- •1. Правове та організаційне забезпечення прокурорського нагляду у місцях тримання затриманих і спеціальних установах органів внутрішніх справ.
- •2. Організація і здійснення прокурорського нагляду за додержанням законів у кімнатах для затриманих та доставлених чергових частин органів внутрішніх справ.
- •3. Прокурорський нагляд за додержанням законів в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ та сбу.
- •3.1. Нагляд за додержанням законів щодо порядку функціонування ітт, організації охорони, режиму та пропуску осіб до його приміщень.
- •3.2. Законність прийому та тримання громадян в ітт. Підстави звільнення затриманих і взятих під варту осіб.
- •3.3. Нагляд за додержанням закону щодо ізоляції та роздільного тримання різних категорій взятих під варту осіб.
- •3.4. Нагляд за додержанням закону щодо прав осіб, взятих під варту, їх матеріально-побутового, медичного забезпечення та харчування.
- •3.5. Нагляд за додержанням порядку прийому і вручення передач, посилок, купівлі продуктів харчування і предметів першої необхідності.
- •3.6. Нагляд за законністю застосування заходів заохочення і стягнення до осіб, взятих під варту.
- •3.7. Нагляд за додержанням закону щодо залучення до праці осіб, взятих під варту.
- •3.8. Нагляд за своєчасністю направлення засуджених із ізоляторів тимчасового тримання до слідчих ізоляторів центрального органу виконавчої влади з питань виконання покарань.
- •3.9. Нагляд за додержанням законності при листуванні, розгляді та вирішенні звернень взятих під варту і засуджених осіб.
- •Нагляд за додержанням порядку листування з родичами та іншими особами.
- •3.10. Нагляд за додержанням закону щодо профілактики злочинності та інших правопорушень, виданні наказів, розпоряджень та постанов начальником ітт.
- •3.11. Нагляд за додержанням дисципліни та профілактики злочинності серед працівників ітт, законністю застосування до ув’язнених спеціальних засобів.
- •3.12. Нагляд за додержанням закону щодо підстав і порядку звільнення із ітт затриманих і взятих під варту осіб.
- •4. Складання довідок за результатами прокурорських перевірок.
3.1. Нагляд за додержанням законів щодо порядку функціонування ітт, організації охорони, режиму та пропуску осіб до його приміщень.
Ізолятори тимчасового тримання створюються за наказами начальників головних управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, місті Києві, Київській області, управлінь МВС України в областях, місті Севастополі. ІТТ також можуть створюватися в окремому органі внутрішніх справ, у містах з районним поділом – загальноміські (гарнізонні), а для обслуговування групи органів – міжрайонні. Для керівництва цих установ призначаються начальники ІТТ, які підпорядковані начальникам міськрайорганів внутрішніх справ.
Охорона ІТТ здійснюється нарядами міліції, яка полягає в забезпеченні надійної ізоляції та постійному нагляді за особами, які там тримаються. Режим забезпечується безперервним наглядом за особами, забороною їх безконвойного пересування, системою перевірок, особистого обшуку й огляду речей, додержанням правил пропускного режиму, перебуванням затриманих і заарештованих у спеціально обладнаних і надійно ізольованих камерах.
Дії працівників міліції щодо охорони затриманих і взятих під варту осіб не можуть поєднуватися з тортурами або іншими формами нелюдського поводження, умисними діями, що завдають фізичних чи моральних страждань або принижують людську гідність.
Для охорони затриманих і взятих під варту осіб призначається черговий по ІТТ, а в разі відсутності штатних чергових їх обов’язки виконують помічники начальника – оперативні чергові органів внутрішніх справ, їх помічники, міліціонери, які виконують обов'язки з охорони.
Склад наряду визначається начальником органу МВС України, про що повинна вноситись запис у Постову відомість. Пости можуть бути внутрішніми та зовнішніми, постійними та тимчасовими, тризмінними, двозмінними та однозмінними. Кількість і види постів, їх розстановка та кількість вивідних установлюються Табелем постам з охорони ІТТ, який затверджується начальником органу.
У табелі постам зазначається перелік об’єктів, що знаходяться під охороною, та основні обов'язки складу наряду. Для посилення охорони крім табельних, можуть виставлятися й позатабельні пости.
Внутрішні пости виставляються біля камер і у дворі для прогулянок, а зовнішні – для охорони ІТТ із зовні. Вивідні пости призначаються для виведення затриманих і взятих під варту осіб з камер і охорони їх при переміщенні у межах ІТТ. Постові на внутрішніх постах і вивідні несуть службу без зброї. Постові зовнішнього поста озброюються пістолетами або автоматами.
