Завдання для самоконтролю

І. Дати відповіді на питання:

1. В чому полягає призначення державного бюджету?

2. Яка структура видатків державного бюджету?

3. Яка структура видатків місцевих бюджетів?

4. Розкрийте взаємовідносини державного бюджету з місцевими.

5. У чому полягає взаємозв’язок між державним і місцевими бюджетами?

6. Укажіть критерії розмежування видатків між місцевими бюджетами.

7.Охарактеризуйте роль місцевих бюджетів у регулюванні економічного і соціального розвитку територій.

ІІ.Cклаcти словник термінів, понять:

• видатки бюджету;

• витрати бюджету;

• принцип субсидіарності;

• фінансовий норматив бюджетної забезпеченості;

• коригуючи коефіцієнти нормативів бюджетної забезпеченості;

• категорії видатків;

• бюджетне фінансування;

• видатки розвитку;

• поточні видатки.

ІІІ. Розв’язати ситуаційні завдання:

Ситуаційне завдання 1.

Вказати коди бюджетної класифікації зі наступних видатків:

• придбання залікових книжок, журналів для учбових занять для навчального закладу ІІІ рівня акредитації Міністерства освіти;

• капітальний ремонт будівлі обласної лікарні обласного управління охорони здоров’я;

• виплата заробітної плати працівниками ДДФА Міністерства фінансів України;

• витрати на опалення дитячого садка районного відділу освіти;

• поточний ремонт обладнання бібліотеки міського відділу культури.

Ситуаційне завдання 2.

Вказати, за рахунок якого бюджету фінансуються такі видатки:

• утримання районної податкової інспекції;

• виплата державної допомоги малозабезпеченим сім’ям;

• щорічна разова грошова допомога ветеранам Великої Вітчизняної війни;

• міський благоустрій;

• утримання сільської ради.

ІV. Розв’язати тестові завдання:

1. За якими ознаками класифікуються видатки бюджету?

а) роль у відтворенні виробництва; суспільне призначення; цільове призначення;

б) галузі економіки і соціальної сфери; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування;

в) суспільне і цільове призначення; роль у суспільному відтворенні; галузі економіки і соціальної сфери; характер використання;

г) роль у процесі відтворення, суспільно-цільове призначення; галузі національної економіки; рівні бюджетної системи; форми бюджетного фінансування.

2. Як поділяються видатки бюджету за формами бюджетного фінансування?

а) постатейне, глобальне та змішане фінансування;

б) проектне та кошторисне фінансування;

в) бюджетні кредити та бюджетні трансферти;

г) проектне і кошторисне фінансування, бюджетні трансферти;

д) бюджетні кредити, бюджетні трансферти, проектне і кошторисне фінансування.

3. Як поділяються видатки бюджету за суспільним призначенням?

а) виробничі і невиробничі

б) економічні, соціальні, управлінські;

в) обслуговування державного боргу, економічні, соціальні, управлінські;

г) соціальні, управлінські, економічні, оборонні.

4. Які є групи видатків бюджету за характером використання?

а) поточні видатки і видатки розвитку;

б) поточні і капітальні видатки;

в) видатки на товари і послуги; виплата відсотків; субсидії і поточні трансфертні виплати; створення державних запасів і резервів; придбання землі і нематеріальних активів;

г) сукупні, поточні і капітальні видатки, нерозподілені видатки, кредитування з вирахуванням погашення.

5. Функціональна класифікація видатків бюджету:

а) вказує джерела отримання фінансових ресурсів;

б) визначає конкретне спрямування коштів;

в) будується відповідно до основних функцій держави, викладених у вигляді розділів видатків.

Бібліографічний список до теми

[1,2,3,4,5,7,8,10,12,13,14,18,24,30,33,39]

Модуль 2. Міжбюджетні відносини. Планування і порядок здійснення видатків місцевих бюджетів

Змістовий модуль 3. Міжбюджетні відносини

Тема 7.	Міжбюджетні відносини і система міжбюджетного вирівнювання
Мета:	поглибити, систематизувати та закріпити знання про сутність міжбюджетних відносин, їх структуру, методи бюджетного регулювання та вирівнювання.

План вивчення теми

1.Зміст і складові частини міжбюджетних відносин.

2.Методи бюджетного регулювання.

3.Система бюджетного вирівнювання в Україні та його проблеми.

4.Законодавче забезпечення бюджетного регулювання.

Методичні рекомендації до самостійної роботи

Тема «Міжбюджетні відносини в Україні і система міжбюджетного вирівнювання» будується на матеріалах Глави 16 Бюджетного кодексу України. У бюджетній системі України, до складу якої входить майже 13 тис. бюджетів, об'єктивно виникають взаємовідносини між бюджетами, яким притаманні великі за обсягами зустрічні потоки бюджетних коштів. Тому головна увага приділяється сутності міжбюджетних відносин.

Згідно із Бюджетним кодексом України, міжбюджетні відносини – це відносини між державою, Автономною Республікою Крим та територіальними громадами щодо забезпечення відповідних бюджетів цих суб’єктів відносин фінансовими ресурсами, необхідними для виконання ними функцій, передбачених Конституцією України та законами України (стаття 81 Бюджетного кодексу).

Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності повноважень на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами за бюджетами, та фінансових ресурсів, які мають забезпечувати виконання цих повноважень.

Види міжбюджетних трансфертів та визначені статтею 96 Бюджетного кодексу, наведені на рис. 1.

Рис. 1. Види міжбюджетних трансфертів

Трансферти – кошти, одержані від інших органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі.

Дотація вирівнювання  міжбюджетний трансферт на вирівнювання дохідної спроможності бюджету, який його отримує.

Субвенції  міжбюджетні трансферти для використання на певну мету в порядку, визначеному органом, який прийняв рішення про надання субвенції.

Трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам та визначені статтею 97 Бюджетного кодексу, наведені на рис. 2.

Рис. 2. Трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам

Види та умови надання міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами визначені статтею 101 Бюджетного кодексу України.

Формула розрахунку міжбюджетних трансфертів.

Обсяг дотацій вирівнювання з державного бюджету або коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету, визначається як різниця між розрахунковим обсягом видатків, прогнозним показником обсягу доходів (кошику доходів) із застосуванням коефіцієнту вирівнювання за формулою:

(1)

де обсяг трансферту;

розрахунковий обсяг видатків (фінансовий норматив бюджетної забезпеченості по окремому виду видатків перемножується на затверджені коригуючі коефіцієнти та на кількість населення чи споживачів бюджетних послуг);

розрахунковий обсяг доходів (загальний прогнозний обсяг доходів у цілому по місцевих бюджетах у складі доходів, що враховуються в кошику доходів №1, перемножуючи на затверджений індивідуальний індекс відносної податкоспроможності та кількість населення відповідного місцевого бюджету);

коефіцієнт вирівнювання.