- •Вопросы к экзамену
- •Вопрос 1. Теория государства и права как наука, ее предмет.
- •Вопрос 2. Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. Функции тгп
- •Общетеоретические
- •Исторические
- •Отраслевые и межотраслевые
- •Прикладные
- •Международно-правовые
- •Вопрос 3. Общество, основные черты общества, виды обществ.
- •Вопрос 4. Происхождение государства и права. Факторы, обусловливающие процесс возникновения государства и права.
- •Вопрос 5. Основные теории происхождения государства.
- •Вопрос 6. Основные теории происхождения права.
- •Вопрос 7. Понятие государства, его признаки.
- •Вопрос 8. Государственная власть, понятие, признаки.
- •Вопрос 9. Методы осуществления государственной власти.
- •Вопрос 10. Внутренние функции государства.
- •Вопрос 11. Внешние функции государства.
- •Вопрос 12. Форма государства: понятие. Форма правления: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 13. Форма государства. Форма государственного устройства: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 14. Форма государства. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности.
- •Вопрос 15. Общее понятие права, основные признаки права.
- •Вопрос 16. Сущность права. Принципы права.
- •Вопрос 17. Социальное назначение права, его функции.
- •Вопрос 18. Социальные нормы. Виды социальных норм.
- •Вопрос 19. Правовое регулирование: понятие, предмет.
- •Вопрос 20. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •Вопрос 21. Механизм правового регулирования.
- •Вопрос 22. Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •Вопрос 23. Виды правовых норм.
- •Вопрос 24. Структура нормы права. Виды структурных элементов правовых норм.
- •Вопрос 25. Понятие формы (источника) права, ее характеристика.
- •Вопрос 26. Понятие нормативно-правового акта как источника права.
- •Вопрос 27. Понятие и предмет конституционного права рф как отрасли права. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •Вопрос 28. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники конституционного права.
- •Вопрос 29. Место конституционного права в системе права рф.
- •Вопрос 30. Понятие Конституции как Основного Закона государства и общества. Типы и виды конституций.
- •Вопрос 31. Этапы развития Конституции России. Конституционная реформа 1989-1993 г.
- •Вопрос 32. Основные черты, структура и юридические свойства Конституции. Сущность Конституции.
- •Вопрос 33. Порядок принятия и изменения Конституции Российской Федерации. Правовая охрана Конституции.
- •Вопрос 34. Понятие конституционного строя и его основ. Классификация основ конституционного строя.
- •Вопрос 35. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •Вопрос 36. Правовое государство. Социальное государство. Светское государство.
- •Вопрос 37. Конституционный статус рф как государства
- •Вопрос 38. Понятие и признаки основных (конституционных) прав и свобод граждан.
- •Вопрос 39. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Система выборов в России
- •Вопрос 40. Принципы избирательного права. Избирательный процесс.
- •Вопрос 41. Понятие органа государственной власти. Система федеральных органов государственной власти.
- •Вопрос 42. Президент рф: статус, порядок выборов и отрешения от должности, компетенция.
- •Вопрос 43. Федеральное Собрание (парламент) рф. Совет Федерации: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Вопрос 44. Федеральное Собрание (парламент) рф. Государственная дума: структура, порядок формирования, организация деятельности и компетенция.
- •Структура Государственной Думы
- •Порядок работы Государственной Думы
- •Вопрос 45. Правительство рф: структура, порядок формирования и отставки, компетенция.
- •Вопрос 46. Акты, принимаемые парламентом, президентом, правительством рф.
- •Вопрос 47. Порядок опубликования и вступления в силу законов рф.
- •Вопрос 48. Понятие и конституционные принципы правосудия. Судебная система рф.
- •Вопрос 49. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф.
- •Вопрос 50. Полномочия местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.
Вопрос 9. Методы осуществления государственной власти.
Арсенал методов реализации государственной власти достаточно разнообразен. В современных условиях значительно возросла роль методов морального и особенно материального стимулирования, используя которые, государственные органы воздействуют на интересы людей и тем самым подчиняют их своей властной воле.
К общим, традиционным методам осуществления государственной власти, несомненно, относятся убеждение и принуждение. Эти методы, по-разному сочетаясь, сопровождают государственную власть на всем ее историческом пути.
1. Убеждение это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее предназначения и целей. Механизм убеждения включает совокупность идеологических, социально-психологических средств и форм воздействия на индивидуальное или групповое сознание, результатом которого является усвоение и принятие индивидом, коллективом определенных социальных ценностей.
Превращение идей, взглядов в убеждения связано с деятельностью сознания и чувствами человека. Только пройдя через сложный механизм эмоций, через сознание, идеи, общественные интересы и требования власть приобретает личностное значение. Убеждения тем и отличаются от простого знания, что они неотделимы от личности, становятся ее узами, из которых она не может вырваться, не причинив вреда своему мировоззрению, духовно-нравственной ориентации.
Метод убеждения стимулирует инициативу и чувство ответственности людей за свои действия и поступки. Между убеждениями и поведением нет промежуточных звеньев. Знания, идеи, которые не воплощаются в поведении, нельзя считать подлинными убеждениями. От знания к убеждению, от убеждения к практическим действиям так функционирует метод убеждения. С развитием цивилизации, ростом политической культуры роль и значение этого метода осуществления государственной власти закономерно возрастают.
2. Государственная власть не может обойтись без особого, только ей присущего вида принуждения государственного принуждения. Используя его, властвующий субъект навязывает свою волю подвластным. Этим государственная власть отличается, в частности, от авторитета, который тоже подчиняет, но в государственном принуждении не нуждается.
Государственное принуждение — это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах общества и государства.
Само по себе государственное принуждение острое и жесткое средство социального воздействия. Оно основано на организованной силе, выражает ее и потому способно обеспечивать безусловное доминирование в обществе воли властвующего субъекта. Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта, предложенного (навязанного) властью. Посредством принуждения подавляются, блокируются интересы и мотивы антисоциального поведения, принудительно снимаются противоречия между общей и индивидуальной волей, стимулируется общественно полезное правомерное поведение.
Государственное принуждение бывает правовым и неправовым. Последнее может обернуться произволом государственных органов, ставящих личность в никем и ничем не защищенное положение. Такое принуждение имеет место в государствах с антидемократическим, реакционным режимом тираническим, деспотическим, тоталитарным.
Правовым признается государственное принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах (четких процедурах). Законность, обоснованность и справедливость государственного правового принуждения поддается контролю, оно может быть обжаловано в независимый суд.
Чем выше уровень правовой организации государственного принуждения, тем оно в большей мере выполняет функции позитивного фактора развития общества и в меньшей выражает произвол и своеволие носителей государственной власти. В правовом и демократическом государстве государственное принуждение может быть только правовым.
Формы государственного правового принуждения достаточно многообразны. Это меры предупредительного воздействия проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничение движения транспорта, пешеходов при авариях и стихийных бедствиях и др.; правовое пресечение административное задержание, привод, обыск и т. д.; меры защиты восстановление чести и доброго имени и другие виды восстановления нарушенных прав.