- •443001 Самара, ул. Молодогвардейская, 194
- •Практическая работа №1 «Управление в Обществе»
- •Практическая работа №2 «Управление строительством объекта»
- •Базовая организационная схема управления стройкой
- •Практическая работа №3 «Разработка организационно-функциональной схемы управления стройкой»
- •Практическая работа №4 «Управление деятельностью заказчика»
- •Определение лимитов ахр на содержание аппарата и численности персонала службы заказчика
- •Распределение специальных функций управления и работ в аппарате заказчика
- •Специальные функции управления и работ в деятельности заказчика
- •1. Административное руководство и организация процессов управления:
- •2. Правовое обеспечение деятельности:
- •8. Оперативное управление смр со стороны заказчика:
- •9. Обеспечение стройки оборудованием и спецматериалами:
- •10. Организация пусконаладочных работ, приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, пусковых комплексов и строек:
- •11. Финансовая деятельность, бухгалтерский учет затрат, отчетность:
- •Формирование структуры и штатного расписания аппарата заказчика
- •Практическая работа № 5 «Подготовка и проведение подрядных торгов в строительстве»
- •Этапы процедуры подрядных торгов
- •Принятие решения о проведении торгов:
- •Подготовка торгов:
- •Проведение торгов:
- •Оформление результатов торгов.
- •Практическая работа № 6 «Управление деятельностью подрядной строительной организацией»
- •Библиографический список
- •Приглашение к участию в торгах (конкурсе) на закупку работ
- •Общие сведения об объекте и предмете торгов
- •Заявка на участие в подрядных торгах
- •Информация о претенденте
- •Трудовые ресурсы строительной организации (на момент подачи оферты)
- •Претендента
- •Перечень наиболее крупных строительных объектов сопоставимого вида и объема строительства за последние 5 лет
- •Активная часть основных производственных фондов (на момент подачи оферты)
- •Перечень субподрядчиков для строительства объекта, выставленного на торги
- •График выполнения работ
Практическая работа № 6 «Управление деятельностью подрядной строительной организацией»
Структура системы управления организацией как юридическим лицом, занимающимся только строительной деятельностью, включает в себя следующие элементы:
виды строительной деятельности (функциональные подсистемы);
уровни управления;
специальные функции управления;
блоки управления.
Организацию, у которой основной объем деятельности составляет выполнение строительно-монтажных работ, принято называть подрядной строительной организацией (генподрядной или специализированной). Наряду с выполнением СМР, она может выполнять также и другие виды строительной деятельности, на практике это чаще всего деятельность заказчика, проектирование, а также производство стройматериалов (таблица 6.1).
Количество уровней управления производством СМР в организации зависит от ее размера (масштаба). По критерию годового объема СМР строительные организации можно условно квалифицировать на крупные (масштаба строительного треста), средние (масштаба строительного управления) и мелкие (масштаба строительного участка). Для крупных организаций принимаются три уровня управления:
- центральный аппарат организации;
аппарат структурной единицы;
линейный персонал строительных участков.
Для средних и мелких организаций принимаются 2 уровня управления:
центральный аппарат организации;
линейный персонал строительных участков.
Специальные функции управления строительно-монтажными работами одинаковы для строительных организаций любого масштаба, вместе с тем могут различаться наборы работ, составляющих содержание спецфункций, и соответствующие им формы управленческих документов, а также распределение этих работ по уровням управления.
Наиболее стабилен набор управленческих работ для линейного персонала строительных участков (мастеров и прорабов), независимо от масштаба организации.
Таблица 6.1 - Структура системы управления в генподрядной строительной организации, занимающейся несколькими видами строительной деятельности
Уровни управления |
Виды строительной деятельности (функциональные подсистемы) |
Блоки управления |
||||||||||
Центральный аппарат организации |
Аппарат структурной единицы (филиала) |
Производственные участки (линейный персонал) |
Проектирование
|
Производство строительных материалов, полуфабрикатов и конструкций |
Строительство |
организационный |
технический |
Социально-экономический |
Правовой |
|||
функции заказчика |
функции генподрядчика
|
СМР собственными силами |
||||||||||
Специальные функции управления |
||||||||||||
|
|
|
|
|
Блоки управления - это механизм, который обеспечивает функционирование всех элементов системы во взаимодействии на единой организационной, технической и правовой основе.
Организационный блок содержит производственную структуру организации; структуру аппарата управления; перечень специальных функций и управленческих работ, их распределение в аппарате.
Технический блок содержит рабочие чертежи на возводимые конструкции; строительные нормы и правила; контрольно-исполнительную документацию; средства измерения и контроля качества; формы управленческих документов, принятых в организации.
