20. Начало правления Ивана4. Предпосылки будущих преобразований

Завещание Василия III не сохранилось, неизвестно, каковой была

его последняя воля. В Воскресенской летописи указывается, что Василий III

благословил «на государство» сына Ивана и вручил ему «скипетр великой Руси»,

а жене приказал держать государство «под сыном» до его возмужания. Но

что вековые обычаи не допускали участия женщины в делах правления. Мать Грозного Елена стала правительницей и совершила переворот, удалив многих из опекунского совета. В период правления Елены Глинской был начат ряд реформ, направленных на укрепление великокняжеской власти. Было запрещено покупать землю у служилых людей, усилен контроль за ростом монастырского землевладения, приняты меры по сокращению податного и судебного иммунитета церкви. В эти годы была предпринята попытка изменить управление на местах: из среды служилых людей избирались губные старосты, им в помощь из числа черносошных крестьян избирались целовальники. Была проведена важная реформа денежной системы. После смерти молодой Елены Глинской власть перешла в руки семибоярщины. В годы боярского правления (1538-1547) были увеличены поборы с населения, бегство крестьян и горожан на окраины приняло массовый характер, расхищалась казна, раздавались земли, разбои и расправы стали обычным делом. Иван ознаменовал свое совершеннолетие опалами и казнями. Он

принял титул царя. в 1547 году. Митрополит Макарий венчал Ивана на

царство. Коронация имела большое историческое значение:

1. Уравнивала по чину Ивана IV с восточными соседями – астраханскими и казанскими ханами; 2. Превращало Русь в государство, предопределяя ее значение как «третьего Рима» – центра православия; 3. Царский титул ставил Ивана IV выше европейских королей: датского, английского, французского, и др.; 4. Провозглашение Ивана IV царем резко возвысило его над другими русскими князьями; 5. Укрепляя единодержавие и возвышая авторитет самодержца как наместника Бога на земле, церковь защищала и свои собственные интересы.

21. Реформы Избранной Рады. Их оценки в отеч-ой историографии

Иван IV короновался и принял титул царя. С этого времени в стране были проведены важные преобразования. Политика реформирования разрабатывалась и осуществлялась небольшим кружком приближенных царя, который вошел в историю под именем «Избранной рады». Реформы были направлены на дальнейшую централизацию государства, совершенствование приказной системы, вооруженных сил, финансов и затрагивали ряд областей общественной жизни. Исходным пунктом преобразований явилась критика боярских злоупотреблений. Первое десятилетие царствования Ивана IV было ознаменовано рождением Земских соборов. Первый собор был созван по инициативе молодого царя в 1549г. Сначала была проведена судебная реформа. Из-под юрисдикции боярского суда выводились дети боярские. Отныне их мог судить только царский суд.

Через некоторое время, в 1550 г., был введен новый кодекс законов – Судебник Ивана IV. Судебник ликвидировал судебные привилегии удельных князей и усилил роль центральных судебных органов. В судебнике, впервые в России, закон был провозглашен единственным источником права. Была завершена т.н. губная реформа, которая представляла собой реформу местного управления в Русском государстве.

По этой реформе часть важных дел были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы «выборным головам» (губным старостам), которые избирались из местных детей боярских. Губная реформа была направлена, прежде всего, против кормленщиков и административного произвола. Вместе с тем, она предоставляла местным органам управления широкие возможности для разрешения социальных конфликтов. В эти же годы была проведена земская реформа, которая в определенной степени была продолжением и дополнением губной реформы. Она вводилась с целью ликвидации «кормлений» и введения земского самоуправления. В начале 50-х годов в отдельных областях Московского государства была упразднена власть наместников, а затем царским приговором о «кормлениях» наместничье управление было отменено в общегосударственном масштабе. Вместо наместников и волостелей на местах были учреждены выборные земские власти. Им передавались некоторые государственные функции. Важнейшей реформой была военная реформа, утвердившая принцип обязательной службы дворян с земли. В начале 50-х годов XVI века был создано новое стрелецкое войско. Важную роль в деле укрепления вооруженных сил Московского государства сыграл также указ об отмене местничества во время боевых действий. Крупнейшим фактом русской истории было зарождение приказной системы центрального государственного управления.

Среди историков нет однозначной оценки деятельности «Избранной Рады». Карамзин отмечает положительное черты правления «Избранной Рады», подчёркивая «мудрую умеренность» и «человеколюбие» царской власти. Создание Избранной рады Платонов связывает с тем, что в результате «народного бунта» 1547г. Иван IV лишился «опеки Глинских»; «духовным сиротством злострастного царя» воспользовались «случайные люди», не входившие в состав правящей знати -- Сильвестр и Адашев. Избранную раду Костомаров называет «кружком любимцев» царя, которым «государство стало управляться». Этот «кружок», по мнению русско-украинского историка, состоял из людей, «более других отличившихся широким взглядом и любовью к общему делу». Историк Ключевский обнаруживает в деятельности Избранной рады как «смелые внешние предприятия», так и «хорошо обдуманные планы внутренних преобразований». По мнению Ключевского, причиной падения Избранной рады были «домашние недоразумения» и политические разногласия. По мнению Зимина, Избранная рада проводила политику компромисса между дворянством и «дальновидной частью боярства»; преобразования тех лет способствовали укреплению правительственного аппарата.