17.Адміністративно-територіальний устрій і місцеве самоврядування.

18. Нормативно-правова база функціонування органів місцевого самоврядування

19. Поняття і функції територіальної громади

20. Функції та повноваження сільських, селищних, міських рад

21.Повноваження та функції виконавчих органів сільських, селищних, міських рад

22.Повноваження та функції сільського, селищного, міського голови

23.Особливості конституційно-правового статусу районних у містах, районних та обласних рад

24.Проблеми та перспективи реформування адміністративно-територіального устрою України.

25.Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

26.Делегування повноважень в системі місцевого самоврядування.

27. Порядок формування представницьких та виконавчих органів місцевого самоврядування

28. Статус, функції, повноваження депутатів місцевих рад

29. Форми участі населення у здійсненні МС(місц. референд,місцеві вибори,заг. Збори громадян)

30.Форми участі н-ня у зді-ні МС(ОСН, МІ, ЗГ)

31. Право Комун. вла-ті

32. Право ОМС на створення п-в, установ, орг-й

33. ЗЕД ОМС До компетенції МОВ усфері рег-ня ЗЕД належить:до відання ОМС належ.

34 Сутність фінансів МС.

35. Місц бюджети – основна фын база ОМС

36.Участь держави у форм дох МБ

37. повноваження суб права ком власн

38.дох та витр МБ

39.Фын рес пыд-в спрям на роз територыъ

40. місцевы позабюджетны валютны та ыншы цыльовы фонди

41. місц под ы збори

42. пон суть та прин служби в ОМС

43. план-ня індивідуальної роботи мун служб

44. шляхи та форми вдоскон професіоналізму мун служб

45 конституц судові гром-політ гарантії захисту прав і законних інтересів ОМС

46. види відповід ОМС та їх посад осіб

47. відповід посадових осіб ОМС

48. контроль за діяльністю органів та посадових осіб МС

49. контроль та нагляд за дотриманням законості в діяльності місцевої адмін

53. європейська хартія МС 15.07.97

54. Орг-я МС в США

55. орг-я МС в ФРН

56. орг-я МС у Франції

57. орг-я МС у Великобританії

58. орг-я МС в Швеції

59. Орг-я МС в Польщі

60. Проблеми удосконалення МС в Україні

17.Адміністративно-територіальний устрій і місцеве самоврядування.

Територіальну основу місцевого самоврядування в Україні складає адміністративно-територіальний устрій держави: області, райони, міста, райони в містах, селища і села. Міста Київ і Севастополь мають спеціальний статус і є самостійними адміністративно-терито­ріальними одиницями. За Конституцією України в Автономній Республіці Крим діє система територіальної (адміністративної) авто­номії в особі її Верховної Ради і Ради міністрів. Питання місцевого самоврядування відносяться до виключної компетенції України, але її законами Автономній Республіці можуть бути делеговані певні повноваження у цій сфері.

Адміністративно-територіальний устрій відіграє важливу роль в організації і діяльності органів місцевого самоврядування. Кожна ланка системи самоврядування має свою територіальну сферу діяльності, свої особливі місцеві інтереси, що пов'язані з відповід­ною специфікою адміністративно-територіальних одиниць: історич­них, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних, релігійних, культурних, національних та інших традицій. Будь-яка зміна адміністративно-територіального устрою так чи інакше могла б позначитися на місцевому само­врядуванні. Формально Конституція дає змогу це зробити, але в сучасних умовах у таких змінах немає потреби.

Дворівнева система місцевого самоврядування, закріплена Конституцією, вказує на те, що держава по-різному підходить до даного інституту в різних адміністративно-територіальних одиницях. Головним осередком місцевого самоврядування є села, селища і міста,) де живуть люди і природнім шляхом складаються територіальні громади. Чинне законодавство, на жаль, недостатньо диференціює статус кожного виду з вищезгаданих адміністративно-територіаль­них одиниць. Так, міста поділяються на міста районного, обласного, республіканського (в Автономній Республіці Крим) підпорядкування і з спеціальним статусом — Київ та Севастополь. Але є міста за кількістю населення малі, середні і великі, що поки що не враховується чинним законодавством.

Зрозуміло, діючою системою місцевого самоврядування на вторинному рівні перевага фактично буде складатися на користь районів, а не областей, які далі від територіальних громад. Певною мірою це сприятиме тому, що роль районної ланки адміністративно-територіального поділу буде зростати. Це відповідає стратегії пере­розподілу функцій областей на користь районів. Але в фінансово-економічному відношенні обласний рівень місцевого самоврядуван­ня буде і далі відігравати важливу роль, оскільки обласні ради затверджують бюджети областей і суттєво впливають на формування районних бюджетів.

У зв'язку із впровадженням вторинного рівня місцевого само­врядування важливим є питання диференціювання районів та областей за кількістю населення на малі, середні і великі.

Спеціальний статус Києва обумовлений тим, що він є столицею України, а Севастополь — військово-морська база України наЧор­ному морі.

Питання адміністративно-територіального устрою України від­носяться до компетенції Верховної Ради України (ст. 92 Кон­ституції). До її повноважень належить утворення і. ліквідація районів, встановлення і зміна меж районів і міст, віднесення населених пунктів до категорії міст, найменування і перейменування населених пунктів і районів.