76. Особенности апелляционного производства, отличия его от других видов пересмотра. Понятие полной и неполной апелляций.

Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.

На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление д. содержать:

1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его м/ж или м/н;

3) указание на обжалуемое решение мирового судьи;

4) доводы жалобы, представления;

5) просьбу заинтересованного лица;

6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

Апелляционное представление подписывается прокурором.

К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, если жалоба подлежит оплате.

Апелляция - это повторное рассмотрение дела по существу судом вышестоящей инстанции.

Повторное рассмотрение дела по существу означает, что дело, по инициативе лица, участвующего в нем, несогласного с вынесенным решением, в целях пересмотра этого решения, переносится на рассмотрение в вышестоящую судебную инстанцию.

При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции решение суда 1 инстанции по данному делу считается как бы несуществующим. Суд апелляционной инстанции заново исследует и фактическую, и правовую стороны дела. В результате рассмотрения дела суд апелляционной инстанции может оставить решение суда первой инстанции без изменений, изменить решение суда первой инстанции либо постановить новое решение, противоположное по своему содержанию решению суда первой инстанции.

Апелляции как способу обжалования судебных постановлений присущи следующие признаки:

- апелляционная жалоба приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;

- дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда;

- подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесением решением, ввиду его незаконности и необоснованности;

Апелляционная жалоба или апелляционное представление подаются в районный суд только через мирового судью.

Реализация права на подачу жалобы, представления препятствует вступлению решения мирового судьи в законную силу до рассмотрения дела в апелляционной инстанции и таким образом приостанавливает исполнение решения на период проверки в суде второй инстанции. Для подачи жалобы, представления закон устанавливает десятидневный срок, который начинает течь со дня принятия решения мировым судьей в окончательной форме. Мировой судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения м.б. отложено мировым судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.

Если жалоба, представление подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату. Вместе с тем лицо, подающее жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, которое может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено как отдельный раздел в саму жалобу. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается мировым судьей. При положительном решении мировой судья восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, и дело направляется во вторую инстанцию. В противном случае, если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается мировым судьей лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.

77. Рассмотрение дела по апелляционной жалобе или представлению. Полномочия апелляционной инстанции и основания их применения. Постановление апелляционной инстанции.

Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями райсудов. После принятия дела к своему производству судья райсуда, рассматривающий дело в апелляционной инстанции, изучает поступившие материалы, извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в случае необходимости совершает иные действия, (решает вопрос о назначении экспертизы, о вызове свидетелей и др.). Суд вправе устан-ть новые факты и иссл-ть новые доказ-ва.

Гражданское дело в суде апелляционной инстанции д.б. рассмотрено до истечения 2 месяцев со дня поступления дела в райсуд, а по делам о восстановлении на работе и о взыскании алиментов - 1 месяц.

Лица, участвующие в деле, в апелляционной инстанции имеют право заявлять ходатайства: о вызове новых свидетелей; о проведении экспертизы, о приобщении к материалам дела или истребовании письменных и вещественных доказательств, просить суд принять меры по обеспечению иска или отменить меры обеспечения иска. Если мировой судья отказал в удовлетворении данных ходатайств, это не означает, что суд апелляционной инстанции д. прийти к такому же решению. В апелляционной инстанции дело подлежит повторному рассмотрению, поэтому суд должен объективно подходить к решению всех ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле.

При проверке законности решения мирового судьи в апелляционной инстанции м.б. установлено, что исковое заявление было принято мировым судьей к производству без учета требований по содержанию иск. заявления, а также иск. заявление не было оплачено госпошлиной. В данном случае поскольку нарушения выявлены после принятия жалобы к производству, то они подлежат устранению в ходе рассмотрения апелляционной жалобы, а вопрос о взыскании госпошлины м.б. решен при распределении судебных издержек.

При рассм. дела в апелляционной инстанции обязательно ведется протокол суд. заседания. После суд. прений судья удаляется в совещательную комнату для принятия решения. По итогам рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции м.б. вынесены суд. постановления в форме апелляционного решения или определения.

Если суд апелляционной инстанции изменяет решение мирового судьи или отменяет его и принимает новое, то постановление райсуда принимается в форме решения.

Решение мирового судьи м.б. отменено или изменено в апелляционном порядке по следующим основаниям:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм мат. права или норм процес. права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным, в письменной форме, состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части должны быть указаны:

1) дата и место принятия решения суда; 2) наименование суда, принявшего решение; 3) фамилия, имя, отчество судьи райсуда; 4) секретарь судебного заседания; 5) стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители; 6) дата принятия решения в первой инстанции и фамилия, имя, отчество мирового судьи, номер судебного участка; 7) наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, представление.

