- •Особенности и закономерности развития российской государственности
- •Теоретические подходы к изучению истории российской государственности
- •Восточнославянское общество и складывание предпосылок образования государства
- •Становление государственной власти и управления в Киевской Руси (IX – X вв.)
- •Христианизация Руси и изменения в государственном управлении (конец X – XI вв.). «Русская правда»
- •Государственное управление в удельный период (XII – XIII вв.)
- •Монгольское влияние на развитие русской государственности
- •Возвышение Москвы и этапы образования Российского централизованного государства в XIV – первой половине XV вв.
- •Система управления в Московском государстве в конце XV – нач. XVI вв. (Иван III, Василий III)
- •Изменения в системе управления в эпоху царствования Ивана IV Грозного
- •Смута и альтернативы государственного развития России в начале XVII в.
- •Восстановление государственности в XVII в. Зарождение институтов абсолютизма
- •Изменения в структуре служилого сословия России в XVII в. Система центральных и местных органов власти
- •Реформы государственного управления в петровскую эпоху.
- •Эпоха дворцовых переворотов в политической истории России
- •Управление государством в период просвещенного абсолютизма Екатерины II
- •20. Стабилизация самодержавного режима в эпоху Николая I
- •21.Государственные реформы Александра II (судебная, городская, военная, высшие и центральные органы и т.Д.)
- •Создание дуалистической монархии в России в начале XX в.
- •Деятельность политических партий в России в начале XX в.
- •Развитие российской демократии в 1917 г.: от Февраля к Октябрю
- •Становление советской системы государственного управления в 1917 – 1918 гг.
- •Режимы «белой» и «демократической контрреволюции» в условиях Гражданской войны
- •Образование ссср. Советское государственное управление в 1920-е гг.
- •Оформление советского тоталитарного режима в 1930-е гг.
- •Государственное управление ссср в 1941 – 1953 гг.
- •33.Хрущевские реформы государственных и партийных органов управления
- •Кризис советской системы управления и попытки ее реформирования в 1980-е гг.
- •Высшие органы государственной власти по Конституции 1993 г.
- •Становление многопартийности в современной России
- •1.Особенности и закономерности развития российской государственности
- •2.Теоретические подходы к изучению истории российской государственности
21.Государственные реформы Александра II (судебная, городская, военная, высшие и центральные органы и т.Д.)
Ликвидация крепостного права коренным образом меняла весь характер общественной жизни в России, и перед властью встала задача заново ее структурировать. С Манифеста 19 февраля 1861 г. начался период преобразований, получивший позже название эпохи великих реформ.В январе 1864 г. император утвердил Положение о земских учреждениях. Согласно этому Положению, лицам всех сословий, владевшим в пределах уездов землей или иной недвижимой собственностью, предоставлялось право участия в делах хозяйственного управления через выборныхгласных, составлявших уездные и губернские земские собрания(орган местного самоуправления), созываемые несколько раз в году. Земства занимались решением вопросов местного управления. В то же время во всем, что касалось интересов крестьян. Для повседневной же деятельности избирались уездные(то что прилегает) и губернские земские управы.К земствам перешли заботы о всех местных нуждах: строительстве и поддержании в порядке дорог, продовольственном обеспечении населения, образовании, медицинской помощи. Для решения этих задач необходимы были средства, и органы местного самоуправления получили право устанавливать земские сборы (налоги). Земское самоуправление вводилось постепенно. Первым оно было учреждено в начале 1865 г. в Самарской губернии. До конца того года подобные учреждения были введены еще в 17 губерниях. К 1881 г. земство уже существовало в 33 губерниях Европейской России.В 1870 г. Александр II утвердил Городскую реформу,эта реформа имела целью поднять хозяйство городов и привлечь к управлению ими крупную финансовую и торговую буржуазию(обществ.класс собственников капитала ,получающие доходы в результате деят-ти.