Методические основы теории организации и управления

1. Диалектический метод.

2. Системный подход.

3. Общая теория системы.

4. Кибернетика

Из кибернетики теория организации и управления использует следующие принципы:

1. Необходимого разнообразия.

2. Эмерджентности (появление нового).

3. Внешнего дополнения.

4. Обратной связи.

5. Выбора решения.

1. Необходимое разнообразие

Этот принцип вытекает из того, что для повышения организации и управления система должна состоять из необходимого числа объектов (подсистем), Это принцип соответствует законам диалектик о рассмотрении объекта и субъекта системы как единого целого во взаимосвязи и взаимодействии их элементов.

2. Эмерджентность.

Чем больше различие в размерах и структуре между частью и целым, тем выше вероятность различия свойств целого и частей. Необходимо совершенствовать систему не только на основе анализа, но и синтеза. Этот принцип эмерджентности является выражением закона диалектики о переходе количества в качество. [Рис. 5]

Проиллюстрируем эмерджентность.

Рис. 5. Принцип эмерджентвенности

Где С – себестоимость, удельные затраты по процессам экскавации, транспортирования, буровзрывных работ;

D – диаметр кусков, мм;

d_CP – средний кусок горной массы при массовом взрыве на карьере при экскавации, транспортировании (d_БВР,d_ЭКС,d_ТР).

C = F (d_CP).

При оптимизации функционирования организационной системы в процессе управления эмерджентность проявляется в несовпадении частных оптимумов с обзим глобальным оптимумом системы. В тоже время функционирование всех элементов системы подчинено общей цели, которая является целью всей системы.

3. Внешнее дополнение.

Этот принцип гласит о том, что ни один план не может предусмотреть всех отклонений. Требуется наделить производственную систему необходимыми и достаточными (нормативными, стандартными) резервами, обеспечивающими ее надежность и объективность. Закон единства и борьбы противоположностей.

4. Принцип «обратной связи».

Без наличия обратной связи между элементами, частями, системами невозможна я организация эффективного управления на научных принципах. Данный принцип построен с учетом требований закона единства и борьбы противоположностей.

5. Выбор решения.

Принцип многовариантности подготовки управляющих решений среди нескольких альтернатив направлен на преодоление субъективных решений. Этот принцип учитывает взаимосвязь количественных и качественных изменений.

Построении организации управления. Понятия. Форма. Теория. Структура.

Организация – это группа людей, деятельность которых направлена на достижение определенных целей.

Сложная организация –это набор целей.

Каждая вспомогательная организация имеет цели, которые взаимосвязаны и взаимозависимы.

Успех предприятия не только в достижении целей, но и в эффективной взаимоувязке с наименьшими затратами. [Рис. 6] (I-IV)

Ресурсы.

Одним из основных факторов являются ресурсы.

Цели любой организации включают преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы:

• Капитал

• Технология

• Материал

• Информация

• Люди

Схема взаимосвязи между целями и ресурсами

Организация	Материал	Люди	Технология	Информация
Макдональдс	с/х продукция, бумага	Управляющие, мясники, официанты	Кухонное обору- дование, механические автоматы для пищи	Реклама, Отчетность
МСК (минерально-сырьевой комплекс)	Недра	Инженеры, проходчики, буровики	Транспорт, экск., БВР (горнопроходческое оборудование и т. д.)	Планы, отчетность и т. д.

Процесс преобразования ресурсов легче увидеть в производственных организациях.

В таблице представлены виды ресурсов в организациях, использующих фонды акционеров и банков, для закупки деталей и технологий, для оплаты труда, чтобы производить и продавать с прибылью.

Ресурсы и информация.

Используются непрерывно для связи, координации каждой фазы преобразования.

Информация относящаяся к исследованию рынка, помогает решать задачи спроса на продукцию: возможность повысить качество работы, выявить ниши для разработки новых технологий, скорость и объема реализации продаж, борьбы с конкурентами, новые формы обработки информации и т. д.

Зависимость от внешней среды.

Внешняя среда включает экономические условия, социально-политические, технико-экономические, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство и другие факторы. Эти внешние факторы связанны с внутренними факторами. Например, чтобы использовать новую технологию, необходимы специалисты. На рынке существует конкуренция на специалистов, требующих повышения заработной платы.

С каждым годом возрастает количество факторов внешней среды: конкуренция на иностранном рынке, противопоставление конкуренции иностранных компаний у себя на родине и т. д. Это требует понимания новой области юриспруденции, осознания новых культурных ценностей.

Построение организации управления. Форма.

В организации существуют две формы разделения труда:

• Горизонтальное разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельность

• Вертикальное разделение труда, когда определяется работа по координации действий от самих действий.

Деятельность по координации и составляет сущность управления менеджмента.

Построение организации управления. Теория.

Согласно классической теории организации структура располагается сверху в низ:

• Происходит деление организации по горизонтали на блоки, соответствующие важнейшим направлениям стратегии.

• Устанавливается соотношение полномочий различных должностей.

• Определяются должностные обязанности.

Вертикальное разделение труда создает уровни управления, горизонтальное – разделение работы в организация на составные компоненты.

Построение организации управления. Структура.

В 1900 году М. Вебер предложил концепцию бюрократической организационной структуры.

Основные характеристики бюрократической организации:

1. Четкое разделение труда – позволило появлению высококвалифицироанных специалистов в каждой должности;

2. Иерархичность уровней управления, при котором нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;

3. Наличие правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей;

4. Дух формальной обезличенности;

5. Найм на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями и защита служащих от произвольных увольнений.

Отсутствие способности по-новому реагировать на быстрые изменения рынка, технологий и т. д.

1. Функциональная структура организации – простейший вариант бюрократической модели. На примере армии: пехота, артиллерия, авиация и т. д. – подразделения.

Блок-схема структуры:

Совет директоров

Президент

Вице президент (по финн. вопросам)

Вице-президент (по сбыту)

Вице президент (помощник президента)

Управляющие сбытом по различным отраслям

Недостатки.

Не подходит для организация с широкой номенклатурой продукции, действующих в среде с быстро меняющимися потребительскими и технологическими потребностями, а также для организация, осуществляющих свою деятельность на международных рынках, в странах с различными законодательствами и социально-экономическими системами.

Для таких организаций существует дивизионная структура.

2. Дивизионная структура.

Пример: ДЮПОН, Дженерал МОТОРС и др.

Чтобы справится с новыми проблемами, обусловленными большими размерами фирм, руководство корпораций используют дивизиональную организационную структуру, в соответствии с которой деление организаций происходит по элементам и блокам относительно к видам товаров и услуг; к видам групп покупателей и географическим регионам.

2.1 продуктовая дивизионная структура – увеличивается ассортимент продукций, услуг. Полномочия по руководству и сбытом предается одному руководителю. Ему подчиняется первая иерархия. Организация с такой структурой быстро реагирует на изменения у улучшается координация работ.

Блок-схема продуктовой структуры:

Президент

Маркетинг

Кадры

Мат. Техн. снабжение

Фин.-экон. отдел

Отдел инструмен-й

Отдел средств производства

Отдел энергетики

Сбыт

Бухгалтерия

Инженерная служба

Недостатки: дублирование одних и тех же работ для различных видом продукции, не на полную мощность используются технические средства и оборудование.

Эта проблема важна для заводов с массовым производством и оборудованием, которое может работать 24 часа в сутки.

2.2 Ориентирование на потребителя.

Все подразделения группируются вокруг одной группы потребителей.

Пример: большинство издательств, коммерческие банки, университеты и т. д.

Блок-схема организационной структуры, ориентированной на потребителя:

Вице-президент группы энергопользователей и обслуживания

Отдел использования энергии в промышленности

Отдел использования энергии в коммунальном хозяйстве

Преимущества и недостатки такие же, как в пункте 2.1 с учетом различий, связанных с разной целевой функцией.

2.3 Региональная организационная структура.

При большом масштабе вида деятельность целесообразно управлять по территориальному признаку.

Региональная структура решает проблемы, связанные с местным законодательством, с обычаями и нуждами потребителей.

Упрощается связь с клиентами, а также упрощается связь между организациями.

Пример. Организация сбыта минерального сырья; госдепартамент США (ведает посольствами и консульствами в разных странах); многие правительственные учреждения, налоговая служба, консультативные фирмы и т. д.