В описательной части кратко излагается сущность принятого решения, основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения, доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу, объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании апелляционной инстанции.

В мотивировочной части указываются обстоятельства, установленные апелляционным судом, док-ва, на которых основаны выводы суда 2 инстанции об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд апелляционной инстанции отклоняет те или иные док-ва и не применяет нормы материального права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. Здесь же указываются нормы права, которыми суд руководствовался при вынесении судебного акта. При отмене или изменении решения мирового судьи судья районного суда указывает причины, по которым он не согласился с выводами мирового судьи, а в случае оставления апелляционной жалобы, представления без удовлетворения - мотивы, по которым доводы жалобы или представления признаны неправильными и не являющимися осн-м для отмены решения мирового судьи.

В резолютивной части содержатся выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, а также разрешается вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

При вынесении решения суд апелляционной инстанции может допустить отдельные ошибки, которые не влияют на суть решения.

Эти ошибки могут быть исправлены тремя способами:

1) вынесением доп. решения; 2) разъяснением решения суда; 3) исправлением описок и явных арифметических ошибок в решении суда.

78. Сущность и значение стадии кассационного пересмотра судебных актов. Право кассационного обжалования: субъекты, объекты обжалования, процессуальный порядок подачи жалобы. Содержание жалобы (представления). Принятие жалобы (представления). Оставление жалобы без движения. Возвращение жалобы.

На решения всех судов в РФ, принятые по 1 инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, м.б. подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.

Основные особенности кассационного обжалования заключаются в следующем:

1) предметом кассационного обжалования служат не вступившие в законную силу решения и определения суда 1 инстанции;

2) суд второй инстанции проверяет не только соответствие обжалованного решения требованиям закона, но и его обоснованность;

3) суд кассационной инстанции связан пределами и поводами жалобы (представления), но в интересах законности может проверить дело как в обжалованной, так и в не обжалованной части;

4) суд 2инстанции имеет право новое решение по делу с учетом фактических обстоятельств, установленных им на основе имеющихся в деле и доп. представленных док-ств, но при всем этом он всегда остается контрольным судебным органом и не подменяет работу суда 1 инстанции;

5) кассационная жалоба м.б. подана и на решение суда в целом, и на его часть, например на резолютивную — по вопросу распределения суд. расходов между сторонами, Самостоятельным предметом обжалования м.б. и мотивировочная часть решения, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу.

6) В тех случаях, когда кассационная жалоба подана на часть решения, не обжалованная часть решения не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Объектом самостоятельного кассационного обжалования могут быть доп. решение суда 1 инстанции, а также заочное решение, вынесенное судом 1 инстанции.

Обжаловать не вступившее в законную силу решение имеют право стороны, третьи лица, заявители, прокурор, если он принимал участие в суде первой инстанции, и другие лица, участвующие в деле.

Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции м.б. обжалованы в кассационном порядке:

1) решения райсудов, решения гарнизонных военных судов - в верховный суд республики, краевой, областной суд;

2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов - в Верховный Суд РФ;

3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наимен. суда, в кот. адресуется жалоба, представление;

2) наимен. лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;

3) указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурорского представления, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении, что эти док-ва невозможно было представить в суд 1 инстанции.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или документ, удостоверяющий полномочие представителя.

К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату госпошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.

При подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, а также при подаче жалобы, не оплаченной госпошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков.

Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление - прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кассац жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, кассац представление – прокурору.

79. Подготовительные действия суда 1 инстанции, совершаемые после принятия кассационной жалобы (представления). Процессуальный порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции: состав суда, участники процесса, порядок в судебном заседании. Пределы рассмотрения дела кассационной инстанцией (характер кассационной проверки).

После получения касс жалобы, представления: судья 1 инстанции обязан:

1) не позднее следующего дня после их получения направить лицам, участвующим в деле, их копии и приложенные к ним письменные доказательства;

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке;

3) по истечении срока, установленного для касс обжалования, направить дело в суд касс инстанции (до истечения срока касс обжалования дело никем не может быть истребовано из суда).

До начала судебного заседания могут совершаться и др. действия:

1) принятие возражения на касс жалобу;

2) отправление копий возражений др. лицам по делу;

3) лицо вправе отказаться от жалобы до принятия суд. постановления, а прокурор отозвать представление до начала судебного заседания. Суд проверяет правомерность такого отказа и выносит определение о прекращении касс производства (это и на этапе судебного заседания);

4) истец м. отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение (в форме письменного заявления, поданного в суд касс инстанции). Вопросы утверждения отказа или мирового соглашения решаются только в суд. заседании касс инстанции, при их принятии суд отменяет решение суда 1 инстанции и прекращает касс производство.

