- •Вашингтон 25, Округ Колумбия
- •16 Января 1962 г. Общая часть
- •История
- •Заключение
- •Глава 1. Основы
- •1. Цели и возможности
- •2. Определения
- •Глава 2. Концепция пропаганды Раздел I. Общая часть.
- •3. Пропаганда
- •4. Пропагандистские цели.
- •5. Пропагандистская уязвимость
- •6. Темы
- •7. Коммуникация
- •8. Привлечение и удержание аудитории, влияние на аудиторию
- •9. Эффективность пропагандистских приемов
- •10. Ограничения пропаганды
- •Раздел II. Доверие.
- •11. Важность доверия
- •12. Факторы, влияющие на доверие
- •13. Установление доверия
- •Глава 3. Мотивация и настроения
- •14. Введение
- •15. Драйвы
- •16. Мотивация
- •17. Фрустрация
- •18. Настроения
- •19. Организация общества
- •20. Изменение настроений
- •Глава 4. Источники психологических операций
- •21. Открытые по
- •22. Скрытые по
- •23. Контрпропаганда.
- •Глава 5. Разведка для психологических операций Раздел I. Общая часть
- •24. Введение
- •25. Пропагандистская разведка
- •Раздел II. Источники разведки по
- •26. Общая часть
- •27. Правительственные источники
- •28. Внешние источники
- •29. Военные источники
- •30. Специальная штабная секция психологической войны. Театр боевых действий
- •31. Батальон психологической войны
- •32. Офицер психологической войны (армия) (fm 101-5)
- •33. Офицер психологической войны (корпус) (fm 101-5)
- •34. Рота громкоговорящих установок и распространения листовок
- •Раздел III. Процедуры разведки для по
- •35. Элементы психологической разведки (fm 30-5)
- •36. Требования к разведывательным данным
- •37. План сбора информации для по (fm 30-5)
- •46. Проблемы разведки в конфликтных ситуациях
- •Раздел V. Проблемы разведки в неконфликтных ситуациях
- •47. Проблемы
- •48. Цели (объекты)
- •49. Эффективность
- •Раздел VI. Теория анализа целевой аудитории
- •50. Введение
- •51. Благоприятные психологические возможности
- •52. Задачи по
- •53. Анализ целевой аудитории
- •Раздел VII. Анализ пропаганды
- •54. Концепция анализа пропаганды
- •55. Формула исасэ (scame)
- •56. Анализ источника
- •57. Общий анализ содержания
- •58. Классификация в анализе источника
- •59. Ценность анализа источника
- •60. Анализ аудитории
- •61. Анализ средств информации
- •62. Анализ содержания
- •63. Использование анализа содержания
- •64. Анализ эффектов (общие положения)
- •65. Признаки пропагандистского эффекта
- •66. Анализ эффекта
- •67. Оценка эффективности пропаганды Соединенных Штатов (fm 30–15)
- •68. Резюме
- •Раздел VIII. Приемы анализа общественного мнения
- •69. Опрос общественного мнения
- •70. Выборки
- •71. Формирование анкеты
- •72. Проведение опроса
- •73. Интерпретация результатов
- •Глава 6. Военный командир и политика
- •74. Политика
- •75. Источники политики
- •76. Группа по делам страны
- •77. Политическое руководство по
- •Глава 7. Планирование операций психологической войны
- •78. Общая часть
- •79. Координация и планирование
- •80. Планирование операций малого масштаба и операций в чрезвычайных ситуациях.
- •Глава 8. Решение на планирование психологических операций
- •81. Общая часть
- •82. Факторы, относящиеся к решению на проведение по
- •Глава 9. Ответственность персонала
- •83. Общая часть
- •84. Ответственность старших штабных офицеров
- •85. Специальные офицеры штаба
- •88. Ограничения
- •89. Распространение
- •90. Координационный центр огневой поддержки
- •Раздел II. Использование
- •91. Стратегическое использование
- •92. Тактическое использование
- •Раздел III. Офицер психологической войны
- •93. Квалификация
- •94. Обязанности
- •Глава 11. Психологические операции в ситуациях, близких к войне
- •95. Введение
- •96. Определения условий войны
- •97. Ситуации, близкие к войне
- •98. Дополнительная квалификация офицера по
- •99. Психологические задачи в ситуации, близкой к войне
- •100. Возможности по
- •101. Контрпропаганда в по
- •Глава 12. Психологические операции и неконвенционная война Раздел I. Фаза боевых действий
- •102. Общая часть
- •103. Концепция и организация
- •104. Область действия специальных сил в операции: целевые аудитории
- •105. Типы операций психологической войны в районе партизанской войны
- •106. Средства информации
- •Раздел II. По при демобилизации
- •107. Общая часть
- •108. Роль организуемых властей
- •109. Используемые психологические аспекты демобилизующих действий
- •110. Премирование и награждение
- •111. Реабилитация и устройство на работу демобилизованных партизан
- •Глава 13. Психологические операции в операциях против повстанцев Раздел I. Программа противодействия повстанцам
- •112. Введение
- •113. Фазы операций против повстанцев
- •Раздел II. Поддержка программ национального строительства
- •114. Роль военных в национальном строительстве
- •115. Позитивная программа
- •Раздел III. Тактическая поддержка операций против повстанцев
- •116. По в фазе изоляции
- •117. Психологические аспекты разрушения
- •118. Роль по в реконструкции
- •119. Требования к персоналу
- •Глава 14. Консолидирующие операции Раздел I. Введение
- •120. Концепция консолидирующих операций
- •121. Связь Управления по делам гражданского населения с консолидирующими операциями.
