Вопрос 35. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

Конституция РФ в ст. 2 провозглашает: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства». Этот принцип является центральным в системе основ конституционного строя.

Основные характеристики данного принципа:

1) права и свободы человека  высшая ценность, исходный момент, вокруг которого строится вся остальная регламентация общественных отношений, в том числе государство. В случае несоответствия прав человека и других ценностей, признаваемых и защищаемых государством, приоритет отдается правам человека;

2) содержание данного принципа раскрывается через систему прав и свобод человека и гражданина, отраженную в гл. 2 Конституции и законодательстве Российской Федерации. При этом, согласно ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, установленный в ней перечень прав и свобод не является исчерпывающим и не означает отрицания или умаления других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина;

3) права и свободы человека принадлежат человеку и носят естественный, неотъемлемый и неотчуждаемый характер. Они не устанавливаются государством, их существование признается им, государство гарантирует, соблюдает и защищает права и свободы человека. Это положение также означает, что ни государство, ни народ на общенациональном референдуме не может отобрать у человека какое-либо из его естественных прав;

4) все люди равноправны и имеют одинаковый объем естественных прав и свобод;

5) установление пределов прав человека производится законодателем путем регулирования и ограничения этих прав. Регулирование, в отличие от ограничения, предполагает не только установление границ прав и свобод, но и гарантий их осуществления. Основной предел установлен в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Ограничение прав и свобод человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, может производиться только путем издания федерального закона (то есть субъекты Российской Федерации не могут вторгаться в регламентацию правового статуса человека и гражданина) и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Права и свободы делятся на три группы:

1) личные,

• Право на жизнь (ст. 20).

• Право на свободу в личную неприкосновенность (ст. 22).

• Неприкосновенность  жилища (ст. 25)

• Свобода мысли и слова (ст. 29).

• Свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28).

• Право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность (ч. 1 ст. 26)

• Право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26).

• Свобода передвижений (ч. 1 ст. 27).

• Право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право граждан Российской Федерации беспрепятственно возвращаться (ч. 2 ст. 27).

2) политические,

• право гражданина участвовать в управления делами государства (ч. 1 ст. 32)  Референдум, Выборы .

• Право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32)

• Конституция РФ (ст. 33) закрепляет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в качестве самостоятельного конституционного права граждан Российской Федерации.

• В соответствии со ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

• Право на объединение получило свое закрепление в ст. 30 Конституции РФ. Оно включает в себя: 1) право на добровольной основе создавать общественные объединения; 2) право вступать в уже существующие общественные объединения; 3) право воздерживаться от вступления в какое-либо общественное объединение; 4) право свободного выхода из общественных объединений.

• К числу политических прав относится и право граждан на свободу информации,

3) экономические, социальные и культурные.

• Право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельность (ст. 34)

• Право частной собственности (ст. 8, 35).

• Права и свободы человека в сфере труда (ст. 37). Эта группа прав и свобод включает: 1) свободу труда; 2) право на труд в надлежащих условиях; 3) право на защиту от безработицы; 4) право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку;  5) право на отдых.

• Право на социальное обеспечение (ст. 7, 39).

• Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).

• К правам человека в сфере культуры относятся право на образование, свобода интеллектуального творчества и преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.