- •Предмет и структура дисциплины «сгу».
- •Принципы построения системы государственного управления.
- •Законы государственного управления.
- •Методологические подходы (структурно-функциональный, ситуационный) построения сгу. Принцип системности в государственном управлении.
- •Нормативно-правовое регулир-е как метод гос-го управления. Виды нормативно-правовых актов, действующих на территории рб.
- •Механизм государственного управления.
- •Правовое регулирование государственного управления.
- •Понятие, основные признаки и функции государства.
- •Типология государств и государственное управление.
- •Административно-территориальное деление рб. Региональная политика.
- •Власть в системе государственного управления.
- •Конституц-е разделение властей и государственное управление.
- •Организация работы законодательной власти.
- •Организация работы судебной власти.
- •Структура и функции органов исполнительной власти в рб.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между центром и местными властями. Развитие местного самоуправления.
- •Сущность и направления государственной политики.
- •Порядок принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •Методы разработки гос. Политики. Требования к ур.
- •21. Сущность программно-целевого управления.
- •Оценка эффективности государственного управления.
- •Функции гос-ва в регулировании процессов общ-го воспр-ва.
- •Структура и функции министерства экономики рб.
- •Структура и функции министерства финансов рб.
- •Принципы и методы государственной эк-кой политики.
- •Структура и функции министерства иностранных дел рб.
- •Структура и функции министерства по налогам и сборам рб.
- •29. Гос регулирование транспорта и связи
- •31. Концепция нац. Инновац сис-мы
- •32. Государственное управление в сфере апк.
- •33. Нтп и роль государства в регулировании инновационных процессов.
- •34. Государственное управление энергетическим комплексом.
- •35. Особенности управления в чс.
- •36. Сущность и механизм денежно-кредитного регулирования.
- •37. Компетенция органов управления в решении экономических вопросов.
- •38. Сущность и значение финансовой системы государства.
- •39. Анализ социально-эк-кого положения рб и состояния гос-ных финансов на современном этапе развития общества.
- •41. Государственный бюджет как инструмент финансового регулирования. Основные понятия.
- •42. Государственная социальная политика.
- •43. Структура бюджета. Анализ статей доходной и расх. Частей бюджета рб.
- •44. Государственное управление в области образования.
- •45. Гос. Управление в сфере культуры, здравоохр., жкх.
- •46. Государственная молодежная политика.
- •47. Государственные минимальные социальные стандарты (гмсс).
- •48. Государственная политика в области труда и занятости.
- •49. Государственное регулирование пенсионного обеспечения.
- •50. Политика в области зн и территорий от чс.
Принципы и методы государственной эк-кой политики.
По форме участия государства в регулировании экономики все методы его влияния на хозяйственную деятельность разделяются на прямые (административно-распорядительные) и косвенные (экономические), причем всегда стоит вопрос поиска оптимального сочетания государственного вмешательства и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. К прямым методам можно отнести распределение централизованных инвестиций, лицензирование отдельных видов деятельности, формулирование правил, соблюдение которых обязательно для хозяйствующих субъектов (правила охраны труда, установление очистных сооружений). Экономические методы реализуются в основном через финансово-кредитную систему, включающую бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан. Одним из инструментов государственного регулирования экономики является государственный заказ, который позволяет воздействовать на спрос, оживлять и расширять производство. Гос. заказ в разных странах именуется по-разному — гос. заказ, гос. рынок, контрактная система (во Франции) или федеральная контрактная система в США. Госзаказ обеспечивает оптимальные пропорции между спросом и предложением, выполняет функции гаранта жизнеобеспечения социальных слоев, формирует страховые запасы и резервные фонды. Цены формируют стр-ру национальной экономики, регулируют деят-сть хоз-щих субъектов, а в руках гос-ва они являются инструментом регулирования различных экономических и социальных процессов, например, выпуск социально значимых товаров. Сегодняшняя ценовая политика РБ ориентирована на общепринятую в мировой практике стратегию ценообразования. Сочетание либерализации и государственного контроля над ценами должно содействовать ускорению структурной перестройки экономики, внедрению рыночных механизмов, ликвидации элементов бесхозяйственности, устранению с рынка неконкурентоспособных товаропроизводителей. Важное место в системе государственного регулирования занимает стандартизация и сертификация. Разновидностью мер по регулированию внешнеэкономической деятельности является квотирование — ограничение производства, экспорта и импорта отдельных товаров и услуг, вводимое на определенный срок по странам или группам стран. В государственном регулировании экономики важное значение имеет правильный выбор показателей, надежных социально-экономических критериев, индикаторов. В прежней системе основным источником данных для расчета макроэк-ких показателей служил баланс народного хозяйства. В связи с переходом к рынку внедряется система нац-х счетов (СНС), в которой показатели основных счетов (производство, образование доходов, кап-ные затраты, продукты и услуги, финансы) распределяются по секторам: предприятия, фин-вые учреждения, общественные орг-ции, внешнеэкономические связи. Одновременно на вооружение берутся фин. показатели: инфляция, денежная масса, обменный курс и т.д.
Структура и функции министерства иностранных дел рб.
МИД РБ явл. республиканским органом гос. управления и подчиняется Правительству РБ. По отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами, МИД может подчиняться исключительно Президенту РБ.
МИД проводит гос. политику в сфере внешних связей, осущ-ет координацию внешнеполитической и внешнеэк-кой деятельности РБ. В своей деятельности МИД руководствуется законодательством РБ и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими органами гос. управления, иными гос. организациями, подчиненными Правительству РБ, местными органами, иными организациями.
В систему МИД входят центральный аппарат МИД, дипломатические представительства и консульские учреждения РБ, а также государственные организации, подчиненные МИД, согласно перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь.
Функции МИД:
1. изучает факторы и тенденции международного развития, международное положение, внутреннюю и внешнюю политику иностранных государств, анализирует развитие отношений Республики Беларусь с иностранными государствами;
2. координирует сотрудничество государственных органов РБ с соответствующими органами иностранных государств, международных организаций;
3. руководит деятельностью представителей Республики Беларусь в органах Союзного государства, Евразийского эк-го сообщества и Содружества Независимых Государств;
4. ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций РБ за рубеж, а также гос-х и правительственных делегаций иностранных государств в РБ;
5. контролирует процесс заключения международных договоров РБ;
6. принимает в пределах компетенции нормативные правовые акты;
7. участвует в разработке и реализации программ социально-эк-кого развития в части внешнеэкономической деятельности и т.д.
В структуру МИД входят департамент с правами юр. лица, главные управления, управления, отделы, секторы. Возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РБ. Министр по должности является членом Президиума Совета Министров РБ, имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в МИД образуется коллегия в составе Министра, заместителей Министра, директора Департамента ВЭД по должности. Численность коллегии утверждается Советом Министров РБ. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, постановлениями МИД и приказами Министра
МИД является юр. лицом, имеет текущий счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Гос-го герба РБ и своим наименованием.