- •122. Консолидирующие операции по гражданскому населению
- •Раздел II. Задачи консолидирующих операций
- •123. Ситуации и задачи
- •124. Поддержка военных операций
- •125. Ориентация и перевоспитание
- •126. Помощь в достижении целей
- •127. Препятствия
- •Раздел III. Пропагандистские призывы в консолидирующих операциях
- •128. Психологически важные условия
- •129. Разработка пропагандистских призывов
- •Раздел IV. Планирование консолидирующих операций
- •130. Общие принципы планирования
- •131. Конкретные принципы планирования
- •Раздел V. Организация для проведения консолидирующих операций
- •132. Введение
- •133. Организация
- •134. Использование местного национального персонала
- •Раздел VI. Средства и возможности консолидирующих операций
- •135. Введение
- •136. Классификация средств консолидирующих операций
- •137. Аудиосредства
- •138. Визуальные средства информации
- •139. Аудио-визуальные средства информации
- •140. Общение лицом к лицу
- •141. Передача управления и контроля средств информации
- •Глава 15. Коммуникационные приемы Раздел I. Общая часть
- •142. Символы
- •143. Лозунги
- •144. Музыка
- •145. Подарки
- •146. Ностальгия
- •147. Слухи
- •148. Коммуникационные термины
- •Раздел II. Сообщение
- •149. Общая часть
- •150. Отклик на сообщение
- •151. Восприятие сообщения
- •Глава 16. Печатный материал Раздел I. Введение
- •152. Печатный материал как средство информации для по
- •153. Соображения по использованию печатного материала
- •154. Разработка сообщения для печатного материала
- •Раздел II. Распространение печатного материала
- •155. Введение
- •156. Выстреливание
- •157. Воздушное распространение
- •158. Бомба для пропагандистских листовок м129, 750 фунтов
- •159. Сбрасываемые с воздуха взрывающиеся упаковки.
- •160. Вертолетная доставка
- •161. Армейская авиация
- •162. Воздушные шары
- •163. Другие средства доставки
- •Раздел III. Листовки
- •164. Введение
- •165. Принципы листовок
- •166. Использование листовок
- •167. Составление листовок
- •168. Представление текста листовки
- •169. Ситуации для использования листовок
- •170. Записи и репортажи
- •171. Классификация листовок
- •Раздел IV. Газеты
- •172. Введение
- •173. Использование газет в по
- •174. Источники новостей
- •175. Содержание газеты
- •176. Приемы подготовки газеты
- •Раздел V. Плакаты, журналы, книги и подарки
- •177. Введение
- •178. Плакаты
- •179. Журналы и памфлеты
- •180. Книги
- •181. Подарки и мелкие дешевые товары
- •Глава 17. Радиопередачи Раздел I. Общая часть
- •182. Радио
- •183. Возможности радио
- •184. Ограничения радио
- •185. Противодействие подавлению помехами
- •186. Проблемы восприятия целевой аудитории
- •187. Разработка программ
- •188. Основные подходы
- •189. Классификация программ
- •Раздел II. Тексты для передачи по радио
- •190. Написание драмы
- •Раздел III. Стратегическое радио
- •191. Использование
- •192. Содержание программ
- •Раздел IV. Тактическое радио
- •193. Использование
- •194. Содержание программы
- •Раздел V. Тайные радиопередачи
- •195. Черное радио
- •196. Серое радио
- •Раздел VI. Мониторинг
- •197. Общая часть
- •198. Мониторинговые операции
- •Раздел VII. Полевые записи
- •199. Общая часть
- •200. Использование
- •201. Преимущества и недостатки
- •Глава 18. Общение лицом к лицу
- •202. Введение
- •203. Факторы управляемого общения лицом к лицу
- •204. Применение общения лицом к лицу
- •205. Преимущества и недостатки общения лицом к лицу
- •Глава 19. Программа информирования и воспитания военнопленных
- •206. Общая часть
- •207. Переориентация военнопленных
- •208. Информирование и воспитание
- •209. Организации военнопленных
- •210. Использование для разведки психологической войны, оценок и пропаганды
- •Глава 20. Подразделения войск психологической войны Раздел 1. Общая часть
- •211. Радиопередающий и листовочный батальон психологической войны
- •212. Единый штаб батальона
- •Оглавление
122. Консолидирующие операции по гражданскому населению
Консолидирующие операции по гражданскому населению могут быть разделены на две широкие разновидности: тактическую поддержку и территориальную поддержку.
