- •2. Классическая, или административная школа в управлении (1920-1950).
- •Иерархия потребностей по Маслоу
- •Теория МакКлеланда
- •Двухфакторная теория мотивации Герцберга.
- •2) Организационно-распорядительные (административные) методы:
- •3) Соц. – психологические методы.
- •Билет № 4.6. Стратегии концентрированного роста
- •На дан. Этапе организ-ся выпол-ние включенных в план проекта работ и контроль за их выпол-ем.
- •Билет № 7.14 Упр-е ст-тью как одна из функций рм: методы планирования стоимости и определения количества требуемых ресурсов для работ проекта
- •1. Входные данные для планирования ресурсов
- •2. Инструментарий и технологии для планирований ресурсов
- •3. Результаты планирования ресурсов
- •Билет 7.15. Управление стоимостью как одна из функций рм: формы представления бюджета проекта.
- •Организационное планирование
- •1. Входные данные для организационного планирования.
- •2. Инструментарий и технологии для организационного планирования
- •3. Результаты организационного планирования
- •1. Входные данные для подбора кадров
- •2. Инструментарий и технологии подбора кадров
- •3. Результаты подбора кадров
- •1. Входные данные для совершенствования команды
- •2. Инструментарий и технологии совершенствования команды
- •3. Результаты совершенствования команды
- •Раздел 1 “Предложения по выполнению контракта”
- •Раздел 2 "Технические положения" — дается полное описание предлагаемой технологии, четкое определение ответственности за выполнение задач технического характера.
3. Результаты совершенствования команды
3.1. Улучшение исполнения. Прямым результатом совершенствования команды является улучшенное исполнение проекта. Улучшения могут произойти по многим причинам и повлиять на многие направления деятельности, например:
Улучшение индивидуальных навыков может позволить индивидууму выполнять свою предписанную работу более эффективно.
Улучшение в поведении команды (например, умение справляться с конфликтами) может позволить членам команды проекта отвести гораздо больший процент своих усилий на занятия технической деятельностью.
Улучшение как индивидуальных навыков, так и командных возможностей может способствовать поиску и разработке лучших путей выполнения работ проекта.
3.2. Оценки выполнения деятельности. Персонал проекта в общем должен обеспечивать входные данные
Билет № 7.28 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: понятие К., его виды и способы определения цен.
К. - письменн. договор или соглашение со взаимными обязательствами договаривающихся сторон. Работа с К.- составная часть РМ, включает:
выбор потенциал. партнеров для реализации пр-та.
подготовка К.-тной документации.
провед-е переговоров и подпис-е К.
внесение изменений в контрактную док-цию.
контроль за ходом исполнения К.
претензионная работа - рассмотрение исков, судебное разреш-е споров.
завершение работ по контракту и его закрытие.
Типовой К. содержит:
предмет договора - определяется в составе тендерной док-ции., срок строительства определяется на основе исходных условий и может быть уточнен по итогам торгов., сроки приемки очередей определяются сторонами.
стоимость работ - определяется в пределах исходных условий из тендерной док-ции., различают К. с твердой (паушальной) ценой и К. с возмещением издержек. Изменение стоимости - по договоренности сторон. Объемы работ и фин. средства определяются с разбивкой по календарн. периодам в соответств. с планом.
порядок расчетов – определяется в договоре, как правило, заказчик выдел. подрядчику в установл. порядке аванс и обеспечивает своеврем. и непрерыв. финансир-е работ. Размер, сроки перечисл-я, порядок погаш-я, условия промежуточных расчетов за выполн-е работ в пределах 95% их стоимости устанавл. при заключ. К. Окончательный расчет – в месячный срок после принятия объекта. Если допущены задержки с авансом, оплатой выполненных работ…- подрядчику возмещают убытки.
взаимные обязательства сторон.
ответственность сторон.
прочие условия.
реквизиты сторон.
Классификация К. по 2-м признакам:
А. По способу установления цены.,
Б. По характеру взаимоотнош. участников пр-та и раздел-ю ответственн. м/у ними.
А. 1. К1 – с твердой ценой – контрактор обязуется осущ. поставку материалов, провед-е работ и оказ. услуг за опред. цену, не возмещаемую в случае измен-я затрат.
Применяется: 1. в случае, когда пр-т тщательно проработан.,
2. работы по пр-ту выполн. в четкой последовательности.
3. подрядчик может осущ. жесткий контроль работ.
4. наличие ресурсов у подрядчика, чтобы нести соотв. риск.