Социально-экономический блок содержит квалификационные требования к персоналу; систему повышения квалификации и аттестации кадров; систему оплаты труда и социальных льгот.
Правовой блок содержит правовые документы (законы, постановления) федерального и областного статуса; регламентные документы самой организации (устав, положения о структурных единицах, положение об аппарате управления, должностные инструкции, коллективный договор с трудовым коллективом); договора подряда и поставок с партнерами по строительству; приказы по организации. Практическая работа состоит из трех заданий по разработке вопросов организационного блока:
- производственной структуры организации;
- численности и структуры аппарата управления;
- распределения специальных функций управления и составляющих их управленческих работ в аппарате.
Задание 1:
Определить масштаб строительной организации и предложить их производственную структуру.
Теоретические положения:
Масштаб организаций и их производственная структура определяются по критерию годовых объемов СМР с учетом видов СМР, выполняемых собственными силами (специализация производственных единиц), а также территориального размещения строек. Для курсового проекта используется только критерий годовых объемов СМР (таблица 6.2)
Таблица 6.2 – Критерии для определения масштаба организации
№ п/п |
Масштаб (тип) строительной организации и группа |
Годовые объемы СМР, млн. р. |
Ориентировочная годовая нагрузка на линейный персонал, тыс.р. |
|
Для генподрядной организации, генподряд |
Для спец. Организации, собст. силы |
|||
1 |
Трест: |
|
|
Мастер общестроительных, благоустроительных и дорожных работ 13 500-20 000.
Мастер земляных, отделочных работ 10 000-17 000. Мастер сантехнических работ 13 500-17 000.
Прораб на 2-4 мастеров (включая субподрядчиков). Мастер подсобного производства –каждый вид продукции. Механик - 20-25 строительных машин |
I группа |
> 1800 |
>1600 |
||
II группа |
1140-1800 |
1000-1600 |
||
III группа |
670-1140 |
600-1000 |
||
2 |
Строительное управление в составе треста (филиалы): |
|
|
|
I группа |
>400 |
>335 |
||
II группа |
235-400 |
208-335 |
||
III группа |
134-235 |
120-208 |
||
3 |
Строительный участок старшего прораба в составе: |
|
|
|
cтроительного управления |
90-135 |
67-120 |
||
участок прораба |
34-47 |
27-40 |
||
участок мастера |
- |
10-20 |
Производственная структура организации формируется по критериям таблицы 6.2 с использованием в качестве базы типовых структур:
Вариант А – организация генподряда
В ариант Б – организация специализированная
Рисунок 6.1 - Типовая структура строительной организации масштаба треста
СУМР - спецуправление механизированных работ. Содержит на балансе и осуществляет эксплуатацию всего парка строительных машин и механизмов, обеспечивая их работоспособность в обслуживаемых подразделениях. Может выполнять как субподрядчик земляные и свайные работы. В этом случае в штат линейного персонала, кроме механиков, включаются мастера и прорабы.
СУОР - спецуправление отделочных работ.
УПТК - управление производственно-технологической комплектации, обеспечивает стройки строительными материалами и конструкциями. Как правило, в структуре УПТК имеется подсобное производство для приготовления полуфабрикатов (раствора, бетонной и асфальтобетонной смеси, шпатлевки, мастик и т.п.).
Вариант А – организация генподрядная
|
Внешние субподрядчики |
|
Центральный аппарат организации |
|
Заказчики
|
||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Генподрядные Строительные участки |
|
Производственная база |
|
Специализированные строительные участки |
|||||||||||
База механика |
Склады |
Подсобное производство |
|
||||||||||||
|
|
|
Вариант Б - организация специализированная
Рисунок 6.2 - Типовая структура строительной организации
масштаба строительного управления
Вариант А - организация генподрядная
Вариант Б - организация специализированная
Рисунок 6.3 - Типовая структура строительной организации
масштаба строительного участка
Методические указания к выполнению задания 1:
1.Объемы СМР даны в исходных данных.
2. Определяется масштаб организации и ее тип, исходя из критериев годовых объемов СМР табл.6.2 - по генподряду для генподрядчиков, собственными силами - для субподрядчиков, в т.ч. и внутренних.
