- •Вопрос 2. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Вопрос 3. Административно-процессуальные нормы, понятие, виды, структура.
- •Вопрос 4 тот же что и в3
- •Вопрос 5 Административно-процессуальные отношения, понятие, виды, структура
- •Вопрос 6 Взаимодействие административно-процессуального права с иными отраслями российского права.
- •Вопрос7. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос8 Задачи, принципы производства по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос9.
- •Вопрос 10
- •Вопрос 11 Личный досмотр как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 13
- •Вопрос 16
- •Вопрос 17
- •Вопрос 18
- •Вопрос 19 Статья 13. Личный прием граждан
- •Вопрос 20
- •Вопрос 21
- •Вопрос 22 Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5(Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 24. Главная задача процесса рассмотрения дела — это установить следующие обстоятельства:
- •Вопрос 25
- •Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Вопрос 27
- •Вопрос 28 Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 29 Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Вопрос 30
- •Вопрос 32
- •Вопрос 34
- •Вопрос 35
- •Вопрос 36 Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Статья 29.7. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Вопрос 38 Правовая основа и правовая характеристика процедур применения общих мер административного пресечения
- •Вопрос 40
- •Вопрос 42
- •Вопрос 43 Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
- •Вопрос 44
- •Вопрос 46
- •Вопрос 47
- •Вопрос 48
- •Вопрос 49 Производство по принятию правовых актов управления.
- •Вопрос 50
- •Вопрос 51 тоже что и 50)
- •Вопрос 53
- •Вопрос 54
- •Вопрос 55
- •Вопрос 58Стадии дисциплинарного производства Принятие решения о возбуждении дисциплинарного производства
- •Служебное расследование (проверка)
- •Принятие решения о дисциплинарном наказании
- •Обжалование решения о дисциплинарном взыскании
- •Вопрос 59
- •Вопрос 60
- •Вопрос 61
Вопрос 48
Поощрение -- это такой способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел. Поощрительное воздействие возбуждает интерес к совершению определенных дел, получению материального, морального или иного одобрения.В настоящее время существует большое число юридических норм, регулирующих вопросы поощрения. Создан российский правовой институт поощрения. Он является межотраслевым, в него входят нормы конституционного, административного, трудового и других отраслей права.Действующими правовыми актами закрепляются:* виды правовых поощрений; * основания их применения;* полномочия субъектов власти поощрять;* порядок поощрения (поощрительное производство). Больше всего в рассматриваемом правовом институте норм административного права. Ими закрепляется наибольшее число разных мер поощрения, наиболее разнообразные основания поощрения и самый широкий круг субъектов, которые могут быть поощрены.поощрительные административно-правовые нормы находятся во многих источниках. Среди них можно выделить две группы. В административном законодательстве есть масса источников, специальной темой которых является поощрительная деятельность субъектов исполнительной власти. Это: Положение о премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники, утвержденное Правительством 27 декабря 1994 г.; Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации, утвержденное Правительством 31 мая 1995 г., и многие иные акты центральных федеральных органов.Акты о поощрении издаются также в субъектах Федерации.Вторая группа источников административно-поощрительных норм -- акты, в которых наряду со многими другими включены и одна или несколько поощрительных норм. Это, например, законы «Об основах государственной службы Российской Федерации», «О милиции», Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и многие другие дисциплинарные уставы, КоАП РФ.Административно-правовые нормы регулируют не только основания и систему поощрений, но и поощрительное производство. Особенно много процессуальных норм содержится в актах, регулирующих поощрение государственными наградами, Государственными премиями, премиями и грамотами Правительства Российской Федерации.В централизованном поощрительном производстве можно выделить стадии:* возбуждения дела о поощрении;* общественной и государственной оценки материалов о поощрении. Для этого созданы Комиссия при Президенте по государственным премиям Российской Федерации в области литературы и искусства, Совет по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники и другие органы;* принятия решения о поощрении;* исполнения решения.
Возбуждение ходатайства о поощрении. Если имеются основания для поощрения государственного служащего, то руководители государственных органов, иные должностные лица имеют право возбуждать ходатайства о применении к государственному служащему мер поощрения. Порядок возбуждения ходатайства о поощрении 'награждении государственными наградами) государственных служащих федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов РФ, прокурорских работников и иных лиц определяется соответствующими федеральными органами государственной власти. Как правило, ходатайство о поощрении следует согласовывать с уполномоченными должностными лицами (процедура согласования устанавливается в каждом конкретном случае в соответствующих нормативно-правовых актах). Ходатайство о поощрении оформляется в качестве представления, в котором содержится обоснование целесообразности поощрения (награждения) государственного служащего. Направление представления о поощрении в соответствующий государственный орган. Уполномоченные должностные лица направляют представление о поощрении в тот орган государственной власти (тому должностному лицу), который имеет полномочия по применению мер поощрения. Например, представления к награждению государственными наградами государственных служащих федеральных органов государственной власти, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ и других лиц вносятся Президенту РФ руководителями соответствующих федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов. Рассмотрение представления о поощрении и принятие решения.Данная стадия производства является самой важной, так как на ней после соответствующего обсуждения представления о поощрении, проверки сведений и оценки информации о государственном служащем принимается решение о применении к нему меры поощрения. Эти решения оформляются, как правило, в виде административных актов (индивидуальных правовых): указы и распоряжения Президента РФ (указы о награждении государственными наградами и распоряжения о поощрении конкретных лиц); распоряжения Правительства РФ (например, о награждении Почетной грамотой Правительства РФ); приказы и распоряжении руководителей государственных органов.
Исполнение поощрения. На этой стадии исполняется принятое уполномоченным (государственным органом) решение о поощрении (награждении): объявляются благодарности; вручаются государственные награды, почетные грамоты, премии и ценные подарки; принимается решение о повышении по службе, досрочном присвоении квалификационного разряда (классного чина, ранга).
Субъекты, уполномоченные вручать поощрения и награды, могут поручить сделать это от их имени другим должностным лицам. Например, по поручению Президента РФ и от его имени государственные награды могут вручать руководители федеральных органов государственной власти, начальник Управления Президента РФ по государственным наградам, руководители органов государственной власти субъектов РФ, полномочные представители Президента РФ, послы РФ, военачальники - от командиров дивизии и им равных. Государственные служащие, которые удостоены государственных наград, в установленных законодательством случаях и порядке пользуются льготами и преимуществами.