2. К. с возмещением издержек
К2 – с фиксиров. ценой единицы прод-ции. Применяется, когда:
1. не достаточно детальная разработка пр-та для определ-я его цены.
2. в крупном пр-те, когда заказчик хочет осуществ. контроль за работами.
3. заказчик хочет более жестко контролир. выбор поставщиков и суб-подрядч.
4. не желание подрядчика принимать риск из-за особенностей пр-та.
К3 – с ценой = фактич. затраты + фиксированный %. Заказчик обеспечивает возмещение контрактору (К-тор) понесенных при выполнении К. затрат. К-тор получае оговоренный процент от факт. затрат в кач-ве прибыли. Строительство объекта может быть начато без подготовленной в полн. объеме ПСД. В ПСД вносятся изменения по ходу строительства. Этот тип К.: а.)не гарантирует достижение заранее назнач. стоимости пр-та., б.) характеризуется высокой степенью риска для заказчика. Особое внимание менеджер уделяет контролю за затратами труда и материалов, чтобы у К-тора не было возможности намеренно увелич. затраты. Заказчик обязуется возместить в виде оплаты доп. расходы.
К4 - с ценой = фактич. затраты + фиксированная доплата. – предусматривает возмещение К-тору возмещения затрат при выполнении К. и получение дополнительной фиксированной суммы в качестве прибыли. Прибыль - % от сметных затрат. Характеризуется: а.) высокая степень риска для руковод-ля пр-та., б.) К-тор имеет минимальный риск. Как в К3 – менеджер контролир. средства.
К5 - с ценой = фактич. затраты + переменный %. – фиксация начального % вознаграждения в К. Этот начальный % определяется: сметная стоимость * % вознаграждения. Окончат. % вознаграждения вычисл. на основе начального с учетом возможных штрафных санкций или премий. Этот расчет производится на базе сооставл. фактич. и сметной стоимости пр-та, могут быть варианты:
1.факт. и сметная стоимость в рамках заданного интервала – вознагражд. не меняется
2.факт. стоимость превышает заданный интервал – вознаграждение уменьшается в соответствии с заранее заданным штрафным коэффициентом.
К6 – с определением цены по окончательным фактическим затратам – предусматривает оплату заказчиком понесенных при выполн. работ затрат, оплату услуг подрядчика опред. предварительно, оплата поощрительной премии. Подрядчик гарантирует заказчику, что согласование с ним max. стоимость пр-та не будет превышена. Если окончательн. факт. затраты окажутся меньше этой величины, то разница этих стоимостей разделяется м/у заказчиком и подрядчиком в оговоренной пропорции, которая ограничивает степень риска в работе каждой стороны.
К7 – с гарантированными max. выплатами. – основывается на предельной цене, плановых затратах, плановой прибыли, пл. цене, на % соотношении на каждый рубль, который сможет сэкономить подрядчик. Если же подрядчик превосх. заранее обусловленную стоимость, то полностью перекрывает издержки. Подрядчик не получает компенсации за изменения, вносимые заказчиком, если они в сумме превышают определенный % от сметной стоимости. Должны быть четко разгранич. зоны контроля и ответственности м/у заказчиком и подрядчиком. Для подрядчика высок риск, поэтому не стремится заключать.
Б. Классифик. по характеру взаимоотношений участников пр-та и раздел. ответств.
1. Традиционные – это соглашения м/у заказчиком и генеральным подрядчиком о строительстве объекта по законченному проекту. Устанавливается твердая цена.
2. Проектно-строительные – ответственность подрядчика за проектирование и строительство. Заключаются по принципу возмещения издержек., выполняются, как правило, известными фирмами, комплексный К. Стоимость определяется как фактич. издержки + фиксированная доплата. Вознаграждение оговаривается заранее в К.
3. Работа “под ключ” – полня ответственность ген. подрядчика за ввод объекта в эксплуатацию. Фиксированный срок строительства при заданном качестве. Заключается по принципу - Фактические затраты + % от прибыли. Может содержать дополн. кребования. Координация деятельности -силами строительной фирмы и пр. менеджера.
4. Управленческо – строительный К. – применяют заказчики, кот. стремятся заручиться помощью и поддержкой квалифицированного лица или фирмы по выполнению услуг управления.