3. Проектируется производственная структура каждой организации, используя типовые структуры рис. 6.1,6.2,6.3
4. Результаты расчетов по структуре сводятся в табл. 6.3
5. Производственные структуры организаций изображаются в графическом виде (по аналогии с типовыми структурами)
Таблица 6.3 - Сведения о производственной структуре организаций
№ п/п |
Структурные подразделения организации (генподрядные, специализированные, обслуживающие) |
Годовой объем СМР по генподряду, млн. р. |
В т.ч. собственными силами |
Виды СМР, выполняемых собственными силами |
Масштаб организации, ее структурных подразделений |
Численность аппарата управления |
Организация 1 |
||||||
1 |
Центральный аппарат организации |
|
|
|
|
|
2 |
Филиал № 1 |
|
|
|
|
|
2.1 |
Строительный участок №1.1 |
|
|
|
|
|
2.2 |
Строительный участок № 1.2 и т.д. |
|
|
|
|
|
Организация 2 |
||||||
1 |
Центральный аппарат организации |
|
|
|
|
|
2 |
Строительный участок № 1 |
|
|
|
|
|
3 |
Строительный участок № 2 и т.д. |
|
|
|
|
|
|
Организация 3 |
|||||
1 |
Центральный аппарат организации |
|
|
|
|
|
2 |
Прорабский участок №1 |
|
|
|
|
|
2.1 |
Участок мастера |
|
|
|
|
|
2.2 |
Участок мастера и т.д. |
|
|
|
|
|
Организация, заданная в курсовой работе |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
По организациям масштаба треста и строительного управления объемы СМР распределяются до участков включительно, один из участков (на выбор) разработать вплоть до мастеров.
По организации масштаба строительного управления объемы СМР распределяются до мастеров включительно.
Графа «Численность аппарата» заполняется после выполнения задания 2.
Задание 2:
Определить ориентировочную численность аппарата управления. Распределить численность в аппарате управления. Разработать структуру управления.
Теоретические положения:
Аппарат управления подрядной строительной организации содержится за счет накладных расходов по разделу "Административно-хозяйственные расходы" - (АХР).
Подрядная организация должна ежегодно составлять смету накладных расходов по всем их разделам, в т.ч. смету АХР, одной из статей которой является оплата труда управленческого персонала с начислениями. Именно размером средств по этой статье определяется возможная численность аппарата управления, оформляемая в виде штатного расписания должностей с указанием окладов и премиальных надбавок.
Для курсовой работы предлагается упрощенная методика определения численности, основанная на использовании трех нормативов: Н сс, Н су6, Н упр:
Таблица 6.4 - Норматив лимитов АХР на содержание аппарата
управления для выполнения СМР собственными силами
Годовой объем СМР организации собственными Vc.c- млн.р. |
20 |
67 |
200 |
335 |
670 |
1340 |
2000 и более |
||||
Норматив лимита АХР, Нс.с-% от Vc.c. |
3,5 |
3,4 |
3,3 |
3,2 |
3,0 |
2,7 |
2,4 |
||||
Таблица 6.5 - Норматив лимитов АХР на содержание аппарата
управления для руководства работой субподрядчиков: |
|||||||||||
Годовой объем СМР организации собственными силами Vcy6.- млн.р. |
20 |
34 |
67 |
200 |
335 |
670 и более |
|||||
Норматив лимита АХР, Нсуб.-% от Vсуб. |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
Средний норматив затрат в год на одного управленца Н упр= 135 тыс. р.
Рассчитанная по указанным нормативам общая численность аппарата распределяется по уровням управления:
линейный персонал производственных участков;
аппарат структурных единиц;
центральный аппарат организации.
Распределение производится путем сопоставления рассчитанной общей численности с базовой численностью и ее базовым распределением. Базовая численность линейного персонала определяется на основе принятой годовой нагрузки СМР собственными силами на мастера (табл. 6.2); базовая численность аппарата – по таблице 6.6.
Таблица 6.6 - Базовая численность аппаратов управления
(без линейного персонала) в подрядной строительной организации масштаба треста
Наименование аппаратов
|
Базовая численность по группам организаций, чел. |
||
1 |
2 |
3 |
|
Центральный аппарат треста |
34 и более |
30-38 |
25-30 |
Аппараты строительных управлений (филиалов) |
30 и более |
23-30 |
18-23 |
Аппарат СУМР (группа определяется по тресту) |
20 и более |
15-20 |
12-15 |
Аппарат УПТК (группа определяется по трсту) |
20-25 |
16-20 |
13-16 |
Базовая численность центрального аппарата (без линейного персонала) в подрядной строительной организации масштаба строительного управления увеличивается на 15-30% от соответствующей базовой численности в таблице 6.6, так как аппарат должен выполнять и те работы, которые в системе треста выполняются его центральным аппаратом. Численность центрального аппарата (без линейного персонала) в подрядной строительной организации масштаба строительного участка может колебаться в пределах 2-15 чел. (определяется расчетом, исходя из лимитов АХРУ).
Методические указания к выполнению задания 2:
1 .Определяются исходные для расчетов годовые объемы СМР по генпод-ряду, собственными силами и силами субподрядчиков.
