26. Взаємодія громадянського суспільства і сучасної держави

Відносини між державою і громадянським суспільством можуть носити складний і взаємозаперечний характер. З одного боку, держава покликана реагувати на імпульси, що йдуть від суспільства, і в результаті повинна підпорядковуватися його інтересам, але, з іншого - вона сама намагається розширити свій вплив на суспільство. Остання тенденція отримує завершене втілення при тоталітаризмі: громадянське суспільство практично "розчиняється" у державі. І навпаки, можлива ситуація, коли громадянське суспільство намагається поставити себе на місце держави. Надмірна активність суспільства також може спровокувати серйозні суспільно-політичні й економічні кризи. Конструктивна взаємодія громадянського суспільства з державою передбачає:

• ініціювання прийнятих рішень органами влади, що тим самим спонукає до активності саму державу;

• зміцнює приватну ініціативу, що дозволяє вирішити деякі назрілі економічні і соціальні проблеми без втручання держави (організація суспільно корисних видів діяльності, благодійних фондів, недержавних навчальних закладів тощо);

• формування політичної культури громадян, у тому числі громадянських форм поведінки.

Американський політолог Ф.Шміттер вказує ще на одне важливе призначення громадянського суспільства - виступати джерелом потенційного опору сваволі і тиранії правителів, незалежно, чи то незаконні узурпатори, чи фанатична більшість.

Таким чином, громадянське суспільство є позадержавною сферою соціуму. Дослідники, як правило, розміщують його між державою і економічною сферою.

28. Поняття «право» і «влада», їх співвідношення

Право — система норм (правил поведінки) і принципів, встановлених або визнаних державою як регулятори суспільних відносин, які формально закріплюють міру свободи, рівності та справедливості відповідно до суспільних, групових та індивідуальних інтересів (волі) населення країни, забезпечуються всіма заходами легального державного впливу аж до примусу.

Влада — завжди двостороння взаємодія суб'єкта і об'єкта. Влада ніколи не є відносинами лише однієї особи (або органа), якщо не мати на увазі владу людини над собою (але це вже психологічний, а не соціальний феномен). Влада означає відносини залежності між людьми: з одного боку, нав'язування волі когось іншого, з іншого — підкорення їй. Інакше — це владовідносини між суб'єктом і об'єктом. Для виникнення владних відносин необхідно, щоб суб'єкт мав такі якості:• волю до влади, тобто бажання панувати і готовність брати на себе пов'язану з цим відповідальність;• компетентність, тобто знання сутності справи, стану і настрою підвладних, уміння використовувати ресурси, мати авторитет.Готовність до підкорення об'єкта владарювання залежить віднизки чинників:— від його якостей;— від висунутих до нього вимог;— від ситуації та засобів впливу, які має суб'єкт;— від сприйняття суб'єкта об'єктом залежно від наявності (або відсутності) у нього авторитету.

Проблема співвідношення влади і права є однією з ключових у філософії права й однією з найскладніших у суспільній практиці. Для дослідження даної проблеми скористаємося підходом одного з видатних російських філософів права С. Алексєєва. За його думку, співвідношення права та влади досить парадоксально. З одного боку, «право не може існувати без влади», тому що тільки державна влада за своєю природою здатна забезпечити сувору і своєчасну реалізацію правових норм і принципів за допомогою своїх правоохоронних установ та інститутів. З іншого боку, «влада є антиподом права". «Власть, - як підкреслює С. Алексєєв, - особливо - політична влада, державна, яка і робить« право правом », у той же час - явище, в якійсь мірі з ним несумісне, що виступає по відношенню до права у вигляді протиборчого, а часом і чужого, гостро ворожого фактора » '. Витоки цієї ворожнечі влади праву криються в глибокій суперечливості влади, в тому, що, будучи необхідним елементом і конструктивним організації життя людей, управління суспільством, влада в той же час володіє такими іманентними якостями, які в процесі затвердження і зміцнення влади можуть перетворювати її на самодостатню , авторитарну силу. Ця владна сила здатна обмежувати право, перетворювати її на «служницю» влади, фактично створюючи тим самим «неправову» реальність.

З метою припинення невиправдано велику концентрацію влади і перетворення її на самодостатню силу, суспільство повинно створювати визначені політико-правові інститути: поділу влади, федералізму, завершення державної і муніципальної влади, інститут проведення відкритих, демократичних виборів і т.д. Однак шлях до гармонійного співвідношенню влади і права не короткий і не простий.

32. Держава і право:проблема взаємообумовленості

держава і право — це підсистеми, елементи єдиної державно-правової системи. взаємодія цих двох суспільних феноменів. У цьому контексті взаємообумленість держави і права розглядається в таких основних аспектах: 1) правової організації держави, що включає правову регламентацію організаційних форм, і компетенції державних структур;

2) взаємодії держави з правом, що включає правотворчість, пра-возастосування, правоохоронну, юрисдикційну діяльність та інші аспекти;

3) з'ясування можливостей держави як засобу реалізації права та захисту порядку, визначеного його нормами.