Тип К. |
Вознаграждение |
Цена контракта |
К1 |
М = (R+R1)*E |
B = (1+R+Ri)*E |
К2 |
M = (R+R2)*E |
B = (1+R+R2)*E |
К3 |
M = (R*A) = R*E |
B = (1+R)*E |
К4 |
M = R*E |
B = (1+R)*E |
К5 |
M = R (2E – A) = R*E |
B = (1+R)*E |
К6 |
M = R*E + N(E-A) = R*E |
B = (1+R)*E |
К7 |
M = (R + R3)*E |
B = (1+R+R3)*E |
Е – оценка К-тором стоимости работ на момент получения К.
М – вознаграждение исполнителя, предусмотренное в К.
В – планируемая цена работ на момент подписания К.
А – фактич. стоимость расходов исполнителя по выполн. предусмотр работ.
V – недооценка (пере-) стоимости работ при планировании.
С – дополнительные расходы по работам по просьбе заказчика.
N – согласованная пропорция разделения м/у исполнителем и заказчиком полученной экономии при К6.
Р – фактич. выплаты заказчика исполнителю.
F – полная прибыль исполнителя.
R – базисный % вознаграждения сверх планируемого при К. с фиксиров. доплатой.
R1 - % премиального вознаграждения для К. определенного типа R1 – K1, R2 – K2..
Билет № 7.30 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: договоры поставки и подряда, их содержание и правовое регулирование.
Договор (Д) - соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Д - основн. форма организации и регулир-я отношений при осуществ. закупок или поставок. Д - 1. Закрепляет обязательства и права сторон., 2. Определяет порядок их исполнения., 3. Предусматривает способы защиты сторон.
Д поставки (ДПост) - это Д, по которому поставщик обязуется в установл. срок передать в собственность покупателю товар, предназначенный для предпринимат. деятельности или иных целей, не связанных с личным потреблением, а покупатель обязуется принимать и оплачивать товар.
Д подряда (ДПод) - одна сторона по заданию другой обязуется выполнить за плату определенную работу, результат переходит в собственность заказчика. - бывают: Дпод на кап. строительство., на проведение пр-тных и изыскательских работ., на выполнение НИиОКР.
Закупки бывают - прямые., посреднические., биржевые. Гос. регулир-е закупок осущ. ч/з налоги, таможенные сборы, антимонопольные мероприятия.
Для обеспеч-я пр-та мат-техн. ресурсами и услугами надо решить следующее:
1. Подготовить спецификации и технические условия, которые характеризуют кол-во и кач-во необходимого оборудования, машин, работ и т.д.
2. Спланировать и организовать процесс закупок.
3. Изучить источники закупок ресурсов, переговоры с возможными поставщиками.
4. Предварительный сбор участников торгов.
5. Подготовка документов для торгов.
6. Провед-е торгов и принятие решения о присуждении К-та выигравшим заявителям.
7. Размещение заказов, включая переговоры о поставке.
8. Контроль поставок, приняите мер в случае отклонения.
9. Разрешение конфликтов. 10. Взаиморасчеты.
11. Найм специалистов, консультанта. 12. Планир-е поставок.
13. Организация бухучета. 14. Доставка, приемка, хранение товара.
15. Учет и контроль доставки.
Задачи 12,13,14,15 - поставки (logistics), остальные - закупки.
Для эффективного менеджмента необходимо:
При планировании и организации:
- руководствоваться данными ПСД.,
- разрабатывать графики в полной увязке с общим планом пр-та.
- план должен охватывать пр-т в целом.
- выбор места закупок на основе на основе расчета стоимости вариантов.
- при планировании определение структур и лиц, ответственных за каждую позицию.
При выборе поставщиков:
-выбор на основе “квалификационных анкет”, освещающих возможности поставщика
- на основе “квалификационных анкет” разрабатывается список претендентов.
- этот список согласовывается с заказчиком и руководителем пр-та.
- окончательный выбор - в результате торгов.
При размещении заказов:
- стандартизация закупок (сокращ-е номенклатуры в соответствии с пр-тной организацией)
- на основе стандартизации оформляются общие заказы.
- заявки оцениваются, проводятся торги и идет заключение К.
- заключение К - только в результате дополнительной встречи и согласования с победителем торгов по вопросам: требования перевозки., требования хранения., порядок платежей и премирования.
При контроле поставок:
- контроль на основе графиков или др. методических приемов.
- контроль по каждому из видов поставок.
- контроль на основании общего плана пр-та.
- изменения, происходящие на основе анализа контрольных данных вносятся в общий график пр-та.
- контрольные мероприятия основываются на стандарт. формах отчетности.
