2.7 Специальные функции управления производственно-коммерческими организациями

Процесс формирования и обособления функций управления происходил и происходит по мере роста и развития общественного производства, дальнейшего разделения труда и его специализации как в сфере производства, так и в сфере управления. Этим определяется объективный характер формирования функций управления.

Наряду с общими функциями происходит процесс обособления специальных функций управления, отражающих отраслевые особенности, структуру производства и стадии производственного процесса.

Таким образом, процесс управления производством распадается на отдельные функции управления, совокупность которых отражает его содержание.

Объем работы по выполнению функций управления предприятием зависит от численности производственного персонала, номенклатуры выпускаемой продукции, объема и характера производственных фондов, типа производства, количества рабочих мест, поставщиков и потребителей, обособленных производственных подразделений, технологических операций и других факторов.

Специальные (конкретные) функции дают пространственную характеристику процесса управления, определяя его направленность на конкретные стороны деятельности и области организации. При этом весь процесс управления расчленяется по определенным направлениям деятельности организации, в рамках которых повторяются и воспроизводятся управленческие циклы. К специальным функциям управления относятся:

• стратегическое, тактическое и оперативное планирование;

• маркетинг;

• управление основным производством;

• управление вспомогательным производством (ремонтным, энергетическим, транспортным и инструментальным обслуживанием);

• управление инновационной деятельностью;

• управление научно-исследовательскими и опытно-конструкторс-кими работами;

• управление подготовкой производства (конструкторской и технологической);

• управление закупками;

• управление персоналом;

• управление бухгалтерской деятельностью;

• управление финансами;

• управление трудом и его оплатой;

• управление качеством продукции;

• управление сбытом;

• управление хозяйственным обслуживанием;

• управление юридическим обслуживанием;

• охрана труда и техника безопасности;

• управление капитальным строительством;

• управление организационными знаниями;

• общее делопроизводство и др.

Состав специальных функций определяется спецификой бизнеса организации.

Совокупность специальных функций лежит в основе формирования организационной структуры аппарата управления. Не орган управления порождает ту или иную функцию управления, а четкая постановка целей управления, выделение и обособление функций предшествуют формированию органа (звена) управления.

Общие и специальные функции взаимосвязаны друг с другом и образуют единую систему, так как характеризуют процесс управления с двух сторон: во времени и пространстве. Выполнение каждой специальной функции управления предполагает исполнение всех общих функций управления. Так, маркетинг планируется, организуется, контролируется, мотивируется и регулируется так же, как любая другая специальная функция. Всю деятельность по управлению можно представить в виде поля, по одной стороне которого представлены специальные функции управления, а по другой стороне – общие функции.

Чтобы обеспечить эффективную работу предприятия, его менеджмент должен обеспечивать выполнение всех функций управления. Варианты их исполнения могут быть разными. Например, функции можно выполнять с помощью собственных подразделений предприятия, что характерно для крупных фирм.