Срок касс рассмотрения дела областными судами – 1 месяц со дня поступления в касс суд, Верховным Судом РФ – 2 месяца, а по избирательным правам – 5 дней.

Рассмотрение дела проводится в коллегиальном составе (председательствующий и 2 судей).

Председательствующий открывает суд. заседание, выясняет, кто из участвующих в деле лиц и представителей явился. Он устанавливает личность явившихся и проверяет полномочия представителей. Затем председательствующий объявляет состав суда и разъясняет участникам право заявлять отвод. Если отвод судьям не заявлен, председательствующий разъясняет участвующим в деле лицам их права и обязанности.

Суд разрешает заявленные ходатайства и последствия неявки в заседание участников.

При этом действуют два правила:

1) если участвующее в деле лицо надлежащим образом не извещено и не явилось, суд д. отложить разбир-во дела;

2) если участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела и кто-то из них не явился, суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств дела рассм. дело либо отложить его рассм-е в случае уважит. причин их неявки.

Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом одного из судей. В докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решения, доводы кассатора, новые письменные материалы и др.

Исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции.

В случае, если судом касс инстанции исследовались новые док-ва, проводятся судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.

По окончании суд прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения касс определения.

Заседание завершается объявлением определения судебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его содержания. В исключительных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения.

По действующему закону пересмотр осуществляется в пределах доводов поданной жалобы и протеста. И лишь в исключительных случаях в интересах законности суд касс инстанции проверяет в полном объеме решение – как в обжалованной, так и в необжалованной частях, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы.

Порядок судебного заседания такой же как и в суде 1 инстанции с некоторыми особенностями:

- при неявке лиц, надлежаще извещенных, суд вправе рассматривать дело;

- рассмотрение начинается с доклада по делу судьи, назначенного докладчиком (об обстоятельствах дела, решении суда 1 инстанции, доводах жалобы, возражениях на нее, новых доказательствах и др.);

- исследует новые доказательства, если они не могли быть представлены в суд 1 инстанции или в исследовании которых им было отказано;

- при исследовании новых доказательств проводятся судебные прения.

Процесс рассмотрения дела завершается вынесением касс определения (общие требования, ограничения связаны с поставленными перед судом 2 инстанции задачами – проверка законности и обоснованности).

Пределы рассмотрения дела в суде касс инстанции связаны с задачами суда 2 инстанции: проверяет законность и обоснованность решения суда 1 инстанции исходя из доводов, изложенных в касс жалобе, представлении и возражениях на нее, имеющиеся в деле, а также дополнительно представленных доказательств. Суд касс инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

80. Полномочия касс суда, основания их применения. Понятие незаконности и необоснованности судебного акта. Определение касс суда, его содержание. Указания касс суда для нижестоящих судов, вновь рассматривающих дело.

Полномочия суда кассационной инстанции – есть совокупность его прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно не вступившего в законную силу решения, проверяемого по кассационной жалобе или протесту.

1) оставить решение суда 1 инстанции без изменения, а касс жалобу, представление без удовлетворения;

2) изменить или отменить решение суда 1 инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;

3) отменить решение суда 1 инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу (не допускает вторичного обращения в суд с аналогичным требованием) либо оставить заявление без рассмотрения (допускает);

4) отменить решение суда 1 инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд 1 инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом 1 инстанции, не могут быть исправлены судом касс инстанции.

Основаниями для отмены или изм-ия решения суда:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом 1 инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда 1 инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм мат. или процес. права.

Нормы мат. права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

- суд не применил закон, подлежащий применению;

- суд применил закон, не подлежащий применению;

- суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда 1 инстанции подлежит отмене, если:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Постановления касс суда выносятся в форме касс определения, вступающего в силу с момента вынесения.

Кассационное определение – постановление, которым разрешается вопрос о законности и обоснованности пересмотренного решения суда первой инстанции.

Как и иные судебные постановления, кассационное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Требования к содержанию: вводная (место и дата вынесения, наименование и состав суда, лицо, подавшее жалобу, лица, участвующие в деле и пр.), описательная (краткое содержание обжалуемого решения, жалобы, возражений, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в деле), мотивировочная (мотивы касс решения и ссылка на законы) и резолютивная (выводы суда).

При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд 1 инстанции при новом рассмотрении дела. Эти указания являются обязательными для суда 1 инстанции. Это:

- необходимость совершения определенных процессуальных действий по делу;

- касающиеся состава лиц, участвующих в деле (привлечение 3-х лиц).

81. Сущность и значение надзорного производства в гражданском процессе. Отличие от кассационного производства. Лица, имеющие право на возбуждение надзорного производства. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора.

Надзорное производство – это пересмотр вступивших в законную силу судебных решений, существенно нарушающих норы матер. или процессуального права.

