Какие виды поддержки планируются и готовятся предложения по оказанию помощи семьям с детьми, кроме средств соцстраха?

Детсад должен стать дешевле. 1 января 2007г. вступили в силу поправки, внесенные в Закон РФ «Об образовании», об установлении компенсации родительской платы за содержание детей в дошкольном образовательном учреждении. Законом впервые прямо определено, что учредители образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в указанных учреждениях, если иное не установлено федеральными законами. Перечень затрат, учитываемых при этом, установлен и утвержден Правительством РФ.

Уменьшить размер родительской оплаты решено двумя способами: во-первых, восстановлен действо­вавший раньше порядок, согласно которому ро­дительская плата не должна превышать 20 про­центов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательному учреждении. если в семье один-два ребенка. Если же речь о многодетной семье (в нашей стране в эту категорию попада­ют родители, у которых минимум трое детей), плата не должна превышать 10 процентов за­трат.

Поскольку остальные 80 —90 процентов сто­имости услуг детсада покрывает местный бюд­жет, таким нехитрым способом государство «заставляет» детские учреждения и местные власти не завышать стоимость содержания в принципе.

Однако речь идет только о муници­пальных и государственных садиках. На посещающих частный или ведомственный сад, компенсация не положена.

Кроме того, если ребенок посещает муниципальный сад, можно рассчитывать и на помощь конкретно вам. По закону, на пер­вого ребенка родителям выплачивается ком­пенсация в размере 20 процентов размера вно­симой ими платы. Если сад посещают двое ма­лышей, родители вносят только половину платы, остальное им будет компенсировано, на третьего и последующих детей предусмотрена компенсация в размере 70% от родительской платы. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей, внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

В специализированных детских садах для больных детей малыши будут на полном обес­печении государства.

Закон уста­новил, что порядок обращения за ними и меха­низм их предоставления установят региональ­ные власти. Они же будут финансировать эти расходы, а федеральный бюджет в свою очередь вернет эти деньги регионам. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты в нашей республике разработаны Министерством образования и молодежной политики ЧР и внесены на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики.

Когда малышу исполнится З года. Закон о материнском капитале тоже окон­чательно принят и подписан. Однако большинство населения, особен­но сельского, пока плохо представля­ет, что такое "материнский капитал" и как его получить.

Пенсионный фонд РФ готов с начала 2007 года вести учет женщин, родивших второго ребенка. Всем им на специальный счет, открытый в фон­де, будет перечислена 250 тысяч рублей, это и есть материнский капитал. Правда, воспользоваться этими деньга­ми можно будет не сразу, а только че­рез три года. Официально такой времен­ной «лаг» чиновники не объясняли, но смысл его, считают эксперты, в том, что государство пытается закрыть лазейку нерадивым мамашам, которые захотят «заработать» на собственном чаде. В стране, где социальное сиротство, к со­жалению, стало обычным явлением, эта предосторожность вполне закономерна. Слишком много у нас младенцев-отказ­ников, от которых мамаши открещива­ются сразу же после рождения. Таким, естественно, президентских денег не по­лучить.

Еще одно ограничение — деньги будут вы­даваться не вживую. Со счета этими сум­мами по безналу можно будет расплатить­ся за более просторное жилье, учебу де­тей или направить их в плюс к собствен­ным пенсионным накоплениям. Речь опять-таки о том, что государство решило подстраховаться, чтобы деньги действи­тельно были потрачены на улучшение жизни семьи, а не просто растранжирены или пропиты. Кроме того, 250 тысяч, как обещают законодатели, будут индексироваться, чтобы не обесцениться из-за инфляции.

О молодых семьях. Демографический кризис в России заставил государство обратить внимание на тех, кто в состоянии поправить ситуацию, - молодые семьи. Если раньше они могли рассчитывать только на себя и родительскую по­мощь, то сегодня представители разных министерств, ведомств и ученые разрабатывают целую стратегию по поддержке этой категории граждан. Ожидалось, что она будет принята до конца 2006 года³².

Молодоженов узаконят. «В этом направлении уже многое сделано, - говорит и.о. директора Де­партамента молодежной политики Минобрнауки Борис Гусев. - Однако сейчас главная задача - обеспечить молодую семью правовым статусом, который бы четко обозначил ее права и обязаннос­ти».

До сих пор ни в одном российском законе не прописано определение понятия «молодая семья». Однако для того, чтобы эта категория граждан могла стать участником различных социальных программ, за основу, как правило, берут супругов (или одино­кого родителя), чей возраст не превы­шает 30 лет.

По словам начальника отдела социаль­ных программ и развития инициатив мо­лодежи Департамента молодежной поли­тики Минобрнауки Тамары Ростовской, сейчас решается вопрос об увеличении возраста молодой семьи до 35 лет. Дело в том, что молодежь не спешит всту­пать в брак. Его откладывают на неоп­ределенное время, отдавая приорите­ты образованию и карьерному росту. Еще совсем недавно женщина, которая рожала первого ребенка в 25 лет, счи­талась старородящей. Сегодня норма, когда первенец появляется у 30-летней мамы. Мужчины же в погоне за обра­зованием и хорошей должностью порой не в состоянии построить семейные отношения. А если ячейка общества образовалась, то, как это ни банально звучит, зачастую ее семейное счастье разбивается о быт. Нет жилья, хорошей работы, достойной зарплаты, люди не могут самостоятельно решать свои проблемы и т.д.

Поэтому разработчики стратегии считают, что главным помощником молодой семье должны стать специализированные клубы, центры или социальные службы, куда бы молодые мамы и папы, а также те, кто только задумался о создании семьи, могли бы обратиться за любой помощью. Начиная от решения различных правовых вопросов: разъяснения прав, возможности получения каких-либо субсидий, льготного приобретения жилья, заканчивая консультацией психолога, сексопатолога и других cпециалистов. Такие клубы уже существуют при комитетах по молодежной политике администраций областей и городов - около 1000 на всю Россию. Их число скоро увеличится, а также будут paсширены полномочия. Обратившись во время за квалифицированной консультацией, многие пары по-дру­гому увидят свои пробле­мы и сохранят семью.

Национальная идея. Поддержка и развитие молодых се­мей - это и есть национальная идея России.

В стратегии четко прописано, что гос­поддержка будет оказываться в первую очередь благополучной детной семье, чей брак официально зарегистрирован. Под благополучной подразумевается та семья, которая стремится к самореали­зации и готова, получив определенные преференции, со временем погашать их. «Мы хотим уйти от понятия «Государство обязано». Единственное, что оно обя­зано, - предоставить соответствующие условия для создания и развития бла­гополучной семьи, считает Т. Ростовская. Сейчас рассматриваются схемы, благодаря которым можно пре­доставлять молодежи различные льго­ты. Допустим, при рождении очеред­ного ребенка списывать опреде­ленный процент с кредита на жилье. Давать долгосрочные кредиты на образование, стимулировать частичную занятость молодых родите­лей, имею­щих детей, и т.д. Мы создадим такие условия, что­бы молодые граждане хотели вступать в зарегистрированный брак. Потому что гражданский брак не несет юридичес­ких последствий, а от этого страдают прежде всего дети».

Большое внимание будет уделяться сельской семье. Есть отличная идеи создать молодежные деревни, с комфорт­ным жильем, работой и достойной зарплатой, чтобы привлечь ребят не только из сел, но и городов. У вчерашних студентов нет возможности cpазy же полу­чить жилье, а тут будет и кров, и стол, а также продуманный досуг.

Однако это не означает, что на дру­гих, менее благополучных семьях, будет поставлен крест. К примеру, в стратегии есть отдельный проект, направленный на реабилитацию одного из супругов, нахо­дящихся в местах лишения свободы, что­бы, выйдя оттуда, он мог чувствовать себя полноправным гражданином страны.

Чтобы укрепить семейные узы, есть задумка ввести в школах и вузах специальные курсы по подготовке к семейной жизни в духе традиционных семейных ценнос­тей. О том, что такое семья, молодежь должна знать не на второй день после свадьбы, а задолго до этого.