- •1.1.1 "Основы экологии и экономика природопользования" как межотраслевая учебная дисциплина. Методология курса, его связь с другими отраслями знаний
- •Природопользование как объект изучения курса
- •Эколого-экономические системы – основополагающая категория
- •1.2 Теоретические основы общей экологии
- •1.2.1 Понятие об экологии как науке и общенаучном подходе к решению проблем взаимодействия природы и общества
- •Основополагающие понятия экологии
- •1.2.3 Учение в.И.Вернадского о биосфере
- •1.2.4 Законы экологии
- •1.3 Особенности взаимодействия общества и природной среды
- •1.3.1 Понятие окружающей природной среды как сферы взаимодействия природы и общества
- •1.3.2 Диалектика взаимодействия природы и общества
- •1.3.3 Усиление антропогенного воздействия на природную среду в эпоху нтп
- •1.3.4 Теоретические аспекты экономики природопользования
- •Экологический кризис и стратегия устойчивого развития
- •Окружающая среда и здоровье человека
- •1.5.1 Понятие «здоровье», «здоровый образ жизни» и их слагаемые
- •Влияние отдельных факторов из сферы образа жизни на сокращение продолжительности жизни индивида
- •2.Влияние основных антропогенных факторов на здоровье человека
- •3.Индекс развития человеческого потенциала как методологический подход оценки качества жизни населения
- •Радиоэкология и экологическая безопасность
- •Биотехнологии и нанотехнологии, их роль в изменении экологических отношений
- •1.7.1 Понятие и классификация биотехнологий
- •1.7.2 Природоохранные биотехнологии
- •1.7.3 Понятие и классификация нанотехнологий
- •1.7.4 Экологические проблемы нанотехнологий
- •Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития
- •1.4.1 Экономическая сущность понятий «природные условия» и «природные ресурсы»
- •1.4.2 Классификация природных ресурсов
- •Неисчерпаемые
- •Исчерпаемые
- •1.4.3 Природно-ресурсный потенциал (прп) и его
- •Природно-ресурсный потенциал Республики Беларусь
- •Сельскохозяйственные земли на начало 2011 г. Занимали 8897 тыс. Га, или 43% территории республики.
- •Средний возраст насаждений 53,1 года. Значительная часть лесов (25%) создана искусственно – это лесные культуры, главным образом, сосна и ель.
- •2. Эколого-экономические проблемы рационального использования и охраны природных ресурсов
- •2.1. Экология и обеспечение качества воздушного бассейна
- •2.1.1 Атмосфера и ее экологические особенности
- •2.1.2 Основные источники и виды загрязнения атмосферы
- •2.1.3 Последствия загрязнения атмосферы
- •2.1.4 Регламентация качества и контроль за состоянием
- •2.1.5 Основные направления охраны воздушного бассейна.
- •2.1.6 Правовое и экономическое регулирование состояния
- •2.2 Проблемы рационального использования
- •2.2.1 Эколого-экономическое значение водных ресурсов.
- •2.2.2 Понятие водного хозяйства, его структура.
- •2.2.3 Виды и источники загрязнения вод, его последствия
- •2.2.4 Основные направления охраны водных ресурсов
- •2.2.5 Правовое и экономическое регулирование охраны вод
- •2.3 Эколого-экономические проблемы землепользования
- •2.3.1 Земля как средство производства и пространственный базис развития общества. Земельные ресурсы мира, России и Республики Беларусь
- •2.3.2 Почва, ее состав. Факторы почвообразования.
- •2.3.3 Причины утраты земель и снижения их плодородия
- •2.3.4 Основные направления совершенствования использования и охраны земельных ресурсов. Рекультивация земель
- •2.3.5. Нормативно-правовое и экономическое регулирование
- •2.4 Проблемы использования и охраны лесных и других биологических ресурсов
- •2.4.1 Эколого-экономическое значение лесных ресурсов
- •2.4.2 Лесные ресурсы мира, Российской Федерации и Республики Беларусь
- •2.4.3 Сокращение лесистости и последствия этого процесса
- •2.4.4 Сохранение биоразнообразия.
