- •Тема 1. Собственность и право собственности
- •1.1. Вещные права в системе гражданских прав
- •1. 2. Собственность как экономическая категория
- •1.3. Правовые формы экономических отношений собственности
- •1.4. «Формы собственности» и право собственности
- •Тема 2. Понятие и содержание права собственности
- •2.1. Понятие права собственности
- •2.2. Содержание правомочий собственника
- •2.3. Определение права собственности
- •2.4. Проблема «доверительной» и «расщепленной собственности»
- •2.5. Первоначальные способы приобретения права собственности
- •2.6. Производные способы приобретения права собственности
- •Тема 3. Прекращение права собственности
- •3.1. Основания и способы прекращения права собственности
- •3.2. Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях
- •3.3. Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника
- •Тема 4.. Право частности собственности граждан
- •4.1. Объекты права собственности граждан
- •4.2. Право собственности граждан на земельные участки
- •4.3. Право собственности граждан на жилые помещения
- •4.5 Право собственности индивидуальных предпринимателей
- •Тема 5.. Право частной собственности юридических лиц
- •5.1. Юридические лица как субъекты права собственности
- •5.2. Объекты права собственности юридических лиц
- •5.3. Право собственности хозяйственных товариществ
- •5.4. Право собственности хозяйственных обществ
- •5.5. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •5.6. Право собственности некоммерческих организаций
- •Тема 6. Понятие и основные категории наследственного права
- •6.1. Понятие наследственного правопреемства
- •6.2. Значение наследственного права
- •6.3. Открытие наследства
- •6.4. Субъекты наследственного правопреемства
- •6.5. Наследственная масса
- •Тема 7. Наследование по завещанию
- •7.1.Понятие завещания
- •7.2. Содержание завещания
- •7.3. Изменение, отмена и исполнение завещания
- •Тема 8. Наследование по закону
- •8.1. Условия наследования по закону
- •2. Круг наследников по закону
- •Тема 9. Принятие наследства и отказ от наследства
- •9.1. Принятие наследства
- •9.2. Ответственность наследника по долгам наследодателя
- •9.3. Раздел наследственного имущества
- •9.4. Меры охраны наследственного имущества
- •9.5. Выдача свидетельства о праве на наследство
- •9.6. Отказ от наследства
- •Тема 10 Право публичной собственности
- •10.1. Виды права собственности и правовой режим имущества
- •10.2. Субъекты публичной собственности
- •10.3. Объекты публичной собственности
- •Тема 11. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •11.1. Значение приватизации публичного имущества
- •11.2. Понятие приватизации публичного имущества
- •11.3. Приватизация предприятий путем их преобразования в акционерные общества
- •11.4. Продажа приватизируемых объектов по конкурсу и на аукционах
- •11.5. Иные способы приватизации
- •11.6. Приватизационные ценные бумаги
- •Тема 12. Понятие и виды права общей собственности
- •12.1. Понятие и основания возникновения общей собственности
- •12.2. Виды права общей собственности
- •12.3. Юридическая сущность доли собственника в общей собственности
- •Раздел IV Право собственности и иные вещные права
- •Тема 13. Право общей долевой собственности
- •13.1. Понятие права общей долевой собственности
- •13.2. Основания возникновения права общей долевой собственности
- •13.3. Определение долей в праве долевой собственности
- •13.4. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности
- •13.5. Отчуждение доли в общем имуществе
- •13.6. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
- •13.7. Обращение взыскания на долю в общем имуществе
- •Тема 14. Право общей совместной собственности
- •14.1. Понятие и осуществление права общей совместной собственности
- •14.2. Право общей совместной собственности супругов
- •14.3. Право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Тема 15. Понятие и виды ограниченных вещных прав
- •15.1. Понятие ограниченного вещного права
- •15.2. Виды ограниченных вещных прав
- •15.3.Права ограниченного пользования иными недвижимостями
- •Тема 16. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления
- •16.1. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника
- •16.2. Право хозяйственного ведения
- •16.3. Право оперативного управления
- •16.4. Право оперативного управления казенного предприятия
- •16.5. Право оперативного управления финансируемого собственником учреждения
- •16.6. Право учреждения на самостоятельное распоряжение полученными доходами
- •Тема 17. Защита права собственности и иных вещных прав
- •17.1. Понятие защиты вещных прав
- •17.2. Виды гражданско-правовых способов защиты вещных прав
- •17.3.Вещно-правовые иски
- •17.3.1. Виндикационный иск
- •17.3. Вещно-правовая защита владения
- •Тема 18. Интеллектуальная деятельность и гражданско-правовой режим ее результатов
