67. Понятие заочного производства. Основания вынесения судом первой инстанции заочного решения. Условия, позволяющие суду выносить заочное решение.

Заочное производство — упрощенный способ разрешения гражданско-правовых споров, который способствует более оперативной и эффективной работе судов и рассмотрении дел при отсут­ствии ответчика, своевременности правосудия.

Такой порядок не нарушает принципа состязательности, т.к. стороны обязаны предоставлять друг другу и третьим лицам копии всех документов, имеющих значение в до­казательстве рассматриваемого дела. Суд проводит судебное заседание в общем порядке, учитывает дово­ды лиц, участвующих в деле, исследует представленные ими доказательства и принимает заочное решение, ко­торое подлежит обжалованию ответчиком в случае не­согласия.

Основанием для заочного производства явля­ется совокупность следующих обстоятельств:

1) неявка в судебное заседание ответчика, надлежа­щим образом извещенного о месте и времени су­дебного заседания, или его представителя (в т.ч. при отказе ответчика от получения судебной повестки);

2) несообщение ответчиком уважительных причин неявки;

3) отсутствие просьбы ответчица о рассмотрении дела е его отсутствие (в явном устном или письмен­ном выражении);

4) согласие истца на разрешение правового конф­ликта в упрощенном порядке.

В противном случае суд откладывает рассмотре­ние дела и направляет ответчику извещение о месте и времени нового судебного заседания. Перенос рассмотрения дела также может быть обоснован предложением суда представить истцом доказа­тельства по делу, которые потребуют дополнитель­ного разбирательства.

Ответчик о месте и времени судебного заседания должен быть извещен по адресу, указанному участвую­щим в деле лицом, судебной повесткой с уведом­лением о вручении или другим способом, обеспечи­вающим фиксирование судебного извещение и его вручение адресату. Для реализации заочного произ­водства при неизвестном местонахождении ответ­чика необходимо получить такую информацию с по­следнего известного местожительства ответчика.

В законе не определен перечень причин, относя­щихся к уважительным.

На практике при неявке от­ветчика в судебное заседание таковыми признаются независящие от него обстоятельства, лишившие его возможности явиться в суд при надлежащем изве­щении его о времени и месте судебного заседания. Уважительными причинами для ответчика — физи­ческого лица могут быть болезнь ответчика или его близких родственников, призыв в армию, команди­ровка; для ответчика — юридического лица — смена руководства, реорганизация, арест имущества.

Согласие истца на проведение судебного заседа­ния в упрощенном порядке должно быть ясно выра­жено и зафиксировано в протоколе.

Применение заочного производстве не до­пускается:

1) при разрешении дел, возникающих при публичных правонарушениях;

2) при явке в судебное заседание одного или несколь­ких соответчиков;

3) при изменении истцом предмета или основания иска увеличении (но не уменьшении) размера исковых требований.

При обстоятельствах, аналогичных изложенным, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, вправе не испраши­вать согласия истца на разрешение спора без ответчика и рассматривать дело с вынесением традиционного решения, не предусматривающего дополнительного спо­соба обжалования. Такие меры направлены на побуждение ответчица участвовать в судебном процессе, т.к. его неявка может повлечь определенные последствия.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.