2.Определяется лимит АХР для руководства СМР собственными силами:
Л с.о.= Н с.с. * V с.с. (тыс. руб.)
3.Определяется лимит АХР для руководства работой субподрядчиков:
Л Суб. = Н суб. * V су6. (тыс. руб.)
4.Определяется ориентировочная общая численность персонала:
rобщ. = (Л с.с. + Л суб ) / Н упр.
Результаты расчета сводятся в. табл. 6.7
Таблица 6.7 – Сведения о строительной организации
№ п/п |
Категории СМР |
Годовой объем в действующих ценах, млн. руб. |
Годовой объем, млн. руб. |
Норматив АХР, % |
Лимит АХР, тыс. руб. |
Численность персонала, чел. |
1 |
Генподряд Vг.п. в т.ч. |
|
|
|
|
|
1.1 |
Собственные силы Vc.c |
|
|
|
|
|
1.2 |
Субподрядчики Vсуб., |
|
|
|
|
|
5.Определяется численность линейного персонала в следующем порядке:
• Рассчитывается ориентировочная численность мастеров rм, исходя из принятой, для них годовой нагрузки на выполнение СМР собственными силами (табл.6.2):
rм = V с.с. / нагрузка
• Принимается численность прорабов rп, прочих линейных работников rпр, старших прорабов rс.п. по каждому подразделению производственной структуры организации.
К категории прочих линейных работников относятся:
на строительных участках - кладовщики, лаборанты, геодезисты;
в подсобном производстве - заведующий, лаборанты;
в управлениях (участках) механизации - механики, зав. мастерской, зав. гаражом.
6. Определяется суммарная лимитируемая численность аппарата (без линейного персонала):
r м = rобщ. - (r м. + r пр. + r п. + rс.п.)
Лимитируемая численность сравнивается с суммарной базовой численностью, принятой по типовым штатным расписаниям, соответствующим масштабу и производственной структуре организации и ее группе (табл. 6.6).
Если суммарная базовая численность аппарата (включая линейный персонал) превышает суммарную лимитируемую численность, то производится "урезание" в основном за счет аппаратов, но может быть уменьшена и численность линейного персонала за счет повышения годовой нагрузки на мастера.
7. Формируется структура аппаратов в пределах принятой их численности, основываясь на базовых структурах для подрядных строительных организаций (табл.6.8).
Примечания к базовым структурам:
УПТК не имеет своего расчетного счета в банке и своей бухгалтерии - ее функции исполняет бухгалтерия центрального аппарата треста.
Должности механика и энергетика вводятся при наличии собственных механизмов и энергетических установок.
Дополнительно в структуру центрального аппарата треста могут быть введены строительная лаборатория, нормативно-исследовательская станция, проектная группа. При отсутствии этих структурных служб лабораторные испытания, разработка местных норм времени, разработка проектов производства работ выполняются сторонними организациями.
Базовая структура центрального аппарата подрядной строительной организации - юридического лица масштаба строительного управления дополняется структурными службами, которых нет в структуре аппаратов филиалов треста, но есть в его центральном аппарате. Соответственно возрастает численность аппарата (без линейного персонала) на 15-30% против численности аппарата в филиале треста.
• Структура аппарата в организации масштаба строительного участка в связи с малыми лимитами на его содержание формируется в составе специалистов широкого профиля, исполняющих несколько специальных функций управления. Численность аппарата (без линейного персонала) может колебаться в пределах 2-15 человек (как минимум директор и бухгалтер, максимум - по базовой структуре строительного управления III группы).