Тактическая поддержка. Консолидирующие подразделения способствуют военным операциям путем поддержки подразделений по делам гражданского населения, которым они приданы. Тактическая роль подразделений консолидирующих операций состоит в их готовности немедленно обеспечить боевого командира средствами массовой информации для того чтобы помочь ему в обеспечении безопасности района боевых действий от помех со стороны гражданского населения путем установления закона и порядка, защиты людей и собственности, гражданской обороны, медицинского обеспечения, санитарии и мер по защите окружающей среды.
Территориальная поддержка. Консолидирующие операции нормально поддерживают действия Команды по делам гражданского населения (Civil Affairs, CA) и подразделений, которым они приданы в освобожденных или оккупированных территориях. Под руководством СА они обеспечивают поддержку, руководство и контроль средств информации, обеспечивая таким образом максимум поддержки и сотрудничества со стороны гражданского населения.
Раздел II. Задачи консолидирующих операций
123. Ситуации и задачи
Условия, диктующие использование подразделений консолидирующих операций, управляются таким разнообразием факторов, что никакие две консолидирующие ситуации не могут быть в точности одинаковы. Однако, есть некоторые задачи, которые приложимы ко всем ситуациям. Они могут быть полезны как руководство для планирования, использования приемов и проведения консолидирующей операции. В проведении консолидирующих ПО есть две общие задачи: поддержка военных операций, а также ориентация и перевоспитание народа.
124. Поддержка военных операций
Вначале консолидирующие операции проводятся прежде всего для поддержки военных операций и всех задач, вообще связанных с военными ситуациями. Ориентация и перевоспитание применяются только тогда, когда они продвигают главную поддерживаемую миссию и только если они формируют базис, который будет использоваться позже.
В освобожденных областях консолидирующие операции в поддержку военной миссии имеют тенденцию к тому чтобы быть по природе своей убеждающими и подсказывающими, в то время как в оккупированных областях они могут характеризоваться как произвольные и директивные. Однако, запросы боевой обстановки и требование абсолютного контроля могут быть такими настоятельными, что с людьми оккупированных и освобожденных областей придется обходиться одинаково.
Консолидирующие операции помогают боевому командиру следующими способами:
Установление закона, порядка и дисциплины. Консолидирующие подразделения помогают организовать тыловую область путем проведения операций, включающих осмысленное использование пропаганды, разработанной для успокоения страхов населения, предотвращения его бесцельного перемещения в области и для направления его деятельности в сторону пользы и порядка. Подразделения ПО помогают создать состояние ума, в котором общество принимает установленный авторитарный контроль. Эти подразделения помогают проведению в регионе политики Соединенных Штатов и их союзников. Атмосфера закона и порядка способствуют проведению тактических операций без помех и с максимальной силой, поскольку для контроля тыловых областей потребуется меньше войск.
Безопасность путей коммуникации. Концепция современной войны подразумевает крайнюю подвижность; следовательно, необходимо держать каналы коммуникации открытыми для непрерывности потоков людей и материалов. Беженцы, эвакуированные и перемещенные лица часто препятствуют движению по шоссе и другим путям доставки грузов. Путем издания директив и инструкций по этим вопросам для соответствующих аудиторий консолидирующие подразделения помогают другим ведомствам в их попытках держать линии коммуникации открытыми и невредимыми.
Операции против повстанцев. Любое партизанское движение, возникшее в ситуации горячей или холодной войны и не соединенное с конвенционными военными действиями, требует поддержки гражданского населения. Путем дискредитации партизанских сил и их дела и путем склонения населения к воздержанию от поддержки партизанского движения консолидирующий пропагандист вносит огромный вклад в победу над этими врагами. (ПО в поддержку операций против повстанцев не являются на самом деле “консолидацией” в смысле, применяемом в этой главе. Дальнейшие объяснения можно найти в главе 13.)
Организация труда. Существует огромная потребность в гражданских рабочих для помощи штатным войскам обеспечения в разгрузке материальных средств, создании и поддержке в рабочем состоянии центров оборудования и снаряжения, ремонте дорог и восстановлении общественных сооружений. На консолидирующих подразделениях лежит ответственность под управлением СА публиковать для гражданского населения эту потребность в рабочей силе и направлять потенциальных работников в соответствующие трудовые агентства.
Разведка. Через тесный контакт с враждебными и дружественными людьми персонал ПО часто получает информацию, которая является ценной для разведки. Важной функцией персонала ПО является обеспечение немедленной отправки такой информации по соответствующим каналам.
Контроль слухов. Психологическое состояние жителей зоны боевых действий делает их уязвимыми для слухов. Слухи могут стимулировать действия (или бездействие), мешающие боевым операциям. Консолидирующие операции должны непрерывно противодействовать опасным слухам путем немедленного распространения точной информации.
Предотвращение болезней и эпидемий. Консолидирующие операции играют важную роль в контроле и предотвращении эпидемий и болезней путем оповещения о действиях по общественному здравоохранению, о существовании и местонахождении зараженных областей, и о других чрезвычайных мерах предосторожности, таким образом защищая как наши боевые силы, так и население от этих элементов.