Билет № 7.31 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: организация и проведение торгов.
Подрядные торги (ПТ) - форма размещения заказов на поставки.
Т - способ закупки товаров, размещения заказов, выдачи подрядов.
В строит-ве ПТ проводят для выбора на конкурсной основе орг-ций, которые будут выполнять для заказчика строительные работы, поставки, монтаж, пуско-наладку оборудования в установленных объемах и сроках и качестве.
Открытые Т - объявление о них публикуется в периодике за 2-6 мес. до предоставления оферт. Объявление содержит:
- наименование заказчика и организатора торгов.
- вид и предмет Т.
- краткая характеристика места строительства.
- ориентировочный объем и срок выполнения работ.
- условия исполнения контракта (К). - ограничения
- адрес, сроки, условия получения тендерной документации.
- срок представления оферт.
Размещение заказов на стандартное оборудование и небольшие по объему работы.
Закрытые Т - сообщение о предварительной квалификации в приглашениях, которые направляются по решению организатора торгов или тендерного комитета в адрес потенциальных претендентов (обычно известные подрядчики). Размещение заказов на уникальное, сложное и специальное оборудование, выполнение сложн. пр-тов.
Т проводятся в соответствии с “Положение о подрядных торгах в РФ”.
ПТ проводятся:
1. на реализацию пр-тов разной величины и сложности.
2. на выполнение отдельн. этапов пр-тов (пр-тных, конструкторских и др. работ).
3. по выполнению работы по управлению пр-том, консалтинг, надзор и т.д.
Основные участники Т:
1. Заказчик. 2. Организатор торгов. 3. Тендерный комитет.
4. Претенденты. 5. Оференты. (6) (инжен-констр. и финансов. организации)
Этапы ПТ:
1. Подготовительный. 2. Представление предложений участникам торгов.
3. Оценка оферт и выбор победителя торгов. 3. Подписание К.
1. Подготовительный - а. Решение заказчика на проведение Т. с учетом специфики объекта и готовности ПСД., б. Создание орг. структуры участников., в. Разработка тендерной документации., г. Рассылка ее потенциальным претендентам.
Приняв решение о проведении Т, заказчик назначает: организатора торгов или заключает К с фирмой, которой поручает выполнение обязанностей организатора.
Фин. взаимоотношения м/у заказчиком и организатором регулируются соответствующим разделом К. при этом организатор Т оплачивает расходы, связанные с деятельностью тендерного комитета, несет ответственность за расходы.
Тендерный комитет - его состав утверждается руководителем организации заказчика., согласовывается с представителем гос. органа., возглавляет председатель.
2. Представление предложений. Получившие тендерную док-цию разрабатывают оферты в соответствии с инструкцией оферента. Начало открытия Т - дата публикации в СМИ или рассылки предложений участникам закрытых торгов. Тендерный комитет определяет дату закрытия торгов и срок рассмотрения оферт.
2-ва способа представления предложений для участия в Т:
1. Оферент заполняет проформу тендера - формуляр, который подписывается оферентом, когда он согласен взять на себя все обязательства по выполн. работы, затем представляет проформу тендера организаторам Т для участия в Т.
2. Оферент составляет тендер в полном соответств. с условиями тендерной док-ции, затем подписывается оферта и тендер представляется организаторам Т. Оферта принимается секретариатом тендерного комитета и выдается расписка. Оферты принимаются в 2-х конвертах - во внешнем: заявка на участие в торгах, копия платежки - внесение первого задатка (в мире 2% от предмета Т, в России 1% от цены)., во внутреннем: предложение оферента, банковская гарантия.
Задаток - форма обеспечения исполнения принятых претендентом обязательств - участвовать в Т на условиях организатора, нести связанные с этим риски. Задаток отчуждается, если: претендент не сохранил силу и неизменность предложения., отказ заключения официального соглашения после принятия предложения заказчиком.
3. Оценка оферт и выбор победителя торгов. В установленное время, по истечении срока подачи оферт, на заседании тендер. комитета вскрываются внутр. конверты. При помощи экспертов тендер. комитет удостоверяется в полноте и соответствии требованиям тенд. док-ции документов, представленных во внутренних конвертах.
1. В случае полного соответствия оферта принимается к рассмотрению, претендент получает статус оферента.
2. Если не соответствует, и исправление недостатков меняет предложение, то данная оферта не рассматривается
3. Если недостатки не меняют предложение - требование привести в соответствие документы в установленный срок.