На огородженій території ІТТ безпосередньо під вікнами камер та інших режимних приміщень визначаються зони охорони із використанням службових собак, яким у нічний час надається режим вільного пересування.
Для забезпечення режиму тримання та пропускного режиму в ІТТ черговий (помічник чергового) зобов'язаний:
- перевіряти документи осіб, які прибули до ІТТ для перевірки служби, нагляду за законністю, проведення слідчих дій, а також на побачення із затриманими та взятими під варту особами, забезпечувати збереження в спеціально відведеному місці зданих ними на зберігання особистих речей;
- за наявності письмового дозволу органу (особи), за яким рахується особа, організовувати виведення, супроводження й охорону затриманих і взятих під варту осіб з камер у кабінети для проведення слідчих дій або кімнати для побачень, контролювати хід і тривалість побачень затриманих з родичами чи іншими особами;
- забезпечувати прийняття і огляд речей, продуктів харчування, посилок, не допускати проникнення у камери заборонених предметів і листів.
Проводити обшук затриманих і взятих під варту осіб кожного разу при їх виведенні з камер і при поверненні до них, ретельно оглядати їх перед черговим виведенням у дворик для прогулянок, у кабінети для проведення слідчих дій, кімнату для побачень, санпропускник, коридори та інші приміщення ІТТ. Вилучати виявлені у них предмети й речі, що можуть бути використані для протиправних дій (нападу або втечі, обміну інформацією з іншими особами, тощо).
Здійснювати постійний нагляд за поведінкою затриманих і взятих під варту осіб, які проходять санітарне оброблення або медичне обстеження; невідступно знаходитися біля кабінетів під час проведення в них слідчих дій; залишатися для охорони осіб на весь час побачення їх з родичами та іншими особами; контролювати додержання правил поведінки під час побачення.
Без спеціального дозволу відвідувати ІТТ мають право:
Президент України;
Прем'єр-міністр України;
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
народні депутати України;
Генеральний прокурор України, а також уповноважені ним прокурори і прокурори, які здійснюють нагляд за додержанням законів в ІТТ на відповідній території.
Слідчі органів внутрішніх справ, прокуратури, Служби безпеки України, особи, які провадять дізнання, слідство – при пред'явленні посвідчення - у кабінети для проведення слідчих дій.
Посадові особи органів внутрішніх справ, які інспектують (контролюють) організацію і несення служби в ІТТ, – при пред'явленні посвідчення та спеціального припису – в усі приміщення ІТТ.
Інші працівники міліції, які беруть участь у кримінальному процесі, у супроводі слідчого або особи, яка веде дізнання, слідство – при пред'явленні посвідчення – у кабінети для проведення слідчих дій.
Захисники – при пред'явленні посвідчення і документа про їх допуск до участі в справі – у кабінети для проведення слідчих дій.
Інші особи, яким у встановленому порядку надане побачення із затриманою або взятою під варту особою, – при пред'явленні відповідного дозволу й паспорта або документа, який його замінює, – тільки в кімнати для побачень.
Працівники, які прибули в ІТТ за викликом чергового для надання медичної допомоги особі, яка її потребує, – до місця перебування хворого і тільки у супроводі чергового або начальника ІТТ. Інші працівники органів охорони здоров'я, які здійснюють санітарний нагляд в ІТТ або прибули для проведення протиепідемічної роботи, – в усі приміщення ІТТ у супроводі чергового або начальника ІТТ і лише після пред'явлення відповідних документів.
Слідчий або особа, яка провадить дізнання, чи прокурор, що прибули в ІТТ із зброєю, засобами мобільного зв’язку повинні здати їх на тимчасове зберігання черговому. Це правило поширюється і на всіх інших осіб, яким дозволено відвідання установи.
Для забезпечення безперервного нагляду за поведінкою ув’язнених камери освітлюються з настанням темряви і до світанку за рівнем, що не заважатиме їх відпочинку та сну.
У нічний час (з 22.00 до 06.00) виведення із камер осіб можливе: у разі ускладнення обстановки і в особливих умовах, якщо життю й здоров'ю осіб, які тримаються в ІТТ, загрожує небезпека; для звільнення з-під охорони після скасування рішення про затримання чи взяття під варту; для конвоювання до обмінного пункту; припинення протиправних дій або підготовки до втечі; надання невідкладної медичної допомоги та в інших термінових випадках.