог (взнос).
- •Таможенная пошлина
- •2.7. Платежи за пользование природными ресурсами Налог на добычу полезных ископаемых
- •Водный налог
- •Лекция 3
- •Тема 3. Региональные и местные налоги и сборы.
- •3.1. Налог на имущество предприятий.
- •3.2.Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства.
- •3.3. Единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности.
- •Порядок перевода налогоплательщиков на уплату единого налога
- •3.4. Земельный налог.
- •3.5. Налог на рекламу
- •3. Задания на практические занятия
- •Практическое занятие 2. Региональные и местные налоги.
- •4. Самостоятельная работа
- •5. Тесты для самопроверки тест 1
- •1. Что понимается под налогом:
- •2. Какой из перечисленных элементов налогообложения не является обязательным при установлении налога:
- •4. Налоговый период — это период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется:
- •5. В чем смысл кадастрового способа уплаты налогов:
- •Раздел 6. Методические рекомендации для преподавателя.
- •Раздел 7. Методические рекомендации для студентов
- •Раздел 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины.
- •Раздел 9. Программное обеспечение использования современных информационно-коммуникативных технологий
- •10. Библиографический список
- •10.1. Основная литература
Функции налогов.
Основная функция налогов — фискальная состоит в том, чтобы обеспечивать государство денежными средствами. Посредством фискальной функции реализуется главное назначение налогов — формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджете и внебюджетных фондах. Собранные с помощью налогов средства расходуются государством на содержание административно-управленческого аппарата, безопасность, реализацию внутренней и внешней политики, выплаты по государственному долгу, на социальную сферу и т.д.
Регулирующая функция налогов находит свое проявление в дифференциации условий налогообложения. Взимая налоги, государство всегда влияет на поведение экономических субъектов — физических и юридических лиц. Государство может устанавливать разные условия налогообложения для различных категорий плательщиков, для осуществления одних и тех же видов деятельности на отдельных территориях. Конкретные условия налогообложения могут либо способствовать, либо препятствовать концентрации производства и капитала, повышать или сдерживать экономическую активность в отдельные периоды. Налоги влияют на уровень и структуру совокупного спроса, они могут способствовать расширению производства в отдельных отраслях или тормозить его. Размеры налогов часто определяют не только уровень оплаты труда, но и его формы. От налогов зависит соотношение между издержками производства и ценами товаров и услуг.
Влияние условий налогообложения на различные сферы экономической и социальной жизни чрезвычайно разнообразны. Налоги традиционно используются как средство демографической политики: различные государства с помощью налоговых льгот пытаются либо стимулировать, либо сдерживать рост населения. Во многих странах налоги рассматриваются как средство привлечения капитала в отсталые и низкоразвитые регионы, а также для вытеснения промышленного производства из гипертрофированных мегаполисов. В отдельных изданиях по налогам можно встретить упоминание о такой функции налогов, как социальная, которая реализуется посредством неравного налогообложения разных сумм доходов.
В России также традиционно распространено утверждение о наличии у налогов контрольной функции. Однако ни один автор не может объяснить, каким образом обязательные платежи что-либо контролируют сами по себе. Контроль над налогообложением, а отчасти и за распределением средств осуществляют не сами налоги, а налоговые органы.
Роль налогов в формировании финансов государства.
Для каждой общественно-экономической формации характерна присущая ей система государственных доходов, обусловленная уровнем развития товарно-денежных отношений, способом производства, природой и функциями государства. С момента своего возникновения государственные доходы претерпели значительную эволюцию. Различного рода натуральные повинности и сборы существовали с древнейших времен, а с развитием товарно-денежных отношений постепенно уступали место денежным налогам и сборам. Современные бюджетные системы включают бюджеты центрального правительства, региональных органов и органов местного управления. Государственные доходы формируются главным образом за счет налогов. До XX в. в структуре государственных доходов доминировали акцизы, таможенные пошлины. Прямые реальные налоги постепенно уступают место более эластичным личным налогам, главным образом подоходным, а также налогу с наследств и дарений и др. До начала 1980-х годов отмечалась тенденция повышения доли государственных доходов в общем объеме совокупного общественного продукта и национального дохода. Если накануне Первой мировой войны государство аккумулировало около 15% национального дохода, то в 1980-х годах — уже 40—50%. Основная форма мобилизации налоговых поступлений в большинстве развивающихся стран — косвенные налоги.