4. Если имеющиеся оферты не соответствуют требованиям - то торги состоялись, но имеют отрицательный результат.
5. Если до окончания срока не поступило ни одной оферты, или они не имеют банк. гарантий - торги не состоялись, организатор и тен. ком. не несут ответственности.
Все решения тен. комитета фиксируются в протоколе. При оценке предложений тен. комитет может пользоваться любыми критериями и методиками. Победитель определяется простым большинством от кворума тен. комитета. При принятии решения тен. комитет в недельный срок извещае участников о результатах и в 5 банковских дней возвращает задаток. При рассмотрении протокола тен.комитета заказчик может: не утвердить результаты торгов (проведение повторных)., утверждение победителя и подписание “протокола о намерениях”., утверждение победителя и подписание К. на предмет торгов.
4. Подписание К. С победителем торгов К. заключается после внесения 2-го задатка на р/с заказчика., в противном случае организатор торгов может не присудить заказ. С момента объявления торгов заказчик не имеет права вести переговоры по предмету торгов с его участниками или другими лицами до момента заключ-я К., но если победитель выдвигает условия, противоречащие тен. док-ции, то возможны переговоры с претендентом, занявшим 2-е место. Время подготовки К. не более 30 дней, должны быть учтены все условия, содержащиеся в тен. док-ции. При подписании К. данные, принципиально не меняющие содержание тен. док-ции могут быть внесены по согласию сторон. К заключается на период реализации пр-та на основании исходных условий.
Билет № 7.32 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: приложение к контракту, контроль исполнения приложения, закрытие контракта.
Основные этапы закрытия кон тракта:
• Проверка финансовой отчетности; • Паспортизация;
• Выявление невыполненных обязательств; • Завершение невыполненных обязательств;
• Гарантийное обслуживание и окончательные расчеты. Проверка финансовой отчетности относится к отчетности заказчика и подрядчика.
Проверка финансовой отчетности заказчика включает: Проверка финансовой отчетности заказчика включает:
• Проверку полноты выписки фактуры на весь объем завершенных работ;
• Согласование полученных платежей с представленным
• Согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами;
• Проверку наличия документации по изменениям;
• Контроль суммы удержаний, произведенных заказчиком.
Проверка финансовой отчетности исполнителя включает
• Проверку платежей поставщикам и субподрядчикам;
• Соответствие суммы заказов закупкам по накладным поставщиков;
• Поиск просроченных платежей поставщику;
• Подтверждение соответствующих удержаний.
Результаты такой проверки позволяют получить данные для под-готовки окончательных финансовых отчетов по проекту.
Паспортизация - один из важных элементов организации закрытия контракта. Для ее проведения необходимо представить соответствующую документацию. Например, документацию, характеризующую технические условия используемого сырья и материалов. Это могут быть сертификаты, так как ими аттестуется продукция. Вся документация передается заказчику для регистрации. При правильном управлении проектом вопросы паспортизации решаются своевременно, а не только на этапе закрытия контракта.
Невыполненные обязательства должны быть завершены полностью на этапе закрытия контракта. Руководитель проекта должен стараться решить все спорные вопросы путем переговоров. Может быть принято решение о том, что некоторые элементы проекта не будут выполнены при закрытии контракта. Окончательное решение о выполнении невыполненных обязательств остается за заказчиком. Объемы работ, определенные в начале проекта, могут оказаться ненужными в связи с изменениями контракта. Какие-то работы уже завершены, но остались невыполненными из-за мелких недоделок. Выявление невыполненных обязательств должно осуществляться постоянно в течение всего времени выполнения контракта, и они должны устраняться своевременно, а не на этапе закрытия контракта, чтобы избежать излишних затрат и нерационального использования ресурсов.
В результате проверки устанавливаются:
• Объемы работ, не требующих дополнительных усилий и готовых к закрытию;
• Объемы работ, требующих завершения для выполнения договорных обязательств.
В то же время руководитель проекта запрашивает у заказчика перечень расхождений и недостатков, которые, по его мнению, должны быть устранены до приемки работ. Этот перечень проверяется с точки зрения соответствия договорным обязательствам. На этапе завершения невыполненных обязательств предпринимаются усилия для исправления брака и устранения недоделок. Однако эти усилия могут быть слишком дорогостоящими и длительными. В этом случае руководитель проекта должен урегулировать проблемы с заказчиком путем уступок с его стороны в отношении некоторых требований или путем уплаты штрафа. В контрактах предусматриваются штрафы за невыполнение определенных обязательств, Если работа своевременно не выполнена, то в этом случае рассматривается вопрос об изменении контракта. Ведение переговоров с целью изменения условий контракта производится до его закрытия и окончательных платежей. Все изменения в контракте утверждаются заказчиком. До его утверждения никакие дополнительные работы не выполняются. Информацию о выполнении всех работ контрактам руководитель проекта передает комиссии, принимающий объект.
Закрытие контракта должно сопровождаться завершением расчетов по нему — то есть, выпиской счета для осуществления окончательного платежа.
Оплата подрядных работ при сдаче объекта в эксплуатацию зависит от качества выполнения СМР. Перед началом строительства подрядчик может вносить "гарантийный резерв" на подтверждение качества. Если в процессе сдачи объекта в эксплуатацию обнаружены дефекты, оплата выполненных подрядных работ производится за вычетом "гарантийного резерва". Этот резерв возвращается подрядчику при отсутствии строительных дефектов. Несмотря на наличие "гарантийного резерва" затраты, связанные с исправлением дефектов, могут быть весьма существенными. В ряде стран эти затраты достигают 1-1.5% от годового объема инвестиций. Как показывает анализ некачественного выполнения строительных работ, чаще всего это происходит из-за ошибок в действиях руководителей, отвечающих за качество работ), реже — это результат ошибок в проектах, а также некачественных материалов и конструкций. Кроме того, в случае выявления дефектов и недоделок при эксплуатации в течение обусловленного контрактом гарантийного срока, заказчик может производить вычеты с подрядчика на их устранение или подрядчик устраняет дефекты за свой счет. Как правило, в контрактах предусматриваются штрафные санкции за нарушение сроков строительства. Если объект не закончен к установленному времени, заказчик предъявляет подрядчику требование об уплате неустойки. Специально оговоренные условия позволяют заказчику предъявить подрядчику счет на ликвидацию ущерба за каждый день просрочки строительства. Сумма ущерба заранее указывается в условиях контракта. В контракте также устанавливается и размер премий за досрочный ввод объекта в эксплуатацию. При завершении проекта осуществляется подготовка итогов отчета, в котором описаны все проблемы строительства, пуск наладки и организации эксплуатации. Этот отчет отражает опыт реализации проекта и используется для последующих проектов
Билет № 7.33 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: гарантийные обязательства по контракту.
Гарантийное обслуживание осуществляется после закрытия не командой, работающей над проектом, а функциональной группой, ответственной за гарантийное обслуживание. Этой группе передается: • техническая информация; • оборудование;
• инструменты; • средства обучения; • руководство по эксплуатации;
• чертежи; • результаты испытаний; • различные материалы фирм-поставщиков. При этом руководитель проекта может оставаться главным лицом и на этом этапе. Условия гарантийного обслуживания оговариваются в контракте.
Приемка законченного строительством объекта оформляется актом установленной формы. К акту прилагаются документы по ниже-приведенному перечню.
1. Документация, предоставляемая исполнителем:
- Перечень организаций, участвующих в производстве СМР с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
- Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенными в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
- Сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве СМР;
- Акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опоры пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических выборных железобетонных конструкций и т.д.); - Акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
- Акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, об испытаниях сварных соединений;
- Акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с рабочим проектом;
- Акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
- Акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
- Акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрыво - пожаробезопасность и молниезащиту;
- Акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
- Журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
2. Документация, которая должна быть в наличии у заказчика при приемке объекта:
• Утвержденный проект;
• Документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также разрешения на производство СМР;
• Документы на специальное водопользование;
• Документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
• Документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонировании и экологических изысканиях;
• Паспорта на установленное оборудование;
• Справки городских и других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
• Документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора Российской Федерации и в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах;
• Заключения органов государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
Билет № 7.34 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: состав тендерной документации (ТД).
ТД - комплект документов, которые содержат исходную информацию о технологических, коммерческих, организационных и др. характеристиках предмета торгов и условия процедуры торгов.
Основные разделы ТД:
1. Приглашение для участия в торгах
2. Общие сведения об объеме и предмете торгов
3. Техническая часть (ПСД) и коммерческая часть
4. Инструкции оферентам
5. Форма заявки претендента на участие
6. Условия и порядок проведения торгов
7. Проект контракта.
