- •Предмет и структура дисциплины «сгу».
- •Принципы построения системы государственного управления.
- •Законы государственного управления.
- •Методологические подходы (структурно-функциональный, ситуационный) построения сгу. Принцип системности в государственном управлении.
- •Нормативно-правовое регулир-е как метод гос-го управления. Виды нормативно-правовых актов, действующих на территории рб.
- •Механизм государственного управления.
- •Правовое регулирование государственного управления.
- •Понятие, основные признаки и функции государства.
- •Типология государств и государственное управление.
- •Административно-территориальное деление рб. Региональная политика.
- •Власть в системе государственного управления.
- •Конституц-е разделение властей и государственное управление.
- •Организация работы законодательной власти.
- •Организация работы судебной власти.
- •Структура и функции органов исполнительной власти в рб.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между центром и местными властями. Развитие местного самоуправления.
- •Сущность и направления государственной политики.
- •Порядок принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •Методы разработки гос. Политики. Требования к ур.
- •21. Сущность программно-целевого управления.
- •Оценка эффективности государственного управления.
- •Функции гос-ва в регулировании процессов общ-го воспр-ва.
- •Структура и функции министерства экономики рб.
- •Структура и функции министерства финансов рб.
- •Принципы и методы государственной эк-кой политики.
- •Структура и функции министерства иностранных дел рб.
- •Структура и функции министерства по налогам и сборам рб.
- •29. Гос регулирование транспорта и связи
- •31. Концепция нац. Инновац сис-мы
- •32. Государственное управление в сфере апк.
- •33. Нтп и роль государства в регулировании инновационных процессов.
- •34. Государственное управление энергетическим комплексом.
- •35. Особенности управления в чс.
- •36. Сущность и механизм денежно-кредитного регулирования.
- •37. Компетенция органов управления в решении экономических вопросов.
- •38. Сущность и значение финансовой системы государства.
- •39. Анализ социально-эк-кого положения рб и состояния гос-ных финансов на современном этапе развития общества.
- •41. Государственный бюджет как инструмент финансового регулирования. Основные понятия.
- •42. Государственная социальная политика.
- •43. Структура бюджета. Анализ статей доходной и расх. Частей бюджета рб.
- •44. Государственное управление в области образования.
- •45. Гос. Управление в сфере культуры, здравоохр., жкх.
- •46. Государственная молодежная политика.
- •47. Государственные минимальные социальные стандарты (гмсс).
- •48. Государственная политика в области труда и занятости.
- •49. Государственное регулирование пенсионного обеспечения.
- •50. Политика в области зн и территорий от чс.
Функции гос-ва в регулировании процессов общ-го воспр-ва.
Производство – основа человеческой жизни. Побуждаемые возрастающими потребностями люди расширяют сферу трудовой деятельности, накапливают опыт, развивают способности к труду, используют более совершенные средства производства. В процессе трудовой деятельности они вступают в технико-производственные и общественно-производственные отношения. Технико-производственные отношения определяются технологией и организацией производства; общественно-производственные отношения устанавливаются в зависимости от воли сообщества в целом. Общественно-производственные отношения возникают также в процессе использования результатов производства, т.е. в сфере распределения продуктов, обмена и потребления. Производство, распределение, обмен и потребление тесно взаимосвязаны между собой и составляют единый процесс воспроизводства материальных и духовных благ.
Наиболее общими функциями государства в области регулирования процессов общественного производства являются:
целевая – предполагает постановку конкретных целей в области экономического и социального развития страны и определение сроков их реализации;
направляющая и координирующая – обеспечивает выбор путей достижения поставленных целей, сбалансированность важнейших экономических пропорций (достижение намеченной генеральной цели предполагает поэтапное развитие экономики РБ, что находит отражение в прогнозных и программных документах страны). Так, в Концепции развития народного хозяйства РБ на 2001–2015 гг. определены следующие этапы и задачи:
на 1 этапе (2001–2005 гг.) по основным параметрам развития экономика должна достигнуть уровня 1990 года;
на 2 этапе (2006–2010 гг.) предусматривается завершение формирования условий для возобновления экономического роста, реализации активной структурной политики и повышения уровня жизни народа;
на 3 этапе (2011–2015 гг.) намечено заложить основы нового постиндустриального общества;
распределительная и перераспределительная – в первую очередь речь идет о распределении и перераспределении национального дохода между сферами и отраслями народного хозяйства, между отдельными группами населения;
стимулирующая — связана с активизацией движущих сил развития общества, реализуется через систему различных льгот (субсидий, дотаций, налогов и др.);
контрольная — предполагает контроль со стороны государства за соблюдением хозяйствующими субъектами экономических и правовых правил и норм в процессе их хозяйственной деятельности.
Структура и функции министерства экономики рб.
Министерство экономики Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, подчиненным Правительству Республики Беларусь, проводящим государственную политику в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, разработки и реализации государственной экономической политики, развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, экономической несостоятельности (банкротства), противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, а также вырабатывающим государственную политику в сфере управления государственным имуществом и приватизации.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь.
Основными задачами Минэкономики являются:
1. анализ и оценка социально-экономической ситуации в Республике Беларусь;
2 . разработка: гос-ной эк-кой политики, общей стратегии и главных направлений социально-экономического развития в республике; научно обоснованных концепций, программ и прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь на долго-, средне-, краткосрочную перспективу; прогнозов платежного и торгового балансов республики; мер, стимулирующих рациональное использование ресурсного, производственного и научно-технического потенциалов Республики Беларусь и т.д.
В соответствии с основными задачами Минэкономики осуществляет следующие функции:
1. проводит комплексный анализ и осуществляет оценку текущего социально-экономического состояния республики;
2. разрабатывает и реализует меры по обеспечению устойчивого экономического роста, обеспечивает подготовку концепций, программ и прогнозов социально-экономического развития республики;
3осуществляет проведение гос-ной эк-кой политики в промышленном комплексе республики, подготавливает предложения и вырабатывает меры, обеспечивающие создание производств конкурентоспособной продукции; и т.д.
В структуру центрального аппарата Минэкономики входят департаменты с правами юр. лица, главные управления, управления, отделы, сектор. Департаменты осуществляют исполнительные, контрольные, регулирующие и другие функции, отнесенные к сфере ведения и компетенции Минэкономики.
В систему Минэкономики входят территориальные органы по вопросам санации и банкротства, структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, а также государственные организации, подчиненные Минэкономики.
Минэкономики возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РБ. Министр экономики имеет заместителей. Численность заместителей Министра экономики определяется Президентом РБ по представлению Совета Министров РБ.
В целях выработки научно обоснованных решений по социально-экономическим вопросам, а также координации экономических исследований при Минэкономики создается экономический совет, в состав которого включаются специалисты республиканских органов государственного управления, ученые, руководители по экономике, предпринимательству, ценовой политике местных исполнительных и распорядительных органов.
Минэкономики является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.