Сущность надзорного производства состоит в том, что уполномоченные на то суды проверяют, законность и обоснованность вступивших в законную силу решений.

Основаниями обращения в надзорный суд являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Отличие от касс производства в том, что там пересмотр еще не вступивших в законную силу решений.

М.б. обжалованы любые решения, кроме судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ.

Судебные постановления м.б. обжалованы в суд надзорной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные способы обжалования суд. постановления до дня его вступления в законную силу.

В качестве субъектов, обладающих правом принесения надзорной жалобы, могут выступать:

1) лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из ППО). Кроме того, к ним относятся правопреемники этих лиц и представители, обладающие таким правом в силу закона или на основании доверенности;

2) другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

3) прокурор, который хотя и входит в число лиц, участвующих в деле, однако правом на принесение представления в суд надзорной инстанции обладает при выполнении условий:

- право на обращение в суд надзорной инстанции, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры;

- Генеральный прокурор РФ и его заместители - в любой суд надзорной инстанции;

- прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

4) Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, который имеет право внести в Президиум Верховного Суда РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора только при следующих условиях:

а) при наличии жалобы заинтересованных лиц или представления прокурора, поданных в течение шести месяцев со дня вступления судебных постановлений в законную силу;

б) если обжалуемые суд. постановления нарушают права, свободы или законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы либо были приняты с нарушением правил подведомственности или подсудности.

При этом Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель, внесший представление, не может участвовать в рассмотрении Президиумом Верховного Суда РФ дела, о пересмотре которого им внесено представление.

Правом обжалования в порядке надзора не обладает

1) судья областного и приравненных к нему судов, участвующий в рассмотрении дела;

2) председатель городского (районного) суда, не согласный с определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда.

82. Процессуальный порядок и срок подачи надзорной жалобы или представления прокурора. Содержание жалобы (представления). Процессуальный порядок и сроки принятия жалобы (представления) в надзорной инстанции. Истребование дела. Передача дела на рассмотрение в надзорной инстанции.

Судебные постановления м.б. обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем один месяц, если дело не было истребовано, и не более чем 2 месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд надзорной инстанции.

В Верховном Суде РФ надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем 2 месяца, если дело не было истребовано, и не более чем 3 месяца, если дело было истребовано, не считая периода времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.

Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора, но не более чем на два месяца.

Судья вместе с вынесенным им определением и материалами дела направляет надзорную жалобу или представление прокурора в суд надзорной инстанции.

Суд надзорной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Время рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в судебном заседании суда надзорной инстанции суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в суд на заседание.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рассмотрению.

Дела рассматриваются судом надзорной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ не более чем 2 месяца со дня вынесения судьей определения.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

Докладчик излагает обстоятельства дела. Судьи могут задать вопросы докладчику.

Лица, участвующие в деле вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу или представление прокурора.

По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ выносят определения.

При рассмотрении дела в порядке надзора все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, надзорная жалоба или представление прокурора считаются отклоненными.

О принятых судом надзорной инстанции определении или постановлении сообщается лицам, участвующим в деле.

83. Процессуальный порядок рассмотрения дела надзорным судом: состав суда, пределы рассмотрения дела, участники процесса. Вопросы, разрешаемые судом. Полномочия надзорного суда, основания их применения. Постановление надзорного суда, его содержание, указания для нижестоящих судов.

Поскольку суд надзорной инстанции выполняет функции контроля, то дела рассматриваются постоянными судьями, коллегиальный состав которых определяется в зависимости от того, какой орган действует.

Основаниями отмены или изменения ранее принятых судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права. Они не раскрываются в законе, но те же как для касс производства. Нарушение материальных норм: суд не применил закон, подлежащий применению, суд применил закон, не подлежащий применению, суд неправильно истолковал закон.

Нарушение процессуальных норм: незаконный состав суда, нарушены правила о языке, отсутствие протокола судебного заседания, нарушены правила о тайне совещания судей, затронуты права не привлеченных к участию лиц и пр. Кроме того на определения Судебной коллегии по гр делам Верховного Суда – нарушение единства судебной практики.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ в порядке надзора рассматривает дела в составе 3 постоянных судей (ими могут быть Председатель Верховного Суда, его заместитель или члены суда).

Заседания президиумов судов правомочны при наличии большинства членов президиума, с тем, однако, чтобы их было не менее 3.

Судья, участвующий в рассмотрении дела по 1 или 2 инстанциям, не вправе после этого повторно принять участие в работе суда надзорной инстанции

Дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается:

1) в президиуме ВС республики, краевого, облсуда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда не более чем 2 месяца;

2) в Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, Военной коллегии ВС РФ не более чем 3 месяца;