По усмотрению тендерного комитета состав информации, содержащейся в тендерной документации, может быть сокращен или дополнен. Тендерный комитет распространяет тендерную документацию среди всех участников, желающих принять участие в торгах или организаций, отобранных в результате предварительной квалификации. Тендерная документация распространяется за определенную комитетом плату. Валюту платежа за тендерную документацию устанавливает тендерный комитет.
Билет № 7.35 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: проведение переговоров (цели, этапы, стратегия, тактика).
Цель – согласование позиций и приход к взаимовыгодному решению.
Процесс ведения переговоров может быть разбит на несколько этапов.
Взаимное уточнение позиций участников — изложение сторонами своих позиций и дача разъяснений - снятие информационной неопределенности за счет уяснения позиций.
Четко определяется проблема, которую необходимо решить в ходе переговоров, устанавливается разница в позициях сторон.
Этап обсуждения (аргументации). – аргументированное убеждение партнера в том, что категорически неприемлемо в его позиции и не может стать частью соглашения. - определение рамок возможной договоренности.
Согласование позиций и выработка договоренности. Предлагается две фазы;
а) общая фаза (определение рамок соглашения); б) детализация (редактирование текста).
В реальных условиях достаточно сложно определить процент совпадения интересов. Кроме того, в процессе переговоров стороны редко воспринимают абсолютно точно объективную ситуацию. Из соотношения интересов и их восприятия следуют и соответствующие действия участников переговоров — способы подачи позиции:
1) открытая позиция; 2) закрытая позиция;
3) подчеркивание общности в позициях; 4) подчеркивание различий в позициях.
Тактика ведения переговоров: Тактические приемы:
1) "Уход" (широко применяется на всех этапах). Он связан со способом закрытия позиции.
В том случае, когда затрагиваются вопросы, нежелательные для обсуждения. На этапе уточнения позиций "уход" используется для того, чтобы не давать партнеру точную и определенную информацию. При согласовании позиций он нужен, например, для отклонения нежелательных предложений. "Уход" может быть прямым или косвенным. В первом случае прямо предлагается отложить данный вопрос, перенести на другое заседание. При косвенном "уходе" ответ на поставленный вопрос дается, но крайне неопределенно.
2)"Выжидание" связано со способом "закрытая позиция". Цель- выслушать сначала мнение или предложение партнера с тем, чтобы в дальнейшем, в зависимости от полученной информации, сформулировать собственную точку зрения.
3) Дача заведомо ложной информации. Может привести к падению репутации.
4) "Выражение согласия"; связан с подчеркиванием общности.
5) "Выражение несогласия"; связан с подчеркиванием различий.
6) "Салями". - медленное, постепенное приоткрывание собственной позиции, т.е. как можно больше получить информации от партнера и меньше дать своей информации.
7) Прием "пакетирования". Несколько предложений или вопросов увязываются и предлагаются к рассмотрению в виде пакета.
8) "Выдвижение требований в последнюю минуту". Сначала переговоры идут в обычном русле, а под конец, перед подписанием соглашений, одна из сторон выдвигает новые требования.
9) "Постоянное повышение сложности". - начинать переговоры с наиболее легких вопросов. Их решение оказывает положительное воздействие на участников.
10) "Блоковая тактика", то есть согласование своих действий с партнерами, выступающими единым блоком. Может применяться в случае, если в переговорах участвуют несколько сторон.
Стратегия на этапах: I. Этап уточнения позиций:
• "Завышение требований" — включить в свою позицию пункты, которые потом можно безболезненно снять, сделав вид, что это является уступкой и потребовать взамен аналогичных шагов партнера;
• "Расстановка ложных акцентов в собственной позиции" — продемонстрировать крайнюю заинтересованность решении какого-либо вопроса, хотя на самом деле этот вопрос является второстепенным. Иногда это делается для торга: вопрос в дальнейшем снимается, чтобы получить необходимые решения по другому, более важному вопросу. Иногда этот прием используется для воздействия на общественное мнение;
• "Отмалчивание" — создание неопределенности на первом этапе переговоров. Этот прием парализует активность противоположной стороны;
• "Прямое открытие позиций" — в переговорах с постоянными проверенными партнерами;
• "Указание на возможные действия в определенном направлении" — в этом случае информация о собственной позиции дается косвенным образом;
• "Уточнение позиции партнеров" — получение дополнительной информации.
