3.8. Нагляд за своєчасністю направлення засуджених із ізоляторів тимчасового тримання до слідчих ізоляторів центрального органу виконавчої влади з питань виконання покарань.

Факти несвоєчасного етапування ув’язнених із ІТТ до СІЗО встановлюються шляхом опитування осіб, узятих під варту, при обході камер, вивчення особових справ, а також ознайомлення з обліковими документами. Рекомендується витребувати списки осіб, які тримаються в ІТТ понад встановлений 3-денний або 10-денний строк. Прокурор повинен з’ясувати причину несвоєчасного етапування засуджених і вжити заходів до усунення порушень закону.

Перевірками встановлені непоодинокі факти незаконного тримання ув’язнених в ІТТ, у тому числі внаслідок необґрунтованої відмови адміністрації СІЗО у їх прийнятті. Підставою для такої відмови може бути виявлення у особи захворювання на відкриту форму туберкульозу та інших тяжких захворювань, що загрожують зараженню оточуючих, лікування яких можливо лише у спеціалізованих медичних закладах територіальних органів охорони здоров’я, під охороною. До таких закладів особи повинні направляться одразу після виявлення у них небезпечних для оточуючих хвороб.

3.9. Нагляд за додержанням законності при листуванні, розгляді та вирішенні звернень взятих під варту і засуджених осіб.

При перевірці стану додержання встановленого статтею 13 Закону України „Про попереднє ув’язнення” порядку листування осіб, взятих під варту, та розгляду їх звернень прокурор повинен ознайомитись із книгами реєстрації письмових скарг і обліку особистого прийому адміністрацією ув'язнених та інших громадян.

Особи, взяті під варту, можуть листуватися з родичами та іншими громадянами, а також підприємствами, установами, організаціями з письмового дозволу особи або органу, у провадженні яких знаходиться справа. Після набрання вироком чинності, листування здійснюється без обмежень.

Необхідно звертати увагу на додержання встановлених законом строків розгляду звернень або направлення їх за належністю. Слід пам’ятати, що відповідно до Закону (у редакції від 21.01.2010) кореспонденція, яку особи, взяті під варту, адресують Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій та прокуророві, переглядові не підлягають і надсилається за адресою протягом доби з часу її подачі. Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, одержують від зазначених органів та осіб, перегляду не підлягає.

Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, адресують захиснику у справі, що здійснює повноваження відповідно до ст.44 КПК України, перегляду не підлягають і надсилається за адресою протягом доби з часу її подачі. Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, одержують від такого захисника, перегляду не підлягає. Слід мати на увазі, що закон визначає

Скарги на дії особи, яка провадить дізнання, або слідчого надсилаються адміністрацією ІТТ прокуророві, а скарги на дії та рішення прокурора – прокуророві вищого рівня не пізніше трьох діб з часу їх подання.

Заяви осіб з питань оскарження постанови судді про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту або на постанову про продовження строків тримання під вартою надсилаються адміністрацією ІТТ до визначеного законом суду протягом доби з часу їх подання.

Інші скарги, заяви, клопотання і листи, пов'язані з провадженням у справі, не пізніше трьох діб з часу їх подання, надсилаються адміністрацією ІТТ особі або органу, у провадженні яких знаходиться справа.

Скарги і заяви затриманих і взятих під варту осіб, якщо в них є відомості, розголошення яких може завадити встановленню іс­тини у справі (матеріалах), передаються особі чи органу, у провадженні яких перебуває справа (матеріали), про що повідомляється особа, яка подала їх, та прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів при проведенні дізнання або слідства.

Питання про наявність у заяві, скарзі таких відомостей та над­силання їх за належністю вирішує особа чи орган, у провадженні яко­го перебуває справа (матеріали).

Скарги та заяви (листи) затриманих і взятих під варту осіб з питань, не пов'язаних з провадженням у справі (матеріалах), роз­глядаються адміністрацією ІТТ, якщо вони стосуються питань, рішення яких входить в її компетенцію, або надсилаються за належністю.

Якщо в адресованих у державні установи та громадські орга­нізації скаргах і заявах (листах) затриманих і взятих під варту осіб питання, що можуть бути вирішені адмі­ністрацією ІТТ чи органом внутрішніх справ, останні вживають за­ходів для їх вирішення, не чекаючи результатів розгляду цими установами та організаціями.

До надісланих у державні органи або громадські організа­ції скарг і заяв (листів) затриманих, взятих під варту осіб адмі­ністрація ІТТ, якщо необхідно, додає довідку з питань, які стосу­ються її компетенції.

З відповідями на заяви, скарги та листи адміністрація ознайомлює осіб, взятих під варту, під розписки, які додаються до їх особистих справ.