46. Проблемы разведки в конфликтных ситуациях

а. ПО в условиях войны, как правило, разрушительны по отношению к врагу, в то время как ПО в предвоенной ситуации склонны быть конструктивными в своей ориентации по отношению к нейтральному или дружественному населению. Эти две различные задачи иногда называют “разделяющей” и “скрепляющей”. Эти различия не являются твердыми и прочными, но они отражают то общее, на чем могут быть основаны дискуссии о различиях.

b. В ситуации войны, в которой принимают участие вооруженные силы Соединенных Штатов против военного врага, в тылу могут проводиться консолидирующие действия, являющиеся конструктивными, или скрепляющими. В предвоенной ситуации среди населения, которое в ином случае может быть невраждебным, могут быть элементы, представляющие собой подходящие цели для разрушительной психологической атаки. Таким образом, различия между разделяющей и скрепляющей ПО могут не всегда быть четкими, но они являются полезными ориентирами с точки зрения разведки.

с. Разделы II и III близки к стандартной разведывательной доктрине, которая происходит из требований для военных ситуаций. Чтобы обеспечить необходимую информацию, стандартные процессы и приложения G-2 должны только быть расширены приказами и запросами, специфическими для психологических требований. Боеспособность войск, моральное состояние войск и нации, количество и качество материального снабжения, условия жизни в тех местах, где остался родной дом – это типичные предметы интереса G-2. Они определены стандартными процедурами G-2, включающими допросы, исследования захваченных документов и материальной части, анализ средств массовой информации и пропаганды, аэрофотосъемку, разведывательные патрули и многие другие методы. К этой информации офицер ПО добавляет информацию основной разведки, изучение области, где проводится ПО, и разведывательные данные, собранные элементами, присущими ПО.

d. Его постоянная задача состоит в том чтобы находить полезные психологические цели (объекты для пропаганды) и их уязвимые места. В разделяющем использовании поражение цели требует от офицера ПО атаковать разум врага, чтобы сломить его волю к борьбе, добиться его отчуждения от его руководства, подорвать его веру в себя и в свою организацию, привести в упадок его точку зрения, убедить его в бесполезности его дела или в безнадежности победы. Имея разведывательные данные, показывающие, какие группы людей уязвимы, и в чем они уязвимы, G-3 может выбрать самые полезные цели, согласующиеся с политическими руководствами и директивами, а также выбрать средства информации и придумать сообщения, которые будут наилучшим образом эксплуатировать уязвимые места.

е. Громкоговорители, листовки и радио представляют собой подходящие средства для доставки сообщений враждебной аудитории. Разведка будет давать офицеру ПО данные для обоснования его выбора средств информации. Она подскажет ему, создают ли особенности местности, погода, расстояние до врага и концентрация врага условия для эффективной работы громкоговорителей, имеет ли тыловое население достаточное количество радиоприемников нужного типа, чтобы принимать радиопередачи, и какое можно ожидать подавление этих передач радиопомехами. Разведка может сказать, насколько велика будет для аудитории опасность быть пойманным за чтением листовок, и умеет ли аудитория читать. Разведка может сказать, сможет ли радиопередача побудить заводских рабочих устроить забастовку в оборонной промышленности.

f. В ситуации войны офицер ПО сталкивается с особенными трудностями в оценке эффективности своих усилий. Тем не менее, задачей разведки является попытка измерений. Внимательный допрос пленных даст некоторые свидетельства эффективности. Возможна даже предварительная оценка планов с помощью групп военнопленных.

g. Захваченные документы, в частности, солдатские письма и дневники, позволяют оценить эффективность ПО. Такие оценки дают также официальные акции вражеского командования, такие как ужесточение дисциплины против войск, которые подбирают пропагандистские листовки, или акции национального правительства, такие как усиление подавляющих помех во время передачи имен военнопленных.

h. Все эти сегменты картины разведывательных данных помогают офицеру ПО определить цели (объекты пропаганды), выявить уязвимые места и оценить эффективность его усилий. Однако, есть еще одна жизненно важная сторона деятельности разведки, которая помогает ему: анализ пропаганды, который касается тщательного, проницательного изучения того, что говорит враг – нам, своим собственным войскам и населению, и остальному миру.

i. Что говорит вражеский пропагандист, и о чем он избегает говорить, весьма значимо для разведчика. Армейские и гражданские газеты и журналы, плакаты и доски для объявлений, радио и телевизионные передачи, речи, воззвания и инструкции для населения – все это обеспечивает понимание того, что усиливает страдания врага, какая политика готовится, какие намерения он пытается скрыть, какие направления он может выбрать. Таким образом, тот, кто занимается анализом пропаганды, старается изучить самый широкий поток новостей, комментариев, пропаганды и даже рекламы, исходящей из вражеской области, проверяя каждый факт на предмет использования против основ политики и последних действий врага.