- •2.4.5 Рациональное использование, воспроизводство и охрана лесных ресурсов
- •2.4.6 Нормативно-правовое и экономическое регулирование
- •2.5 Рациональное использование и охрана ресурсов недр Земли
- •2.5.1 Полезные ископаемые как величайшее богатство недр Земли
- •2.5.2 Классификация полезных ископаемых
- •2.5.3 Особенности размещения минеральных ресурсов
- •2.5.3 Минерально-сырьевые ресурсы Российской Федерации
- •2.5.4 Оценка богатств недр Республики Беларусь
- •2.5.5 Основные направления охраны недр
- •Институциональные механизмы регулирования природопользования
- •3.1 Управление природопользованием
- •3.1.1 Институциональные механизмы регулирования природопользования
- •3.1.2 Понятие «государственное управление природопользованием». Функции управления
- •3.1.3 Методы управления природопользованием
- •3.1.4 Отраслевой и территориальный
- •3.1.5 Экологический менеджмент на предприятии
- •3.2 Система прогнозирования и планирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •3.2.1 Сущность планирования и прогнозирования природоохранных мероприятий
- •3.2.2 Документы эколого-экономического прогнозирования и планирования. Отраслевое и территориальное планирование охраны окружающей среды
- •3.2.3 Планирование природоохранной деятельности
- •3.3 Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •3.3.1 Правовая охрана природы Беларуси
- •3.3.2 Экологическое законодательство Российской Федерации
- •3.3.3 Ответственность за нарушение экологического законодательства
- •3.4 Основы нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды. Наблюдение, учет и контроль в сфере природопользования
- •3.4.1 Основы экологического нормирования
- •3.4.2 Стандартизация в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •3.4.3 Экологическая сертификация
- •3.5 Наблюдение, учет и контроль в области охраны окружающей среды
- •3.5.1 Сущность и задачи мониторинга окружающей среды
- •3.5.2 Учет и анализ природопользования
- •3.5.3 Экологический контроль
- •3.5.4 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •3.5.5 Экологический аудит
- •4 Экономические оценки природопользования
- •4.1 Экономическая оценка природных ресурсов
- •4.1.1 Сущность понятия «экономическая оценка природных ресурсов»
- •4.1.2 Теоретические подходы и методы определения экономической оценки
- •4.1.3 Функции и задачи экономической оценки природных ресурсов
- •4.2 Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду
- •4.2.1 Понятие ущерба от загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов
- •4.2.2 Виды ущерба и методы его определения
- •4.3 Природоохранные затраты и их экономическое обоснование
- •4.3.1 Экономическая сущность природоохранных затрат
- •4.3.2 Структура инвестиций в охрану окружающей среды
- •4.3.3 Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •5.1.1 Сущность экономического стимулирования природоохранной деятельности
- •5.1.2 Поощрительные, принудительные и компенсационные меры экономического
- •5.1.3 Зарубежный опыт эколого-экономического регулирования
- •5.2 Финансирование мероприятий по охране окружающей среды
- •5.2.1 Основные источники и виды финансирования природоохранных мероприятий
- •5.2.2 Новые подходы к финансированию природоохранных мероприятий
- •5.3 Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования
- •5.3.1 Проблемы собственности в природопользовании и опыт их решения в развитых странах
- •5.3.2 Свободное предпринимательство и развитие рынка экологических услуг и работ
- •5.3.3 Экологическое страхование
- •6 Глобальные и региональные экологические проблемы и пути их решения
- •6.1 Глобальные экологические проблемы человечества
- •6.1.1 Глобальный характер экологических проблем, их связь с другими мировыми проблемами
- •6.1.2 Сущность экологических проблем планеты
- •6.1.3 Прогнозы развития и изменения экологической обстановки в мире
- •6.2 Региональные экологические проблемы и пути их решения
- •6.2.1 Региональные экологические проблемы
- •6.2.2 Зоны экологического бедствия
- •6.2.3 Опыт решения экологических проблем в странах с развитой рыночной экономикой
- •6.3 Проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Беларусь
- •6.3.1 Общая географическая характеристика Республики Беларусь и оценка
- •6.3.2 Состояние природных ресурсов Республики Беларусь.
