- •Раздел 2. Государственные и муниципальные финансы
- •Тема 8. Содержание и организация государственных и муниципальных финансов
- •8.1. Содержание государственных и муниципальных финансов
- •8.1.1. Государственные доходы
- •8.1.2. Налоговые доходы в рф
- •Сущность, функции налогов, способы взимания
- •Понятие прямых и косвенных налогов
- •Элементы налога
- •Классификация налогов
- •Понятие налоговой системы государства и ее оптимизации
- •Структура налоговой системы современной России
- •8.1.3. Государственные расходы
- •8.2. Организация государственных финансов на федеральном и региональном уровнях
- •8.3. Особенности организации муниципальных финансов в современных условиях
- •Тема 9. Бюджеты органов государственной власти. Федеральный бюджет
- •9.1. Бюджетная система рф: уровни и принципы построения
- •9.2. Сущность, функции и роль государственного бюджета в решении социально-экономических задач
- •9.3. Бюджетная классификация: виды и характеристика
- •Классификация доходов бюджетов Российской Федерации
- •Классификация расходов федерального бюджета
- •Российской Федерации
- •9.4. Доходы и расходы федерального бюджета
- •9.5. Содержание и принципы межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм. Основы разграничения доходов и расходов между бюджетами. Межбюджетные трансферты
- •Межбюджетные трансферты
- •Дискуссионные вопросы бюджетов рф
- •Тема 10. Бюджеты субъектов рф и органов местного самоуправления
- •10.1. Особенности построения территориальных бюджетов. Доходы и расходы бюджетов субъектов рф
- •Бюджет чр на 2006-2007гг., млн. Руб.
- •10.2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
- •Тема 11. Бюджетный процесс в рф
- •11.1. Основы организации бюджетного процесса по звеньям бюджетной системы
- •11.2. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов
- •11.3. Организация исполнения бюджетов
- •11.4. Направления совершенствования бюджетного планирования и бк рф
- •1. Изменения в организации бюджетного процесса
- •Управление результатами
- •3. Составление бюджетов
- •5. Исполнение бюджетов
- •7. Подготовка реструктуризации бюджетной сети
- •Дискуссионные вопросы по бюджетному процессу
- •Тема 12. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •12.1. Социальное страхование и его роль в реализации государственных социальных гарантий
- •12.2. Общая характеристика государственных внебюджетных фондов
- •12.3. Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его функционирования. Состав, источники формирования доходов и направления использования средств
- •Содержание реформы обязательного пенсионного страхования в 1990-е годы
- •Обязательное пенсионное страхование на современном этапе
- •12.4. Фонд социального страхования рф, его значение и использование
- •Доходы фсс
- •Направления улучшения демографической ситуации
- •Какие виды поддержки планируются и готовятся предложения по оказанию помощи семьям с детьми, кроме средств соцстраха?
- •12.5. Фонды обязательного медицинского страхования в рф, их формирование и использование
- •Тема 13. Государственные и муниципальные заимствования
- •13.1. Сбалансированность бюджета и методы ее достижения Теоретические основы сбалансированности бюджета
- •Проблемы и меры оптимизации дефицита и профицита федерального бюджета
- •13.2. Содержание, формы и методы государственных и муниципальных заимствований
- •13.3. Государственный и муниципальный долг
- •13.4. Особенности управления государственным и муниципальным долгом в современных условиях
- •Исполнение долговой стратегии в 2003-2005 гг.
- •Основные направления долговой политики на 2006-2008 гг.
Доходы фсс
Основными правовыми актами, регулирующими формирование доходной части ФСС являются Налоговый кодекс РФ (глава 24, а также 26.1, 26.2, 26,3), а также ежегодно принимаемый федеральный закон о тарифах страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Бюджет фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются председателем фонда.
Основную часть дохода фонда – около 90 %, составляют страховые взносы.
С 2001года доходы ФСС формируются посредством следующих поступлений:
- отчислений от ЕСН;
- отчислений от сельхозналога;
- отчислений от единого налога по упрошенной системе налогообложения;
- отчислений от единого налога на вмененный доход;
- страховых взносов субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- средств федерального бюджета для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и их последствии, а также в других установленных законодательством случаях;
- доходов от размещения временно свободных средств Фонда;
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- прочих поступлений.
Налоговая ставка отчислений в ФСС от единого социального налога составляет для работодателей – организаций и граждан (физических лиц), осуществляющих прием на работу по трудовому договору, в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, в размерах: в 2005 г. в связи со снижением ставки ЕСН и отчисления в ФСС были снижены (как и в другие фонды). В 2006 году было перераспределение между ФСС и ОМС, соответственно они составляют 2,9 и 3,1% от ФО. По налоговой базе больших сумм применяется прогрессивная шкала.
Взносы по социальному страхованию являются элементами расходов по воспроизводству трудовых ресурсов, используемых предприятиями и организациями и отражаемых в издержках. На предприятиях, функционирующих на коммерческих началах, взносы включаются в себестоимость продукции, работ и услуг и возмещаются из выручки. В организациях торговли они отражаются в составе издержек обращения. В бюджетных учреждениях отчисления на социальное страхование предусматриваются по соответствующей статье расходов финансового плана.
С 2003г. у индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных рюотников, есть возможность осуществлять добровольные взносы в ФСС для получения пособий при временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.
Наибольшая часть средств фонда расходуется на выплату перечисленных пособий.
Кроме этого, средства ФСС расходуются на:
- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;
- проведение научных исследований по вопросам социального страхования и оплаты труда;
- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фирмы на всех уровнях;
- иные мероприятия в соответствии с задачами фонда.
Особенности использования средств ФСС заключаются в том, что плательщики перечисляют в его бюджет не всю начисленную сумму. В течение квартала оставленные средства могут использоваться плательщиками на выплату своим работникам пособий по временной трудоспособности, беременности, родам, на погребение, санаторно-курортное лечение, физкультурно-оздоровительные мероприятия и другие цели. В конце года суммы подлежат регулированию.
Согласно действующему порядку формирования бюджета ФСС сумма страховых взносов распределяется между предприятием и фондом в соответствии с установленными нормативами. В распоряжении страхователя-предприятия остаются также средства, полученные в счет частичной стоимости путевок, выдаваемых работникам по линии социального страхования.
Осуществление контроля за полнотой и своевременностью уплаты взносов на СС возложено на ФСС и Федеральную налоговую службу, а за расходованием этих средств – на Федеральное казначейство, ФСС с участием профессиональных союзов.
Какие позитивные изменении происходят в обязательном социальном страховании через ФСС в 2007 году? В первую очередь они связаны с тем, что политики называют бюджет 2007 года бюджетом будущего человека.