2. 1.Земля как экономическая категория.

Отношения, возникающие между людьми, организаиями и государством по поводу земельного участка, называются земельными отношениями. Земля как пространственный базис и объект соц.-эк. связей характеризуется 2 важнейшими параметрами - размером; местоположением, т.е. удаленностью от основных инженерных коммуникаций, территориальных центров влияния, наличием дорог и их качеством. В зависимости от этих параметров, ценность земельных участков может значительно меняться. Ценность земельного участка - его важнейшая эк. характеристика. Так же важной составляющей ценности земельного участка является экологическое состояние как непосредственно самого участка, так и прилегающих земель.

В зависимости от объема прав на земельный участок (собственность ли это или пользование), также существенно различается ценность участка, как следствие, ценность и стоимость размещенных на участке сооружений.

Ценность земельного участка может быть оценена по ещё и следующим свойствам:

- Условный показатель продуктивности почв с учетом почвенно-климатических условий и агрономических свойств почв – балл бонитета. Шкалы, по которым различаются баллы бонитета, бывают 2 видов - Замкнутая (100 -> max); Разомкнутая (100 -> средн).

1)Технологические свойства участка – грунт, контур участка (идеальный – прямоугольник со сторонами 1:2), рельеф. Измеряется в индексах (если одному участку присваивают индекс 1.1, а другому – 1.2, значит, второй участок более затратно использовать на 10%).

2)Местоположение измеряется в среднеэквивалентном расстоянии. Физическое расстояние, пересчитывается в эквивалентное. Коэффициенты пересчета: асфальт к=1,0, графий к=1,5, грунтовая к=2,5. Если физическое расстояние 30 км (Асфальт – 10 км, гравий – 10 км, грунтовая – 10 км), то эквивалентное расстояние будет равно: 10*1+10*1,5+10*2,5=50 км.

Показатели результатов кадастровой оценки используются на протяжении 5 лет. Индивидуальная оценка - в течение 6 месяцев. Каждый участок имеет свою кадастровую стоимость, кот.рассчитывается на уровне субъекта. Арендная плата в ряде случаев определяется в виде % от кадастровой стоимости. % налога на землю устанавливается ежегодно муниципальными органами власти одинаковый для всех земель, и плательщики платят разные суммы из-за различия в кадастровой стоимости. По % ставке есть ограничения по максимуму. Для земель пром. использования, коммерч. и др. – 1,5%. Под жилье и под с/хиспользование – до 0,3%.

2.Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФЗ от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принят гос. думой и одобрен советом федерации. Гос. регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юр. акт признания и подтверждения гос-вом возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Гос. регистрация является единственным док-вом существования зарегистрированного права, кот. может быть оспорено только в суд. порядке. Участниками отношений, возникающих при гос. регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих гос. регистрации прав на него, в том числе граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юр. лица, международные организации, иностранные государства, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие гос. регистрацию прав, - с другой. Гос. регистрация прав проводится на всей территории РФ в местных органах гос. регистрации по установленной настоящим ФЗ системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Датой гос. регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП. Сведения, сод. в ЕГРП, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен ФЗ) и предоставляются органом, осуществляющим гос. регистрацию прав, по любых лиц. Гос. регистрацию прав осуществляют Фед.служба гос.регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные органы. За гос.регистрацию взимается гос.пошлина, размер которой определяется характером регистрируемой сделки. Гос. регистрация прав проводится в следующем порядке:

1.прием документов, представленных для гос. регистрации прав и их регистрация;

2.правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

3.установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления гос. регистрации прав;

4.внесение записей в ЕГРП;

5.совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной гос. регистрации прав.

Гос. регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, если иные сроки не установлены ФЗ.

51.Экономика и управление земельным фондом, исторический аспект (ХХ век).

1906 г. – Столыпинская реформа. Реформирование с/х. 1917 г. – Октябрьская революция: декрет о земле - вся земля у помещиков изымается и становится государственной; крестьянам земля передается в вечное бесплатное пользование. 1926-1928 г. – коллективизация с/х. Земля принадлежит гос-ву, крестьяне объединялись в колхозы. До 1972 г. в СССР не проводились оценочные работы, т.к. не было платежей за землю и она не продавалась, а землестроительные работы велись очень активно. Сейчас уже практически не ведутся. 1975 г. – первая оценка сельхозугодий в СССР (возобновление оценочных работ). Выполнялась только по сельхозугодиям. Угодья оценивались через структуру посевов и доходы. Оценивалось, что земля может дать. Из этого вычитались затраты на вспашку и проч. Получался некий доход. А стоимость земли – перерассчитанная доходность за несколько лет (получалась стоимость). В 1980, 1985 и 1990 проводили переоценку. 1991 г. – стали вводить частную собственность на землю. Экономическая оценка кончилась, а кадастровая еще не началась. 1999 г. – постановление прав-ва РФ о государственной кадастровой оценке земли всех категорий. 2000 г. – постановление прав-ва РФ о правилах проведения кадастровой оценки земли.

Категории земли – 1.Земли с/х назначения, 2. Населенные пункты, 3.Пром-ть, связь, транспорт, энергетика, 4. Лесной фонд, 5.Водный фонд, 6.Особо охран.объекты, 7.Земли запаса

2006 г. – постановление прав-ва РФ по кадастровой оценке, ввело поправки в постановление 2000 г. (прописана периодичность кадастровой оценки 3-5 лет). 2010 г. – принимается глава в закон «Об оценочной деятельности РФ» «Гос. кадастровая оценка» (лето). Принимается ФСО-4 «Определение кадастровой стоимости», методика государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (осень).