Таблица 6.8 – Базовые структуры аппаратов в генподрядной строительной организации масштаба треста
(без линейного персонала на СМР и в подсобном производстве)
Центральный аппарат треста |
Группа треста |
Аппараты генподрядных филиалов (управлений) |
Группа управления |
Аппрат УПТК (группа определяется по группе треста) |
Группа УПТК |
||||||
I |
II |
III |
|
I |
II |
III |
|
I |
II |
III |
|
Ген. Директор |
1 |
1 |
1 |
Директор |
1 |
1 |
1 |
Начальник |
1 |
1 |
1 |
Гл. инженер |
1 |
1 |
1 |
Гл. инженер |
1 |
1 |
- |
Гл. инженер |
1 |
1 |
1 |
Зам. ген.директора |
2-3 |
1-2 |
- |
Зам. директора |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
Секретарь-референт |
1-2 |
1 |
1 |
Секретарь-референт |
1 |
1 |
1 |
Секретарь-референт |
1 |
1 |
1 |
Отдел стратегического планирования и маркетинга |
1-2 |
1-2 |
1-2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сметно-экономический отдел |
2-4 |
2-3 |
1-2 |
Сметно-экономический отдел |
2-4 |
2-3 |
1-2 |
Планово-производственный отдел |
3-4 |
2-3 |
2 |
Технический отдел |
3-5 |
3-4 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Производственный отдел |
3-5 |
3-4 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Производственно-технический отдел |
- |
- |
4-5 |
Производственно-технический отдел |
4-6 |
3-4 |
2-4 |
Отдел реализации |
4-6 |
3-4 |
2-3 |
Гл. технолог |
1 |
1 |
- |
|
|
|
|
Отдел комплектации |
5-6 |
4-5 |
3-4 |
Инженер по качеству |
1 |
1 |
1 |
Инженер по качеству |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
Служба диспетчеров |
2-3 |
1-2 |
1 |
Диспетчер |
1 |
1 |
1 |
Диспетчер |
1 |
1 |
1 |
Гл. механик |
1 |
1 |
1 |
Гл. механик, энергетик |
1-2 |
1 |
1 |
Линейный персонал базы |
4-5 |
3-4 |
2-3 |
Гл. энергетик |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Служба безопасности труда |
1-2 |
1 |
1 |
Инженер по безопасности труда |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
Инженер по труду и зарплате |
1 |
1 |
1 |
Служба по труду и зарплате |
1-2 |
1-2 |
1 |
|
|
|
|
Инспектор по кадрам |
1 |
1 |
1 |
Отдел кадров |
2-3 |
1-2 |
1 |
|
|
|
|
Юрисконсульт |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Адмхозотдел |
5-6 |
4-5 |
3-4 |
Адмхозотдел |
5-6 |
3-4 |
2-3 |
|
|
|
|
Бухгалтерия |
5-6 |
4-5 |
4-5 |
Бухгалтерия |
5-6 |
4-5 |
3-4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Геодезист |
2-3 |
1-2 |
1 |
|
|
|
|
Итого |
34-47 |
30-38 |
25-30 |
Итого |
30-43 |
23-30 |
18-23 |
Итого |
20-25 |
16-20 |
13-16 |
Базовая структура аппарата управления
при 2-х уровнях (аппарат организации – линейный персонал)
В организациях масштаба строительного управления лимитов накладных расходов обычно хватает для создания аппарата в базовой структуре при численности персонала в центральном аппарате 20-40 чел. В организации масштаба строительного участка малая численность аппарата (ограниченная лимитом на его содержание) диктует необходимость исполнения нескольких функций одним специалистом, что требует от него широких знаний и высокой квалификации. Дополнительные обязанности и управленческие работы (в сравнении со строительным управлением) могут быть возложены на линейный персонал.
В этом случае можно рекомендовать по самому минимуму такую структуру аппарата, в которой гл. инженер является не только руководителем, но и непосредственным исполнителем нескольких функций:
В организации масштаба треста структура центрального аппарата определяется тем набором специальных функций управления и управленческих работ, которые централизуются в этом аппарате полностью или частично, только по некоторым работам. Соответственно распределению функций и работ между центральным аппаратом организации (трест) и аппаратами ее филиалов формируются структуры этих аппаратов: по функциям, полностью централизованным в центральном аппарате, и соответствующие службы создаются только в центральном аппарате; по функциям, централизуемым частично, соответствующие службы создаются как в центральном аппарате, так и в аппарате филиалов. В задании 3 распределение специальных функций в аппарате организации масштаба треста не рассматривается.
Задание 3:
Распределить специальные функции управления и составляющих их управленческих работ в аппарате.
