- •Вопросы к экзамену
- •Вопрос 1. Теория государства и права как наука, ее предмет.
- •Вопрос 2. Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. Функции тгп
- •Общетеоретические
- •Исторические
- •Отраслевые и межотраслевые
- •Прикладные
- •Международно-правовые
- •Вопрос 3. Общество, основные черты общества, виды обществ.
- •Вопрос 4. Происхождение государства и права. Факторы, обусловливающие процесс возникновения государства и права.
- •Вопрос 5. Основные теории происхождения государства.
- •Вопрос 6. Основные теории происхождения права.
- •Вопрос 7. Понятие государства, его признаки.
- •Вопрос 8. Государственная власть, понятие, признаки.
- •Вопрос 9. Методы осуществления государственной власти.
- •Вопрос 10. Внутренние функции государства.
- •Вопрос 11. Внешние функции государства.
- •Вопрос 12. Форма государства: понятие. Форма правления: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 13. Форма государства. Форма государственного устройства: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 14. Форма государства. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 15. Общее понятие права, основные признаки права.
- •Вопрос 16. Сущность права. Принципы права.
- •Вопрос 17. Социальное назначение права, его функции.
- •Вопрос 18. Социальные нормы. Виды социальных норм.
- •Вопрос 19. Правовое регулирование: понятие, предмет.
- •Вопрос 20. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Вопрос 21. Механизм правового регулирования.
- •Вопрос 22. Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •Вопрос 23. Виды правовых норм.
- •Вопрос 24. Структура нормы права. Виды структурных элементов правовых норм.
- •Вопрос 25. Понятие формы (источника) права, ее характеристика.
- •Вопрос 26. Понятие нормативно-правового акта как источника права.
- •Вопрос 27. Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 28. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права.
- •Вопрос 29. Место конституционного права в системе права рф.
- •Вопрос 30. Понятие Конституции как Основного Закона государства и общества. Типы и виды конституций.
- •Вопрос 31. Этапы развития Конституции России. Конституционная реформа 1989-1993 г.
- •Вопрос 32. Основные черты, структура и юридические свойства Конституции. Сущность Конституции.
- •Вопрос 33. Порядок принятия и изменения Конституции Российской Федерации. Правовая охрана Конституции.
- •Вопрос 34. Понятие конституционного строя и его основ. Классификация основ конституционного строя.
- •Вопрос 35. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •Вопрос 36. Правовое государство. Социальное государство. Светское государство.
- •Вопрос 37. Конституционный статус рф как государства
- •Вопрос 38. Понятие и признаки основных (конституционных) прав и свобод граждан.
- •Вопрос 39. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Система выборов в России
- •Вопрос 40. Принципы избирательного права. Избирательный процесс.
- •Вопрос 41. Понятие органа государственной власти. Система федеральных органов государственной власти.
- •Вопрос 42. Президент рф: статус, порядок выборов и отрешения от должности, компетенция.
- •Вопрос 43. Федеральное Собрание (парламент) рф. Совет Федерации: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Вопрос 44. Федеральное Собрание (парламент) рф. Государственная дума: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Структура Государственной Думы
- •Порядок работы Государственной Думы
- •Вопрос 45. Правительство рф: структура, порядок формирования и отставки, компетенция.
- •Вопрос 46. Акты, принимаемые парламентом, президентом, правительством рф.
- •Вопрос 47. Порядок опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 48. Понятие и конституционные принципы правосудия. Судебная система рф.
- •Вопрос 49. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф.
- •Вопрос 50. Полномочия местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.
Вопрос 12. Форма государства: понятие. Форма правления: понятие, основные разновидности.
Под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.
Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется.
Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.
Существуют две основные формы правления — монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции.
1. Монархия форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства монарху (королю, царю, императору, шаху и т. д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Монархии бывают двух видов.
При неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию (воля монарха источник права и закон; по Воинскому уставу Петра I государь «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен»), руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. Абсолютная монархия характерна для последнего этапа развития феодального государства, когда после окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных государств. В настоящее время к абсолютным относятся некоторые монархии Среднего Востока (Саудовская Аравия).
При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами (Земский собор в Российской империи). К ограниченным относятся сословно-представительная монархия (Россия) и современная конституционная монархия (Великобритания, Швеция), в которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом.
2. Республика это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избиремым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.
Республике присущ демократический способ образования верховных органов государства. В развитых государствах взаимоотношения между высшими органами власти строятся на принципе разделения властей, они имеют связь с избирателями и ответственны перед ними.
Республиканская форма правления зародилась в рабовладельческих государствах. Наиболее яркое проявление она нашла в демократической Афинской республике. Здесь все органы государства, в том числе высшие (важнейшим из них было народное собрание), избирались полноправными гражданами Афин. Однако более распространенной в рабовладельческих государствах была аристократическая республика, где в формировании и работе выборных органов верховной государственной власти принимала участие военно-земельная знать.
Современные республики подразделяются на парламентарные и президентские. Различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти парламент или президент формирует правительство и направляет его работу и перед кем парламентом или президентом правительство несет ответственность.
В парламентарной республике парламент наделен не только законодательными полномочиями, но и правом требовать отставки правительства, выразив ему недоверие, т. е. правительство несет перед парламентом ответственность за свою деятельность. Президент республики является только главой государства, но не главой правительства. Политически это означает, что правительство формируется партией (или партиями), победившей на парламентских выборах, а президент, не будучи лидером партии, лишен возможности направлять его деятельность. Руководит правительством премьер-министр (он может называться иначе).
Президентская республика это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность. В президентских республиках обычно нет должности премьер-министра, так как чаще всего функции главы государства и главы правительства выполняет президент.
Существуют смешанные «полупрезидентские» (президентско-парламентарные) республики (Франция, Финляндия, Португалия), в которых парламент и президент в той или иной мере делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству.
Нелишне отметить, что монархия и республика как формы правления доказали исключительную живучесть, приспособляемость к различным условиям и эпохам политической истории. По сути дела, все государства облекаются именно в названные формы.