- •6.3.3. Природопользование в условиях радиационного загрязнения
- •6.3.4. Новые подходы к охране окружающей среды в условиях реформирования экономики
- •6.4 Международное сотрудничество в природоохранной сфере
- •1. Необходимость, понятие, объекты, и принципы международной охраны окружающей среды
- •2. Основные направления и формы международного сотрудничества в экологической сфере
- •3. Экологическая деятельность оон и ее специализированных органов
- •4. Принципы и основные направления деятельности эколого-ресурсного сотрудничества стран снг
6.2 Региональные экологические проблемы и пути их решения
6.2.1 Региональные экологические проблемы
На территории СНГ немало регионов с неблагополучной экологической ситуацией. Так, на территории России – это промышленные зоны: Кузбасс, Урал, Курская магнитная аномалия и т.д., аграрные регионы: Черноземье, Калмыкия и пр.; на территории Украины – Донецко-Приднепровский район, Закарпатье, реки Днепр и Днестр, Донбасс, побережья Черного и Азовского морей и другие.
К региональным экологическим проблемам Центральной Азии относятся водоресурсные проблемы и проблемы загрязнения водных источников, эрозия почв и опустынивание, усыхание Аральского моря и связанные с этим проблемы.
6.2.2 Зоны экологического бедствия
Согласно Закону Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» зонами экологического бедствия являются участки страны, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения среды, которые ведут к существенному ухудшению здоровья населения, нарушению природного равновесия, разрушению естественных экологических систем, деградации почвы, флоры и фауны (ст. 39).
К зонам экологического бедствия на территории стран СНГ относятся регионы радиационного загрязнения, Приаралье, Азовское море и Приазовье, зона Каспийского моря, бассейн озера Байкал, зона Арктики и др.
Наиболее масштабной по территории и сложной по своим последствиям является зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС. Общее число пострадавших в результате этой крупнейшей в XX веке техногенной катастрофы превысило 9 млн. человек. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила уже в первые дни после аварии около 0,2 млн. кв. км, она охватила многие районы Беларуси, Украины и ряд областей России.
6.2.3 Опыт решения экологических проблем в странах с развитой рыночной экономикой
В промышленно развитых странах разрабатываются и осуществляются региональные и национальные программы охраны окружающей среды (ПООС). Они предусматривают комплекс различных мер: анализ ущербов, выделение целей и приоритетов, нахождение баланса между политикой и инвестициями, экономические и технологические средства контроля и охраны качества воздуха, воды, почвы, решение проблем твердых отходов, радиоактивного загрязнения и т.д.
Постоянно растут затраты на реализацию ПООС, в развитых странах они составляют заметную долю ВНП (например, в Японии – свыше 7,5% ВНП).
6.3 Проблемы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Беларусь
6.3.1 Общая географическая характеристика Республики Беларусь и оценка
экологической ситуации в стране
Территория Республики Беларусь составляет 207,6 тыс. км2, ее протяженность с севера на юг – 560 км, с запада на восток – 650 км. Беларусь расположена на западе Восточно-Европейской равнины, в бассейне среднего течения Днепра и Западной Двины, верхнего течения Немана и Буга.
Рельеф территории республики в целом равнинный. Для него характерно чередование возвышенных, равнинных и низменных пространств с болотами и озерами. Основные черты современного рельефа в значительной мере обусловлены материковыми отложениями.
Географическое положение в умеренных широтах северного полушария, в зоне преобладающих западных ветров определило главные черты климата. Равнинность территории и отсутствие крупных географических рубежей облегчает поступление морских воздушных масс с Атлантики и континентальных – с востока и северо-востока. Климат Беларуси умеренно-континентальный с частыми атлантическими циклонами, он довольно однообразен по всей территории, но с севера на юг постепенно возрастает количество солнечного тепла. Зима мягкая с продолжительными оттепелями, лето – умеренно теплое. Средняя годовая температура воздуха от 7,4оС на юго-западе до 4,4оС на северо-востоке; января, соответственно, -4,4 и –8о; июля – 18,8 и 17оС. Беларусь расположена в зоне умеренного увлажнения. Годовое количество осадков здесь колеблется от 500 (юго-восток) до 700 мм (центральные возвышенные районы).
Отличительная особенность Беларуси – обилие пресной воды. Водораздел Черного и Балтийского морей делит Беларусь на две части. Север и запад принадлежат бассейну Балтийского моря – Неману, Западной Двине, Бугу и Ловати; юг и восток – бассейну Днепра. Источники питания рек – талые снеговые, дождевые и подземные воды. В Беларуси очень много озер и водоемов, источников минеральной воды.
