- •Особенности и закономерности развития российской государственности
- •Теоретические подходы к изучению истории российской государственности
- •Восточнославянское общество и складывание предпосылок образования государства
- •Становление государственной власти и управления в Киевской Руси (IX – X вв.)
- •Христианизация Руси и изменения в государственном управлении (конец X – XI вв.). «Русская правда»
- •Государственное управление в удельный период (XII – XIII вв.)
- •Монгольское влияние на развитие русской государственности
- •Возвышение Москвы и этапы образования Российского централизованного государства в XIV – первой половине XV вв.
- •Система управления в Московском государстве в конце XV – нач. XVI вв. (Иван III, Василий III)
- •Изменения в системе управления в эпоху царствования Ивана IV Грозного
- •Смута и альтернативы государственного развития России в начале XVII в.
- •Восстановление государственности в XVII в. Зарождение институтов абсолютизма
- •Изменения в структуре служилого сословия России в XVII в. Система центральных и местных органов власти
- •Реформы государственного управления в петровскую эпоху.
- •Эпоха дворцовых переворотов в политической истории России
- •Управление государством в период просвещенного абсолютизма Екатерины II
- •20. Стабилизация самодержавного режима в эпоху Николая I
- •21.Государственные реформы Александра II (судебная, городская, военная, высшие и центральные органы и т.Д.)
- •Создание дуалистической монархии в России в начале XX в.
- •Деятельность политических партий в России в начале XX в.
- •Развитие российской демократии в 1917 г.: от Февраля к Октябрю
- •Становление советской системы государственного управления в 1917 – 1918 гг.
- •Режимы «белой» и «демократической контрреволюции» в условиях Гражданской войны
- •Образование ссср. Советское государственное управление в 1920-е гг.
- •Оформление советского тоталитарного режима в 1930-е гг.
- •Государственное управление ссср в 1941 – 1953 гг.
- •33.Хрущевские реформы государственных и партийных органов управления
- •Кризис советской системы управления и попытки ее реформирования в 1980-е гг.
- •Высшие органы государственной власти по Конституции 1993 г.
- •Становление многопартийности в современной России
- •1.Особенности и закономерности развития российской государственности
- •2.Теоретические подходы к изучению истории российской государственности
Становление многопартийности в современной России
- один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма (многообразия). В РФ принцип М. впервые был провозглашен в Декларации о государственном суверенитете РСФСР в 1990 г. и в настоящее время закреплен в ст. 13 Конституции РФ. Юридически принцип М. означает, что государство признает и гарантирует право граждан объединяться в соответствии со своими политическими воззрениями в политические партии, равенство всех политических партий перед законом, свободу их деятельности. Принцип М. не исключает права компетентных государственных органов в установленном законом порядке запрещать и распускать политические партии, проповедующие национальную, расовую, религиозную или социальную нетерпимость, насильственное свержение законных органов государственный власти или иным образом нарушающие действующее законодательство. От юридической (формальной) М. следует отличать реальную М. Последняя выражается в существовании в конкретном государстве развитой и эффективной системы партий, представляющих весь спектр социальных и политических интересов.
Принятие в октябре 1990 года Закона СССР "Об общественных объединениях" стимулировало следующий этап формирования партий. Этот этап начался в августе 1991 года.Важно отметить, что до конца 1993 года выборы и формирование органов власти происходили не на многопартийной основе. Их анализ даже в первом приближении выявляет множество элементарных промахов как со стороны организаторов избирательного процесса (в т. ч. разработчиков соответствующей процедуры), так и его непосредственных участников, соревновавшихся за депутатские мандаты. После выборов в Государственную думу и принятия Конституции Российской Федерации, статья 13 которой признает политическое многообразие, многопартийность, партии, казалось бы, получили реальную возможность влиять на государственную жизнь через своих представителей. Однако, как показала практика, эта возможность была практически сведена на «нет» отсутствием у партий из-за рыхлой организационной структуры возможности влиять на поведение своих членов-депутатов. В реальности политические партии зачастую оказались изолированы от механизма принятия государственных решений, получив минимальную возможность выработки и осуществления альтернативных программ общественного развития. Таким образом, появление множества партий в России еще не свидетельствует о наличии многопартийной системы. нормальное функционирование многопартийности возможно лишь на базе признания и поддержки таких ценностей основными политическими силами общества. Нельзя представить себе чередование у власти партий, выступающих с диаметрально противоположных мировоззренческих и политических позиций: сегодня правит партия социалистической ориентации признающая господство общественной собственности на средство производства со всеми вытекающими отсюда последствиями, завтра ей на смену приходит партия противоположной ориентации, признающая только частную собственность, тоже со всеми вытекающими последствиями. |
|
|