- •18.1. Понятие интеллектуальной деятельности и ее результата
- •18.2. Функции гражданского права по охране и использованию результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации
- •18.3. Отражение в общих нормах гражданского права особенностей интеллектуальной деятельности и ее результатов
- •18.4. Специальные институты гражданского права, опосредующие интеллектуальную деятельность и ее результаты
- •18.5. Взаимосвязь специальных институтов гражданского права, опосредующих интеллектуальную деятельность и ее результаты
- •Тема 19. Исключительные права как интеллектуальная собственность
- •19.1. Трактовка исключительных прав как интеллектуальной собственности в действующем гк
- •19.2. Предпосылки формирования проприетарной концепции прав на результаты интеллектуальной деятельности. Историческая предпосылка
- •19.3. Технологическая предпосылка
- •19.4. Экономическая предпосылка
- •19.5. Психологическая предпосылка
- •19.6. Юридическая предпосылка
- •19.7. Юридико-техническая предпосылка
- •19.8. Оценка проприетарной концепции
- •19.9. Право интеллектуальной собственности как совокупность исключительных авторских, смежных и патентных прав
11.4. Продажа приватизируемых объектов по конкурсу и на аукционах
Основной формой приватизации мелких и средних предприятий (со среднесписочной численностью работающих до 200 человек и с определенной балансовой стоимостью основных фондов) стала продажа их имущества по конкурсу и на аукционах.
Она осуществлялась соответствующими фондами имущества, которые выступали в качестве продавцов.
На аукционе приватизируемые имущественные комплексы или отдельные объекты продаются покупателям, предложившим в ходе торгов наивысшую цену (п. 1 ст. 22 Закона о приватизации). При этом для продажи имущества мелких предприятий или отдельных объектов недвижимости использовался открытый аукцион, тогда как для реализации имущества средних предприятий (или принадлежащих публичным образованиям пакетов акций) использовался закрытый аукцион (закрытый тендер), предусматривающий ограниченный круг участников. Закрытые тендеры были рассчитаны на привлечение солидных инвесторов, хотя фактически во многих случаях повлекли участие подставных лиц и исключение реальных торгов. Действующий Закон о приватизации в ст. 22 не проводит различия между открытыми и закрытыми аукционами (кроме случая продажи акций на специализированном аукционе, который должен проводиться только в форме открытых торгов). В отличие от аукциона конкурс предполагает выполнение приобретателем некоторых дополнительных условий (например, по сохранению профиля работы предприятия, определенного количества рабочих мест, вложения определенных инвестиций и т. п.), а не только уплаты наивысшей по сравнению с другими предложениями цены. Правовые акты о приватизации предусматривали проведение коммерческих конкурсов в форме открытых аукционных торгов или, в виде исключения, закрытого тендера (разрешенного только при приватизации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных в сельской местности, при котором к участию в торгах допускались лишь работники приватизируемого предприятия и жители соответствующего региона).
Действующий Закон о приватизации в ст. 21 различает коммерческие конкурсы с инвестиционными и (или) социальными условиями. Инвестиционные условия могут предусматривать осуществление реконструкции, модернизации и расширения производства на приватизируемом объекте, а также осуществление протекционистских мер в отношении российских товаропроизводителей или погашение задолженности по бюджетным платежам. Социальные условия конкурса могут предусматривать сохранение прежних или создание новых рабочих мест, ограничения на изменение профиля деятельности предприятия, проведение мероприятий по охране окружающей среды и т. д. Важно подчеркнуть, что согласно п. 2 ст. 21 Закона о приватизации приобретатель объекта (победитель конкурса) получает право распоряжения им только после выполнения всех соответствующих условий данного конкурса.
Ранее возможным было также проведение некоммерческого инвестиционного конкурса, при котором от покупателя требовалось «лишь» осуществление соответствующей инвестиционной программы, поскольку сам имущественный комплекс приобретался нередко за символическую плату. Кроме того, по инвестиционному конкурсу продавались принадлежащие государству пакеты акций (оплачиваемые приобретателями по номиналу, а не по рыночной стоимости, но при условии внесения определенных инвестиций в обусловленный срок). Все некоммерческие инвестиционные конкурсы должны были быть открытыми. К сожалению, и здесь отсутствие должного контроля за выполнением приобретателями условий конкурсов привело к многочисленным злоупотреблениям.
На конкурсах и аукционах могут продаваться принадлежащие публично-правовым образованиям акции открытых акционерных обществ.