Теоретические положения:
Важнейшим вопросом организационного блока системы управления является установление содержания процесса управления в виде перечня специальных функций управления и составляющих их управленческих работ, выполняемых аппаратом, а также распределение этих функций и работ по уровням и исполнителям. На основе такого распределения составляются положения о службах (отделах) аппарата и должностные инструкции работников. Многолетней практикой строительства выработан определенный базовый набор специальных функций управления, осуществляемых аппаратом подрядной строительной организации при выполнении СМР собственными силами и в качестве генподрядчика (таблица 6.9)
Таблица 6.9 - Базовый набор специальных функций управления и управленческих работ при выполнении СМР в аппарате генподрядчика
№ п/п |
Специальные функции, управленческие работы |
1 |
Административное руководство и организация процесса управления |
1.1. |
Разработка производственной структуры организации |
1.2 |
Разработка штатных расписаний аппаратов управления |
1.3 |
Разработка положений об отделах и службах центрального аппарата |
1.4 |
Разработка положений о строительных участках |
1.5 |
Разработка положений о постоянных строительных бригадах |
1.6 |
Разработка должностных инструкций |
1.7 |
Организация делопроизводства и документооборота |
18 |
Организация хозяйственного обслуживания аппарата |
1.9 |
Оперативное руководство деятельностью аппарата |
2 |
Правовое обеспечение деятельности и работ |
2.1 |
Регистрация организации в органах госуправления |
2.2 |
Получение свидетельства СРО о допуске к строительным работам |
2.3 |
Заключение договоров подрядчика с заказчиками |
2.4 1. |
Получение от заказчика сметной документации, ее рассмотрение |
2.5.2 |
Согласование договорной цены предмета договора (стройки, работ) |
2.6.3 |
Согласование сроков исполнения договора |
2.7.4 |
Согласование сроков получения от заказчика проектной документации |
2.8.5 |
Согласование перечня исполнительной документации, предъявляемой |
2.9.6 |
Подготовка (или согласование, если проект договора подготовлен другой |
2.4 |
Заключение договоров подряда с субподрядчиками |
2.5 |
Претензионные работы и ведение дел в арбитражном суде |
2.6 |
Заключение коллективного договора с трудовым коллективом |
3 |
Стратегическое планирование развития организации |
3.1 |
Маркетинговые исследования рынков капитальных вложений, подрядных работ, потребления строительной продукции, новых строительных технологий, поставщиков материалов |
3.2 |
Определение направлений развития организации и разработка мероприятий, стратегических бизнес-планов |
3.3 |
Организация и контроль исполнения мероприятий по развитию организации |
3.4 |
Оценка правильности и эффективности выбранного направления развития в процессе осуществления мероприятия. Внесение корректив при необходимости |
4 |
Участие в подрядных торгах |
4.1 |
Сбор информации о подрядных торгах |
4.2 |
Принятие решения об участии в торгах |
4.3 |
Разработка оферты |
4.4 |
Участие в подрядных торгах |
5 |
Организационное, техническое и технологическое совершенствование производства |
5.1 |
Сбор информации, разработка мероприятий |
5.2 |
Организация исполнения мероприятий, контроль и оценка результатов |
6 |
Годовое планирование СМР и финансовых результатов |
6.1 |
Набор строек и работ для выполнения собственными силами и силами субподрядчиков - в целом по организации и по строительным участкам |
6.2 |
Разработка директивного графика выполнения годовой программы СМР и ввода объектов в эксплуатацию |
6.3 |
Разработка контрольных цифр годового бизнес-плана по объемам СМР, их себестоимости, рентабельности, по прибыли ее распределению |
6.4 |
Разработка основных ТЭП годового задания строительным участкам (перечень ТЭП и формы заданий устанавливаются самой организацией) |
6.5 |
Составление сметы накладных расходов |
6.6 |
Составление сметы адм.-хоз. расходов на содержание аппарата управления |
7 |
Обеспечение строек технической документацией, нормативной и справочной литературой |
7.1 |
Приемка чертежей от заказчика, их согласование, утверждение "К производству работ" |
7.2 |
Передача чертежей исполнителям, в том числе субподрядчикам |
7.3 |
Обеспечение участков нормативной и справочной литературой |
7.4 |
Обеспечение участков и субподрядчиков перечнем и формами контрольно-исполнительной документации по каждому объекту |
8 |
Организационно-технологическая подготовка к строительству объектов |
8.1 |
Организация разработки проектов производства работ, технологических карт и регламентов. Передача их исполнителям (после утверждения гл. инженером) |
8.2 |
Проработка рабочих чертежей, ППР, техкарт с рабочими бригадами |
8.3 |
Выполнение разбивочных работ на объектах |
9 |
Управление персоналом |
9.1 |
Подбор управленческих кадров и заключение с ними трудовых контрактов |
9.2 |
Подбор рабочих кадров |
9.3 |
Заключение трудовых контрактов с временными бригадами рабочих |
9.4 |
Ведение личных дел работников |
9.5 |
Аттестация работников |
9.6 |
Повышение квалификации кадров |
9.7 |
Ведение статистической отчетности по кадрам |
10 |
Оперативное планирование СМР |
10.1 |
Разработка оперативных графиков СМР по каждому объекту, графиков поставки строительных материалов и конструкций, графикой движения строительных машин, графика движения рабочих бригад |
10.2 |
Разработка и выдача оперативных планов строительным участкам (перечень и формы устанавливаются самой организацией) |
10.3 |
Разработка и выдача заданий бригадам по объемам и срокам работ |
11 |
Диспетчерское управление ходом СМР |
11.1 |
Прием ежедневной информации о ходе СМР с ведением диспетчерской документации |
11.2 |
Принятие мер по устранению причин, сдерживающих СМР |
11.3 |
Диспетчерский доклад руководства |
11.4 |
Контроль за ходом СМР, за исполнением сроков работ на объекте |
11.5 |
Промежуточная сдача работ заказчику для оплаты с подписанием акта ф.№2 |
11.6 |
Подготовка исполнительной документации для сдачи работ и объектов в эксплуатацию |
11.7 |
Сдача объектов в эксплуатацию (в составе рабочей и государственной коммисий) |
12 |
Организация труда и зарплаты |
12.1 |
Установление системы и размера оплаты труда в организации, в т.ч. тарифных ставок рабочих, окладов управленцев, условий и размеров премирования |
12.2 |
Разработка местных норм времени и расценок на выполненные СМР, "привязка" ЕНиР к своим условиям |
12.3 |
Формирование рабочих бригад для выполнения конкретных объемов работ |
12.4 |
Расчет причитающейся зарплаты рабочим на объем порученных работ (выдача нарядов) |
12.5 |
Расчет фактически причитающейся зарплата за фактически выполненные объемы работ (закрытие нарядов) |
12.6 |
Распределение бригадного заработка между членами бригады |
13 |
Управление качеством СМР |
13.1 |
Организация разработки, утверждения и внедрения регламента "Система качестве СМР" |
13.2 |
Изучение регламента в организации |
13.3 |
Обеспечение функционирования системы качества, в том числе |
* входной контроль качества проектной документации |
|
* входной контроль качества организационно-технологической документации |
|
* входной контроль качества строительных материалов и конструкций |
|
* операционный контроль качества СМР |
|
* геодезический контроль |
|
•лабораторный контроль |
|
14 |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности |
14.1 |
Разработка регламента "Система безопасности труда и пожарной безопасности" |
14.2 |
Внедрение н контроль функционирования регламента, в том числе: |
|
* обучение и аттестация кадров |
|
* вводный инструктаж при приеме на работу |
|
* инструктаж рабочих на рабочих местах |
|
* разработка в ППР разделов: ТБ и Г1Б |
|
*разработка инструкций по ТБ для каждой профессии рабочего |
|
* разработка инструкций по ПБ для пожароопасных производств и мест |
|
* контроль за исполнением ТБ н ПБ на рабочих местах |
|
* контроль за функционированием системы безопасности в целом и ее расследование несчастных случаев на производстве |
|
* статистическая отчетность по БЖ |
15 |
Обеспечение работ строительными материалами и конструкциями |
15.1 |
Определение номенклатуры и количества строительных материалов, графиков поставок |
15.2 |
Разработка и утверждение производственных норм расхода материалов |
15.3 |
Составление лимитно-заборных карт на основную номенклатуру материалов по каждому объекту |
15.4 |
Выбор поставщиков по критериям качества, отпускной цены и транспортных расходов, оформление документов на получение материалов (договора, счета, товарно-транспортные накладные) |
15.5 |
Определение номенклатуры, объемов и сроков поставки продукции собственного подсобного производства |
15.6 |
Доставка на объект материалов и конструкций |
15 7 |
Приемка материалов, контроль за обеспечением их сохранности |
15.8 |
Подготовка документов для списания материалов на производство СМР (ф М-29) |
15.9 |
Проверка документов на списание материалов с подотчетных лиц, их утверждение |
15 10 |
Инвентаризация материальных ценностей |
16 |
Механизация работ |
16 1 |
Определение потребности в средствах механизации и инструменте |
16.2 |
Обеспечение СМР средствами механизации и инструментом |
16.3 |
Обеспечение эффективного использования средств механизации на СМР |
16.4 |
Организация ремонтов собственных и арендуемых машин и механизмов |
17 |
Энергетическое обслуживание |
17.1 |
Определение источников и условии получения энергоресурсов для выполнения СМР, заключение договоров с определением границ ответственности за эксплуатацию линии з-передач и трансформаторных подстанции |
17.2 |
Организация безопасной эксплуатации энергосетей в своей зоне ответственности |
17.3 |
Контроль и учет использования энергоресурсов |
18 |
Финансовая деятельность, бухгалтерский учет |
18.1 |
Оформление кредитов |
18.2 |
Подписание платежных документов |
18.3 |
Ведение бухгалтерского учета затрат, стат. отчетности, работа с налоговой инспекцией, аудиторскими фирмами, контрольно-ревизионным управлением |
18.4 |
Инвентаризация материальных ценностей |
19 |
Анализ результатов деятельности, мероприятия по улучшению результатов, отчет перед учредителями организации |
20 |
Выполнение функции генподрядчика |
20.1 |
Определение номенклатуры и объемов работ, передаваемых для выполнения субподрядчикам |
20.2 |
Определение субподрядчиков, заключение с ними договоров субподряда |
20.3 |
Передача субподрядчикам проектно-сметной документации |
20.4 |
Согласование с субподрядчиком договорных цен |
20.5 |
Оперативное управление работой субподрядчиков (графики работы, предоставление фронтов работ, разрешений на производство СМР) |
20.6 |
Приемка от субподрядчиков выполненных работ с проверкой их качества |
20.7 |
Надзор за выполнением правил ТБ и ПБ на стройплощадке |
20.8 |
Обеспечение субподрядчиков материалами, механизмами, временными зданиями согласно договора субподряда |
20.9 |
Производство расчетов за выполненные работы |
Методические указания к выполнению задания 3:
Задание выполняется в форме таблицы-матрицы с заполнением ее условными обозначениями. Для ориентации эти обозначения в таблице проставлены по каждой функции, студенту необходимо самому определиться по управленческим работам (таблица 6.10).
