51. Сертификация импортируемой и экспортируемой продукции в россии

Законом "О защите прав потребителей" введена обязательная сертификация не только отечественной, но и импортируемой продукции на безопасность и экологичность. Сертификация импортируемой продукции проводится в Системе ГОСТ Р.

Законом установлено, что основанием для разрешения ввоза товара на территорию России служит сертификат соответствия, представляемый вместе с грузовой таможенной декларацией в таможенные органы. Сертификат должен быть выдан российским органом по сертификации, который также может признать и зарубежный сертификат. При отсутствии оригинала сертификата допускается копия, заверенная нотариусом, выдавшим сертификат органом, консульством России.

Испытания и сертификация импортируемого товара, если это необходимо, могут производиться также органами по сертификации и испытательными лабораториями, находящимися за рубежом, аккредитованными в международной системе сертификации, к которой присоединилась Россия.

Для некоторых видов продукции зарубежного производства, так же как и для отечественного, требуется подтверждение соответствия санитарным, ветеринарным, экологическим нормам безвредности для человека. Их сертификация (или признание сертификата) возможна лишь при наличии гигиенического, ветеринарного, фитосанитарного сертификатов.

Особые правила существуют и по ввозу средств измерений, которые подлежат поверке. В дополнение к сказанному выше отметим, что Госстандарт РФ утвердил перечень групп средств измерений, которые подлежат обязательной поверке. Если же достаточна только калибровка, чтобы установить пригодность к применению, государственный метрологический контроль не требуется. Если изделие подлежит поверке, оно должно иметь сертификат об утверждении типа средств измерений, без наличия которого импортируемые средства измерения не могут получить сертификат соответствия по правилам Системы ГОСТ Р.

В общем виде для получения сертификата соответствия экспортер товара в Россию должен иметь следующие документы: контракт на поставку товара в РФ; инвойс (накладную, фактуру, квитанцию) и транспортные документы, которые оформляет отправитель груза; гигиенический сертификат (гигиеническое заключение), оформляемый Госсанэпиднадзором РФ; сертификат качества от предприятия (фирмы)-изготовителя; сертификат безопасности, выданный уполномоченным органом страны-экспортера; сертификат происхождения, выданный торгово-промышленной палатой страны-экспортера; ветеринарный сертификат на животноводческую продукцию от органа ветслужбы страны-экспортера; ветеринарное свидетельство на животноводческую продукцию от органа ветслужбы РФ; фито-санитарный сертификат на растениеводческую продукцию от органа карантинной инспекции Минсельхозпрода; протокол испытаний от аккредитованной испытательной лаборатории; заявку на сертификацию в Системе ГОСТ Р.

Если необходимо признание сертификата, то требуется еще и сертификат, выданный зарубежным органом.

52. Материальная среда, улучшение качества товаров и услуг.

Значительное влияние на качество жизни оказывает материальная среда – качество товаров и услуг. Проблема качества продукции и услуг является стратегической проблемой, от решения которой зависит стабильность экономики государства. Процесс улучшения качества, объединяющий деятельность многих производств, коллективов конструкторов необходим не только для получения прибыли отдельными производителями, но и обществу в целом.

В условиях рыночной экономики обеспечение качества производимой продукции является залогом того, что предприятие выживет, останется на плаву, не прекратит свое существование.

Следовательно, бюджеты всех уровней пополнятся налоговыми сборами, население будет обеспечено рабочими местами и средствами к существованию. В масштабах страны работа каждого предприятия приводит к росту валового внутреннего продукта. Можно сказать, что обеспечение качества ведет страну к экономическому процветанию.

Управление качеством продукции должно осуществляться системно, то есть на предприятии должна функционировать система управления качеством продукции, представляющая собой организационную структуру, четко распределяющую ответственность, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для управления качеством.

В настоящее время можно выделить 3 уровня систем управления качеством, имеющих некоторые концептуальные различия:

• системы, соответствующие требованиям стандарта ИСО серии 9000 (ИСО – Международная организация по стандартизации);

• общефирменные системы управления качеством (всеобщее управление качеством);

• системы, соответствующие критериям национальных или международных (региональных) премий по качеству.

Главная целевая установка систем качества, построенных на основе стандартов ИСО серии 9000 – обеспечение качества продукции, требуемого заказчиком, и предоставление ему доказательств в способности предприятия сделать это.

Комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества, минимизацию производственных затрат и поставки точно в срок является TQM. Его философия имеет специальный термин – «Постоянное улучшение качества» (quality improvement).

Системы качества, соответствующие критериям национальных или региональных премий по качеству являются стимулом к созданию на предприятиях эффективных систем качества. Широко используются в мире премия Деминга (в Японии), премия Малкольма Болдриджа (в США), Европейская премия (в станах Европы) и др. В России существует премия Правительства РФ в области качества.

Главными целями улучшения качества являются: укрепление промышленного, экономического и оборонного потенциала страны; улучшение уровня и условий жизни населения; обновление природной среды и т.п.