Недостатки и преимущества общие для дивизионной структуры. Эта структура позволяет легко справится с разработкой новых видов продукций и услуг, вхождению новых регионов.

Блок-схем региональной организационной структуры:

Мак-Доналдс

Отдел в Китае

Отдел в РФ

Отдел в Калифорнии

В 1970 году 80% крупных фирм перешли на дивизионную структуру.

Анализ более 100 крупных компаний показал, что 88% используют дивизиональные организационные структуры. По мере роста объема зарубежных продаж, расширения ассортимента продукции, продвижения фирм в новые экономические регионы дивизионная структура начинает стеснять фирмы. В этот момент стали формироваться глобальные структуры.

3. Глобальные решения – это решения о том, где располагать капитал, развивать производство, откуда брать ресурсы, какую вести политику в отношении форм.

3.1 Глобальная продуктовая структура подходит фирмам, у которых различия между видами выпускаемыми видами продукции имеют большее значение, чем различия между регионами, в которых их продают.

Блок-схема:

Штаб-квартира фирмы

Продукт В

Продукт С

Продукт А

Страна 1

Страна 2

Страна 1

Страна 1

Страна 2

Страна 1

3.2 Глобальная региональная структура

Штаб-квартира

Регион 1

Регион N

Регион 2

Страна А

Страна Б

Страна В

Страна Г

Страна Е

Страна Д

Про-

дукт 1

Про-

дукт 2

Про-

дукт 1

Про-

дукт 1

Про-

дукт 2

Про-

дукт 2

4. Адаптивная структура.

С 70^х годов многие организации внедряют гибкие структуры, которые в отличие от бюрократической структуры лучше приспосабливаются к изменению внешней среды. Эти структуры называются адаптивные (органические). Английские ученые Бернс и Сталкер, изучающие поведенческие науки, назвали бюрократическую систему механистической (нормированной) и пришли к выводу, что органическая структура подходит к компаниям, занимающимся компьютерами, электротехникой и т. д., которые действуют в быстроменяющейся обстановке.

Механистические структуры – ковры, торговля автозапчастями, сети магазинов.

Тренд-анализ – тенденция развития.

Ряд данных, взятых в определенный промежуток времени и представленный в табличной форме, называется временным рядом.

Данные временного ряда часто изображают графически (см. выше).

Х – время (t).

У – уровни развития изучения явлений.

В любом «t» выступают моменты времени добычи, разработки, либо периоды (сутки, год).

У – уровень рядов, количественная оценка, мера развития во времени.

Основными компонентами временного ряда являются:

Тенденция развития во времени (Т), сезонная (S), циклическая (С), нерегулярная (I). Тенденция является долгосрочной составляющей и определяет изменение во времени ряда за несколько лет.

S – сезонная компонента, относится к типу изменений, постоянно повторяющихся во времени.

С – циклическая компонента, повторяющаяся волнообразно и длительно во времени. Она долгосрочная, но менее прогнозируемая.

Нерегулярная компонента (I) – представляет быстроту изменения малой длительности (ежедневно, ежекватрально, колебание продукций).

По классической модели «У» во времени представляет собой произведение

У= TCSI, но иногда бывают допущения, тогда У= T+C+S+I – это происходит на каком-либо уровне (при замораживании компонент).

Существуют два вида органических структур:

1. Проектная;

2. Матричная,

4.1 – временная структура, созданная для решения конкретной задачи; ее смысл –образование квалификационных команд для разработки проектов в установленные сроки с заданным уровнем качества и не выходя за пределы установленной сметы.

Когда проект завершен, команда распускается.

4.2– блок-схема напоминает решетку.

В матричной организации члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям отделов, в которых они работают.

Руководитель контролирует ход выполнения работ.

Недостаток системы – сложность.

Эта система используется в больницах, химической отрасли, правительственных организациях и т. д., т. к. система обладает определенной гибкостью.

Помимо гибкости, матричная структура дает огромные возможности для координации работ; присущи функциональной системе проблемы:

1. Борьба за власть;

2. Неприспособленность к неблагоприятным экономическим условиям;

3. Конфронтация принятия групповых решений

4. Чрезмерный расход средств;

5. Тенденция к анархии.

Блок-схема матричной структуры (авиакосмический отдел):

Рис. 6 (I-IV). Виды структур организаций