На территории республики преобладают дерново-подзолистые, торфяно-болотные и аллювиальные почвы. Сельскохозяйственные угодья составляют 46,7% территории. Огромная территория – 950 тыс.га – занята болотами. Часть земель занята песками, кустарником, 37,8% территории покрыто лесом.
Беларусь расположена в лесной зоне, в подзонах хвойно-широколиственных и широколиственных лесов. В белорусских лесах насчитывается 28 видов деревьев, около 70 видов кустарников и полукустарников. Но лесообразующее значение имеют лишь сосна, ель, береза, осина, ольха, дуб, граб и ясень.
Разнообразному характеру растительности соответствует животный мир страны. Он представлен обитателями смешанных лесов, тайги, степей. В лиственных и смешанных лесах с развитым травяным покровом, в основном в Беловежской пуще, живут и представители реликтовой древней фауны – зубры.
Численность населения республики на 1 января 2008 г. составляла 9689,8 тыс. человек. В последние годы в республике наблюдается устойчивое сокращение естественного прироста населения, что ведет к абсолютному сокращению количества жителей республики. Плотность населения составляет 47 человек на 1 км2, причем более заселена Минская область. Городское население составляет 72,8%, сельское – 27,2%.
Республика Беларусь имеет сходные со многими европейскими странами условия для развития своего производственного комплекса. С одной стороны, она занимает выгодное экономико-географическое положение, обладает разветвленной транспортной сетью, квалифицированными кадрами, благоприятными для сельского хозяйства почвенно-климатическими условиями. С другой, не располагает достаточным количеством топливно-энергетических ресурсов, и вынуждена импортировать их главным образом из России.
Основу промышленного потенциала Беларуси составляет работающий на привозных и частично собственных ресурсах топливно-энергетический комплекс, а также ориентированные на экспорт отрасли – машиностроение, химическая и нефтехимическая, деревообрабатывающая, легкая и пищевая.
Для размещения промышленности по территории республики характерен высокий уровень концентрации наиболее крупных отраслей и предприятий в немногочисленных центрах. Так, на долю 10 наиболее крупных промышленных центров, таких как Минск, Витебск, Новополоцк, Гомель, Гродно, Могилев, Бобруйск, Мозырь, Барановичи приходится более 2/3 выпускаемой в Беларуси продукции, в том числе на долю Минска около 25%.
Отраслевая структура сельского хозяйства республики включает производство зерна и зернобобовых, картофеля, овощей и фруктов, льна-долгунца, сахарной свеклы, рапса, кормовых культур, а также производства по выращиванию крупного рогатого скота, свиней и птицы. Территориальная структура производства сельскохозяйственной продукции сложилась в соответствии с особенностями природных условий и влиянием отдельных экономических факторов (потребительского, размещения городского населения, перерабатывающей промышленности и т.д.).
Одной из основных проблем производственного комплекса Беларуси является отсталость его материально-технической базы. В отдельных отраслях износ оборудования приближается к 80%, что повышает риск возникновения техногенных аварий. Поэтому увеличение инвестиций в производство имеет решающее значение не только для повышения конкурентоспособности белорусской продукции на внешнем рынке, но и увеличения его экологической безопасности.
Стратегическими целями экономической политики государства на ближайшее десятилетие выступят, во-первых, технологическая модернизация народнохозяйственного комплекса страны, обеспечивающая снижение его энерго-и ресурсоемкости, во-вторых, завершение реформирования структуры экономики в сторону ее более полного соответствия потребностям внутреннего и внешнего рынка. Особый акцент будет сделан на экспортоориентированные и импортозамещающие производства.
Окружающая среда республики испытывает воздействие со стороны самых различных отраслей и объектов, расположенных в пределах региона и даже за его границами. Результаты этого воздействия носят многообразный характер и затрагивают так или иначе всю природную среду.
Высокая концентрация промышленного производства, механизация и химизация сельского хозяйства, урбанизация, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство дорог, других объектов и, конечно, Чернобыльская катастрофа привели к тому, что в республике сложилась напряженная экологическая ситуация.
Из-за несовершенства технологий природные ресурсы расходуются нерационально, расточительно. Серьезную опасность представляет загрязнение окружающей среды выбросами промышленных предприятий и автомобильным транспортом.