II. Этап обсуждения позиций:
• "Указание на слабые стороны позиции противоположной стороны". Варианты: а) указание с привлечением фактического материала; б) указание на внутреннюю противоречивость высказываний; в) указание на пропуски (не упоминание чего-либо противоположной стороной);
• "Использование отрицательной оценки действий, позиций и т.д. другой стороны без ее аргументации";
• "Метод упреждающей аргументации" — состоит в том, чтобы задать вопрос, ответ на который обнаружит несостоятельность ожидаемых аргументов;
• "Использование средств угроз, давления, нажима";
• "Совместный с партнером анализ проблемы" (с использованием таблиц, графиков и т.п. с целью структурирования анализа информации) — для выявления возможных зон взаимоприемлемых решений.
III. Этап согласования позиций:
• Поиск общей зоны решений;
• "Вымогательство" — заключается в том, что одна из сторон выдвигает требование, нежелательное для противоположной стороны и безразличное для себя. Цель — получить уступку в обмен на то, что это требование будет снято.
Билет № 7.36 Управление контрактами ( К ) и обеспечением проекта как одна из функций РМ: процесс контрактинга.
Организация подготовки контрактов (в принятой на Западе терминологии — кон-трактинг) зависит от структуры системы управления проектами и может быть централизованной или децентрализованной.
Централизованным называется такой контрактинг, когда один отдел ответственен за весь процесс работы с контрактами по всем проектам. Все процедуры при централизованном контрактинге обязательны и единообразны для всех проектов. При децентрализованном контрактинге каждый управляющий проектом имеет специалиста, который занимается контрактной деятельностью. В проектной организационной структуре, контрактинг обычно децентрализован и специальный персонал, работающий с контрактами, выделяется для конкретных проектов. В этом этом случае система управления контрактами более гибка и чувствительна к изменениям и потребностям проекта. При матричной структуре организация контрактинга обычно централизована. Существует специальный отдел контрактинга и управляющий проектом взаимодействует с персоналом этого отдела. При этом сокращаются затраты по контрактингу.
Специалисты по контрактам, лучше знакомые с рынком, производят закупки более рационально.
Независимо от принятой системы контрактинга подготовительная работа по заключению контракта предусматривает определенную последовательность действий, которая включает:
- Выбор претендентов; - Подготовка запросов претендентам;
- Рассылка запросов претендентам; - Составление и заключение контрактов.
- Подготовка и передача претендентами предложений заказчику;
Для того чтобы определить необходимого партнера по работе над проектом и подписать с ним соответствующий контракт, необходимо иметь какое-то количество возможных претендентов, желающих стать участниками проекта.
Указанная работа начинается с составления полного перечня возможных контакторов, которым направляется письмо или телефакс, состоящий из двух частей: первая часть содержит информацию о проекте, во второй — запрашивается информация от возможных претендентов. Информация, запрашиваемая у претендентов, включает:
- Сведения о заинтересованности претендента в подготовке предложения; - Данные о техническом персонале и объеме работ; - Опыт работы в области определенной предметом контракта, предварительные планы и так далее.
Ответы потенциальных контракторов анализируются и опреде ляются претенденты, которые более всего отвечают предъявленным требованиям заказчика. Как правило, это группа из 6 - 8 потенциальных контракторов, показатели которых различаются незначительно. Заказчик направляет им запрос на подачу предложений. Одной из главных целей запросов является получение от фирмы конкурентных предложений, из которых в результате анализа выбираются наилучшие.
Запрос представляет собой набор документов, которые необходимо подготовить претенденту для заключения К. Эти документы включают:
• Письмо — запрос на подачу предложения; • Информацию для претендентов; • Форму предложения; • Форму соглашения; • Спецификации на работы, являющиеся предметом контр. В письме содержится перечень документов, включенных в запрос, дата и процедуры представления предложения. В информации для претендентов подробно излагаются правила и процедуры подготовки и подачи предложений. Форма предложения включает в себя все необходимые коммерч. условия. Форма соглашения содержит предлагаемые положения и условия, которые будут использоваться для составления контрактного соглашения между сторонами. Указанные положения и условия определяют права, обязанности, ответственность и обязательства по возмещению ущерба заказчика и контрактора во время выполнения работ по проекту. Спецификации на выполняемые работы включают документы, которые определяют административные и процедурные требования, связанные с выполнением всех работ по К-ту, а также основные стандарты по проектированию, качеству, технике безопасности и т.д. На основании полученных запросов потенциальные контракторы готовят свои предложения для заключения К-тов и передают их заказчику в соответствии с указанным сроком и методом доставки. Предложения включают в себя три раздела: