66. Международно-правовые меры по сдерживанию гонки вооружений.

Помимо вышеобозначенных, надо отметить еще ряд российско-американских двусторонних договоров.

В 1972г. СССР и США подписали Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Было взаимно ограничено число пусковых установок стратегических баллистических ракет, число баллистических ракет на подводных лодках.

В 1979г. СССР и США подписали Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2).

За ними последовали советско-американский договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1, подписан в 1991г., вступил в силу в 1994г.), российско-американский договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2, подписан в 1993г.), а также новый российско-американский договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (подписан в Москве в 2002г., вступил в силу в 2003г., рассчитан на десятилетний срок, предусматривает создание специальной Двусторонней комиссии). В соответствии с договором 2002г., суммарное количество стратегических ядерных боезарядов у каждой из сторон не должно превышать 1700-2200 единиц.

Действует также советско-американский договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Кроме того, в 1972-2001гг. действовал договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО), денонсированный американской стороной.

67. Международно-правовые проблемы, связанные с приобретением, изменением и утратой гражданства.

Первая конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве, была принята в Гааге еще в 1930 году, но Россия в ней не участвует.

Как гласит ст.15 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на гражданство и не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство. Вместе с тем, основания и порядок установления, определения и изменения гражданства устанавливаются государствами самостоятельно.

Основная идея – искоренить безгражданство (Конвенция о сокращении безгражданства 1961г.), но и не допускать двойного гражданства (у России есть целый ряд двусторонних договоров о предотвращении случаев возникновения двойного гражданства и лишь один договор о двойном гражданстве).

Основания приобретения гражданства (Европейская конвенция о гражданстве, заключена в рамках Совета Европы в 1997г., вступила в силу в 2000г.):

1. Рождение (на территории государства или от граждан государства).

2. Натурализация (конвенция об упрощенном порядке приобретения гражданства действует между некоторыми странами СНГ, но без России).

Гражданство может быть изменено по международно-правовым основаниям (оптация в случае изменения государственной принадлежности территории проживания)

68. Иностранцы: особенность правового регулирования, виды правового режима, статус, защита.

По общему правилу в отношении иностранцев действует режим граждан (см., напр., Конвенцию МОТ о равноправии граждан страны и иностранцев в области возмещения трудящимся при несчастных случаях, Конвенция МОТ о равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения), вместе с тем, некоторые права (например, избирательные) могут принадлежать только гражданам государства, хотя в последнее время в этой сфере намечаются изменения, в частности, в области муниципальных выборов (см., напр., Конвенцию СЕ об участии иностранцев в общественной жизни при решении вопросов местного значения).

Пакты ООН о правах человека 1966г. большинство прав гарантировали людям вне зависимости от гражданства, так, провозглашена общая обязанность государств уважать права всех находящихся под его юрисдикцией (ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах).