Вопросы для повторения

1. Дайте характеристику и выделите отличительные особенности первого (древнего) периода развития менеджмента.

1. Опишите некоторые различия между организациями древности и современными организациями.

1. В чем особенность управления второго (индустриального) пери­ода в развитии менеджмента?

1. Определите различия между периодами и выделите особенности третьего периода развития менеджмента.

1. В чем суть школы научного управления?

1. В чем заслуга Ф.Тейлора в развитии менеджмента как науки?

1. Выявите отличия "административной школы" управления от на­учной.

1. Раскройте суть школы "человеческих отношений".

1. Назовите особенности развития менеджмента в четвертом, ин­формационном, периоде.

10. Обсудите методологию системного и ситуационного подходов.

10. Охарактеризуйте особенности развития менеджмента в России.

19

Литература

{.Белоусов Р.А. Основные этапы развития и практики управления.

М., 1981.

2. БобышевД.Н., Семенцов СП. История управленческой мысли.

М., 1985.

3. Мескон М., Альберт М.. Хедоури Ф. Основы менеджмента.

М., 1992.

4. Питере Т., Уотерлин Р. В поисках эффективного управления.

М, 1986.

5. История менеджмента: Учеб. пособие /Под ред. Д.В. Валового. М., 1997.

ГЛАВА2

ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

Понятие организации

Формальная и неформальная организация

Горизонтальное и вертикальное разделение труда

Сущность управленческой деятельности

Уровни управления

Субъект и объект управления

2.1. Понятие организации

Для эффективного функционирования менеджмента должна быть создана организация, в которой осуществляется деятель­ность менеджеров.

Понятие организации с течением времени претерпело ряд существенных изменений. На начальном этапе организация представлялась как структура любой системы. Когда "менед­жмент" как наука выделился в самостоятельную область зна­ний, слово "организация" стало ассоциироваться с сознательно определенной, заданной структурой ролей, функций, прав и обязанностей, принятых на предприятии (в фирме). Т.е. под "организацией" следует понимать предприятие, фирму, учреж­дение, ведомство и иные трудовые формирования.

Из всего многообразия определений понятия "организация" можно выделить следующие.

1. Организация как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура управляемой либо управляющей системы.

1. Организация как совокупность (система) взаимоотноше­ний, прав, обязанностей, целей, ролей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда.

21

Фаза 2

ФазаЗ

Фаза 4

Кризис через?

Бюрократичес- ^ кий кризис |2»

Рост за счет духа коллек­тивизма

Рост за счет координации

Рост за счет делегирования!

Рост за счет

жестокого

руководства

Рост за счет| творчества

■

3. Организация как группа людей с общими целями. Чтобы считаться организацией, трудовое формирование должно отвечать следующим обязательным требованиям (рис. 2.1):

1. наличие не менее двух людей, которые считают себя частью этой группы;

1. наличие по крайней мере одной общественно полезной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), ко­торую принимают как общую все члены данной группы;

1. наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Организация

Единство цели

Совместный труд

Наличие

не менее

2-х человек

в группе

SS

_Н

а) 2

00 о.

о

Фаза 1

Молодая

Старая

Фаза 5

Возраст организации

Формальные организации

Неформальные организации

Рис. 2.1. Элементы организаций

Таким образом, организация - это группа людей, деятель­ность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Концепция жизненного цикла организации. "Жизнь" орга­низации подобна жизни человека, времени существования лю­бого предмета труда или услуги. Она имеет свои фазы и осо­бенности развития.

Согласно концепции жизненного цикла организации вся ее деятельность проходит ряд стадий начиная с рождения, рас­цвета вплоть до прекращения существования или коренной мо­дернизации. На рис. 2.2 представлено пять основных фаз раз­вития организации, каждая из которых имеет определенные цели, признаки, стиль руководства, задачи и организацию труда. 22

Рис. 2.2. Основные фазы жизни организации [2. С.296]

Фаза 1 - рождение организации. Для нее характерны: оп­ределение главной цели, заключающейся в выживании; кризис стиля руководства (руководство одним лицом); основная зада­ча - выход на рынок; организация труда - стремление к мак­симальному увеличению прибыли.

Фаза 2 - детство и юность. Отличительные особенности: главная цель - кратковременная прибыль и ускоренный рост; выживание за счет жесткого руководства; основная задача -укрепление и захват своей части рынка; организация труда -планирование прибыли, увеличение жалования и заслуг.

Фаза 3 - зрелость. Главная цель - систематический, сба­лансированный рост и формирование индивидуального имиджа; эффект руководства за счет делегирования полномочий (децен­трализованное руководство); основная задача - рост по раз­ным направлениям, завоевание рынка, учет разнообразных ин­тересов; организация труда - разделение и кооперация, премия за индивидуальный результат.

23

Фаза 4 ~ старение организации. По сути это высшая сту­пень ее зрелости. Главная цель в развитии организации - сохранить достигнутые результаты (остаться на "завоеванных" позици­ях); в области руководства эффект достигается за счет коор­динации действий; основная задача - обеспечить стабильность, свободный режим организации труда, участие в прибылях.

Фаза 5 - возрождение организации. Главная цель на этой фазе развития состоит в обеспечении оживления по всем фун­кциям; ее рост - за счет коллективизма; главная задача -омолаживание; в области организации труда - внедрение НОТ, коллективное премирование.

Общие характеристики организаций. Все организации отличаются друг от друга по различным аспектам (функциям, методам и принципам управления, сложности операций и про­цедур и т.п.). Вместе с тем они имеют общие для всех орга­низаций характеристики (рис. 2.3).

Характеристики организации

Разделение труда

Зависимость

от внешней

Необходимость управления

среды

вертикальное

горизонтальное I

зависимости от внешних ориентиров. Они во многом зависимы от внешней среды. Это условия и факторы, возникающие в окружающей среде независимо от деятельности организации, так или иначе воздействующие на нее.

Различают факторы внешней и внутренней (рис.2.4,2.5) среды организации.

Рис. 2.4. Факторы внешней среды организации

Рассматривая влияние внешней среды на организацию, следует иметь в виду, что их воздействие неодинаково. Поэтому важно уметь выявить наиболее существенные факторы внешнего влияния и выработать эффективные способы реагирования на него.

Рис. 2.3. Общие характеристики организации

1. Ресурсы. Целью всякой организации является наличие и преобразование ресурсов, которые используются ею для дос­ тижения ее тактических и стратегических целей. Основные ресурсы - это люди (трудовые ресурсы), основные и оборот­ ные средства, технологии и информация.

2. Зависимость от внешней и внутренней среды. Это одна из самых значительных характеристик организации. Ни одна организация не может функционировать изолированно, вне

24

Цели органи­зации

Внутренняя среда организации

Органи­заци­онная струк­тура

Техно­логия

Задачи

Люди (трудо­вые ре­сурсы, штатные сотруд­ники)

Рис 2.5. Внутренняя среда организации

25

Под внутренней средой организации понимают ситуационные факторы внутри организации. Так как организации представля­ют собой созданные людьми системы, то их внутренние факто­ры в основном являются результатом управленческих решений. По сути это хозяйственный организм организации, ее структура.

В связи с этим процесс управления организацией можно представить в виде схемы (рис. 2.6).

Общество, окружающая среда

Согласование

с внешним

миром

Связь с общественностью

_t

Представление данных для внешних средств информации

Структурные -^| преобразо­вания

Согласование

внутри 4-предприятия

Процесс управления

я

Производство *%™Ц£ Решения по!°п™ \ . / управления

Информация	Маркетинг и сбыт	Производственный процесс
о людях, сырье, станках,	Закупки
	Финансы		Клиенты
	Техническое совершенствование
	Кадры
	Производство

Рис. 2.6. Процесс управления организацией

26

Цели организации. Организацию следует рассматривать как средство достижения целей.

Цели - это конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться трудовой коллектив.

Организация имеет всегда хотя бы одну общую цель, к до­стижению которой стремятся все члены трудового коллектива. На практике весьма редко встречаются организации, имеющие только одну цель. Организации, имеющие несколько взаимосвя­занных целей, называют сложными организациями. Важно, чтобы намеченные трудовым коллективом цели были реаль­ными и выполнимыми. Процесс претворения целей в жизнь организации представлен на рис. 2.7.

Стратегические цели <

Оперативные Годовые цели

Индивидуаль­ные уровни

п ланы предприятия

Индивидуальное планирование работы

_{п 1}

Поведение отдель­ных сотрудников

i

^

Выводы, результаты,

ведущие к выполне­нию стратегических целей организации

Рис. 2.7. Процесс претворения целей в жизнь организации

На практике в процессе планирования руководство органи­зацией разрабатывает цели и сообщает их членам организа­ции. Однако этот процесс не имеет односторонней направлен­ности, так как в выработке тактических целей принимают участие все члены трудового коллектива (рис. 2.8).

Процедура совместного определения цели является глав­ным мотивом и координирующей силой организации, так как в

27

результате этого каждый член организации знает, к чему он должен стремиться.

Подготовка вышестоящим лицом ответа на вопрос:

какие цели являются

правильными для моего

сотрудника?

Подготовка вышестоящим

лицом ответа на вопрос:

достижение мною каких

целей внесет существенный

вклад в вышестоящие цели?

Технология - это сочетание квалификационных навы­ков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и со­ответствующих знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и людях.

Задачи и технология тесно взаимосвязаны. Выполнение зада­чи предполагает использование конкретной технологии (рис. 2.10).

Технология

«3 >\

Цели

_У

Структура

Совместное определение цели

в процессе обсуждения

(определение общей цели)

Рис. 2.8. Методика совместного определения целей организации

Структура организации - это логические взаимоот­ношения уровней управления и функциональных облас­тей, построенные в такой форме, которая позволяет наи­более эффективно достичь целей организации.

Задача - это предписанная работа или ее часть (опе­рации, процедуры), которая должна быть выполнена за­ранее установленным способом в заранее оговоренные сроки.

С технологической точки зрения задачи предписываются не работнику, а должности. В соответствии со структурой орга­низации каждой должности предписан ряд задач, которые рас­сматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации (рис. 2.9).

>

Цели

-•■• Структура

Z7

Задания (операции)

Рис. 2.10. Взаимосвязь технологии, заданий, структуры и целей

Люди (трудовые ресурсы). Это пятый и наиболее значи­мый элемент внутренней среды организации. Цели организации достигаются через труд людей. Это значит, что в менеджмен­те все внутренние элементы никогда не рассматриваются изо­лированно друг от друга. Изменения одного из названных эле­ментов будут в определенной мере влиять на все остальное. Взаимосвязь внутренних элементов организации - целей, структуры, задач, технологии и людей - показана на рис. 2.11.

ОРГАНИЗАЦИЯ

-^Технология <-

V

-^ Цели А

Структура

->■ Задачи <-

Люди <-

28

Должность, задачи

Рис. 2.9. Взаимосвязь должностей, структуры и целей

Рис. 2. П. Взаимосвязь внутренних элементов организации

Рассмотренные характеристики и понятия относятся к формальной организации. Вместе с тем в практике управления определенную роль играют и неформальные организации.

29