Распределение специальных функций управления и работ в аппарате
№ специальных функций и работ |
Условные обозначении: У- утверждает, Р - руководит, И – исполняет, П – принимает участие |
||||||||||||||||||||||||||
Организация масштаба строительного управления |
Организация масштаба участка |
||||||||||||||||||||||||||
Директор |
Гл. инженер |
Секр. -дел. |
МП |
СЭО |
Ю |
К |
АХО |
Бухгалтер |
ПТО |
СТ |
СМ |
СЭ |
ДС |
БТ |
ОТиЗ |
ОС |
Г |
ЛП |
Директор |
Гл. инженер |
Секр. -дел. |
Маркетолог |
Экон.-сметч. |
Инж. снабжение |
Бухгалтер |
ЛП |
|
1. Административное руководство и организация процесса управления |
Р,У |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
П |
|
|
|
|
|
1.1. и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Правовое обеспечение деятельности и работ |
Р |
|
|
|
П |
И |
|
|
|
П |
|
|
|
|
|
П |
|
|
|
Р, И |
П |
|
|
|
|
|
|
3. Стратегическое планирование развития организации |
Р |
П |
|
И |
|
|
|
|
|
|
П |
|
|
|
|
|
П |
|
|
Р |
П |
|
И |
|
|
|
|
4. Участие в подрядных торгах |
Р |
П |
|
|
П |
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
И |
|
|
П |
|
|
|
5. Организационное, техническое и технологическое совершенствование производства |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
И |
П |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р,И |
|
|
|
|
|
|
6. Годовое планирование СМР и финансовых результатов |
У |
Р |
|
|
И |
|
|
|
|
П |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
П |
|
|
И |
|
|
|
7. Обеспечение строек технической документацией, нормативной и справочной литературой |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
8. Организационно-технологическая подготовка к строительству объектов |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
П |
И |
|
|
|
|
|
|
П |
П |
|
Р,И |
|
|
|
|
|
П |
9. Управление персоналом |
Р |
П |
|
|
|
П |
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
П |
Р |
|
И |
|
|
|
|
П |
10.Оперативное планирование СМР |
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
П |
|
|
|
|
П |
|
П |
|
И |
|
|
П |
П |
|
П |
11. Диспетчерское управление ходом СМР |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
П |
|
|
|
И |
|
|
П |
|
П |
|
Р |
|
|
|
|
|
И |
12. Организация труда и зарплаты |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
П |
П |
|
|
|
|
|
И |
|
|
П |
У |
И |
|
|
П |
|
|
П |
13. Управление качеством СМР |
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
П |
И |
|
|
|
|
|
П |
|
П |
У |
Р |
|
|
|
|
|
П |
14. Обеспечение безопасности жизнедеятельности |
У |
Р |
|
|
|
|
|
П |
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
П |
Р |
И |
|
|
|
|
|
П |
15. Обеспечение работ строительными материалами и конструкциями |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
П |
|
|
|
|
|
|
И |
|
П |
|
Р |
|
|
|
И |
|
П |
16. Механизация работ |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
П |
|
И |
|
|
|
|
|
П |
17. Энергетическое обслуживание |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
18. Финансовая деятельность, бухгалтерский учет |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
И |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
П |
Р |
|
|
|
|
|
И |
П |
19. Анализ результатов деятельности, мероприятия по улучшению результатов, отчет перед учредителями организации |
Р |
П |
|
|
И |
|
|
|
И |
П |
П |
П |
|
П |
|
П |
П |
|
|
Р |
П |
|
|
П |
П |
И |
П |
20. Выполнение функции генподрядчика |
|
Р |
|
|
П |
П |
|
|
П |
И |
|
П |
|
П |
П |
|
П |
П |
П |
Р |
И |
|
|
|
|
|
П |