Члены городских дум выбирались на 4 г.и наз.»гласными».Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица достигшие 25 лети владевшие недвижимой собственностью,владельцы промышленных и торговых предприятий.Еще одной важной реформой царя Александра II стало преобразование судопроизводства. Старый суд был негласный обвиняемые часто даже не призывались в суд, нередко расследование проводилось и неумело и пристрастно. Дела тянулись долго, а судебная волокита вызывала всеобщее недовольство.В ноябре 1864 г. царь утвердил новый Судебный устав, призванный создать суд скорый, правый, равный и открытый. Отныне судебное устройство соответствовало самым современным мировым нормам. Вводился суд присяжных и институт адвокатов.Царствование Александра II ознаменовалось проведением военной реформы. 1 января 1874 г. был подписан указ о введении всеобщей воинской повинности(военная реформа) К отбыванию воинской повинности с 1874 г. стали призываться все молодые люди, достигшие 21 года. Предусматривались и льготы на этот счет. Освобождались от службы по семейному положению (единственный сын в семье), срок службы сокращался в зависимости от уровня образования будущего воина, а некоторые категории населения, например учителя, вообще не призывались в армию. Срок службы составлял теперь в армии 6 лет, во флоте — 7 лет.В период царствования Александра II произошли большие изменения В сфере образования. Были открыты новые высшие учебные заведения. Б 1863 г. был утвержден Университетский устав.В 1864 г. был утвержден новый Школьный устав, по которому в стране вводились гимназии и реальные училища.Реформа образования.В ходе реформ 1860-х годов была расширена сеть народных училищ. Наряду с классическими гимназиями были созданы реальные гимназии (училища) в которых основной упор делался на преподавание математики и естественных наук. Университетский устав 1863 года для высших учебных заведений вводил частичную автономию университетов.В 1864 был утверждён новый Школьный устав, по которому в стране вводились гимназии и реальные училища.В 1879 на должность министьра внутренних дел назначен генерал Лорис-Меликов,которому Александр 2 поручил разработку проекта Конституциию.1860-е годы была проведена реформа бюджета и финансового контроля,что позволяла осуществлять контроль за гос-ми финансами со стороны
. 22.Земская реформа 1864 одна из наиболее важных Великих реформ 1860-70-х гг., Земская реформа вводила всесословное выборное местное самоуправление в уездах и губерниях.Проектземской реформы разрабатывался комиссией возглавляемой сначала Н.А.Милютиным а затем П.А.Валуевым.1 января 1864 г.Александр 2 были утверждены «Положения о губернских уездных земских учреждениях».В уездных земских собраниях(распорядительные органы) дворяне составляли 42 %,в губернских земских управах дворян было 89,5%.Впервые представительство органа местного самоуправления получило крестьянство 38%.Депутаты земств(органы местного самоуправления) получили наз. Гласных.Возглавляли эти собрания предводители дворянских собраний-органов самоуправления дворянства.Сфера компетенции зеемст была хоть и ограничена,но достаточно широка:они имели право собирать налоги для местных нужд и нанимать служащих,ведали хоз.вопросами,школами мед.учреждениями,а так же вопросами благотворительности.В компетенцию земств входили вопросы местного здравоохранения,образования,торговли и промышленности.В пределах этой компетенции земства находились под контролем местной и центральной власти-губернатора и министра внутренних дел,которые имели правоприостановить любое постановление земского собора(съезда).И хотя исполнительной властью(см. и независимая публичная власть) земства не обладали в жизни страны они сыграли огромную роль.Эта организация местного кредита путем образования крестьянских ссудосберегательных товариществ,и устройство почт,и дорожное строительство.К 1880 в селе было создано 12 тысяч земских школ.Земская реформа проводилась постепенно.Земская реформа была шагом превращения феодальной монархии в буржуазную(общество,обладающее собственностью(ф форме денег,земли т.д)и сущ.за счет доходов от этой собственностьи)