28) Государство как основной институт политической системы.

Гос -осн инстит полит сист, организ-ий, напр-й и контр-й совм деят-ть и отношения людей,общ групп,классов

Гос возн как естест закономерн процесс в разв общ

Причины возн гос-ва: углубленное общ разд труда(выд управления…),возникн класс общ-ва(экон госп класс у власти),демогр фак(числ-ть и плот-ть),психолог,антропологич факторы.

Общие признаки государства:территория – составляет физическую, материальную основу. Если в результате войны, распада территория оказывается завоеванной, то гос-во перестает существовать. Размеры государства могут меняться. наличие населения – власть гос-ва осущ. по отн к людям, прожив. на опред. территории. В свою очередь гос-во сущ. потому, что есть люди, кот. оно необх.наличие спец. госуд. аппарата – осуществлять управление гос-во может только имея спец. систему органов. Однако в гос. аппарате можно выделить наиболее часто встречающиеся элем (исполнительно-распорядительные органы; органы прокуратуры; суды; органы контроля; органы охраны обществ. порядка; вооруж. силы).Суверенитет (верховная власть) – суверенное гос-во действует независимо от внешней политики с чем вынуждены считаться и его партнеры. Гос-во обладает суверенитетом независимо от территории, количества населения.Всеобщность – гос-во распростр. свое влияние на всех жителей этой территории.Монопольное право на применение принуждения.Монопольное право на издание з-нов и правовых актов, обязат. для всего насел.Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения.

К внутренним функциям государства относятся:защита существующего строя, экономич. и соц.-политической системы общ-ва. Регул хоз деят-ти и соц отношений. Кул-восп функ. Обесп законности и правопорядка

К внешним функциям относ.: гос-во обеспечивает целостность страны и ее безопасность,защищает экономич. и полит. интересы страны на международной арене,обеспечивает развитие отношений с другими странами, сотрудничество и участие в междунар. делах.

Соединение внутренних и внешних функций позволяет государству оставаться суверенной единицей, не замыкаясь при этом в себе.

__________________________________________________

29) Исполнительная власть. Правительство.

Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой сов-ть полномочий по управлению государственными делами. Т.о, ИВ представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти— организация практического исполнения Конституции и законов в процессе управленческой дея-ти, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.

Функции ИВ: подзакон-ное регулирование;осущ управл-кой деятельности, напр-ой на исполнение законов и реализацию гос политики в различных сферах жизни общества; административное правоприменение; осуществление политики государства по лицензированию, регистрации и сертификации;административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил;охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества;

в состав правите-ва входят министры.

Глава- примьер-министр

В РБ Органы ИВ по масштабу деятельности можно классифицировать на республиканские и местные.

К республиканским орг ИВ можно отнести министерства, государственные комитеты Республики Беларусь. К местным органам исполнительной власти относят исполнительные комитеты, местные администрации.

__________________________________________________