4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

Статья 78 УК РФ устанавливает, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли определенные сроки. Сроки давности являются традиционным основанием для освобождения от ответственности (предусмотрен законодательством большинства стран мира, ранее был предусмотрен в ст.48 УК РСФСР). Наличие такого института связано с тем, что запоздалое привлечение к уголовной ответственности не оказывает должного исправительно-превентивного воздействия, имеется необходимость определенного упорядочения уголовно-правовых отношений (не должны существовать бесконечно долго), по истечении длительного срока появляются трудности процессуального характера (связанные с утратой доказательств и т.п.), а также диктуется принципом гуманизма. Однако действующий режим сроков давности не позволяет говорить об их применении в связи с тем, что лицо можно считать исправившимся, т.к. в отличие от УК РСФСР действующий УК РФ не предусматривает прерывания срока давности по одному преступлению при совершении лицом нового преступления.

Размеры сроков давности в соответствии с ч.1 ст.78 УК РФ дифференцированы в зависимости от категорий преступлений и составляют:

- 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

- 6 лет после совершения преступления средней тяжести;

- 10 лет после совершения тяжкого преступления;

- 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, сроки давности сокращены в 2 раза (ст.94 УК РФ).

Если суд (в т.ч. вышестоящий) изменил квалификацию деяния (в результате чего преступление стало относится к менее опасной категории преступлений), применению подлежит срок давности, применяемый именно к такой менее опасной категории преступлений (ППрВС № 330П06).

Истечение срока давности является обязательным для правоприменительного органа основанием освобождения от уголовной ответственности (нет дискреционности полномочий). На основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело в этом случае не подлежит возбуждению, а возбужденное подлежит прекращению (правда, делается это с согласия лица, совершившего преступление). Если же данное обстоятельство обнаруживается при судебном разбирательстве (в т.ч. если обвиняемый возражал против прекращения уголовного дела по этому основанию, либо речь идет о случаях, когда срок давности может быть применен лишь по усмотрению суда, либо суд изменил квалификацию содеянного и при новой оценке срок давности истек) согласно ч.8 ст.302 УПК РФ суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (БВС. 2006. № 5. С.8 – 9), что противоречит материально-правовой природе рассматриваемого института (есть прецеденты, когда суд настаивает именно на прекращении дела в таких ситуациях, т.к. правовое положение лица не должно ухудшаться при указанных обстоятельствах – БВС. 2001. № 8. С.17; № 11. С.12 – 13; 2005. № 4. С.20). Если к моменту поступления дела в суд срок давности уже истек, суд должен прекратить уголовное дело (БВС. 2000. № 7. С.16). Вместе с тем, в Определении КС РФ от 02.11.2006 № 488-О указано, что именно такое регулирование, когда в отношении лица, не согласившегося на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию, выносится обвинительный приговор с освобождением от наказания, соответствует ст.49 Конституции РФ.

Исключением из обязательности применения сроков давности является правило ч.4 ст.78 УК РФ, согласно которой вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом (на досудебных стадиях дело прекращению не подлежит). Суд должен специально рассмотреть вопрос о возможности освобождения лица от ответственности при рассмотрении дела по существу (но не в ходе предварительного слушания – БВС. 2005. № 10. С.10 – 11). Но даже если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Не совсем понятно, что понимается под “преступлением, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы”: очевидно, к ним нельзя отнести случаи, когда есть основания для применения специальных ограничений максимума наказания, предусмотренные ст.ст.62, 65, 66 УК РФ, и применение смертной казни невозможно. Более спорно, следует ли относить к таким преступлениям случаи их совершения лицами, к которым в силу ст.ст.57 и 59 УК РФ не могут быть применены названные виды наказаний (женщинами, лицами в возрасте до 18 или после 65 лет): Верховный Суд РФ считает, что при совершении преступлений такими лицами сроки давности к ним должны применяться в общем порядке, а не по усмотрению суда (БВС. 2002. № 11. С.15 – 16).

В ч.5 ст.78 УК РФ установлено правило о неприменении сроков давности при совершении определенных преступлений: такими являются преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст.ст.353 (“Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны”), 356 (“Применение запрещенных средств и методов ведения войны”), 357 (“Геноцид”), 358 (“Экоцид”) УК РФ. Такое правило установлено на основании норм международного права: Устава Международного военного трибунала 1945 года, Конвенции от 26.11.1968 “О неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества”, проектом Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества). В УК РСФСР такой нормы не содержалось, но данное правило действовало в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.03.1965.

Срок давности подлежит применению (его истечение влечет прекращение уголовного дела) и по делам о применении к невменяемым лицам принудительных мер медицинского характера, что прямо следует из ч.3 ст.443 УПК РФ (КОВС от 10.11.2002 № 47-о02-82).

Началом течения срока давности является день совершения преступления (определяется в соответствии с правилом ч.2 ст.9 УК РФ), т.е. с момента совершения (окончания) общественно опасного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления общественно опасных последствий (точнее, с 0 часов следующего дня). Моментом совершения деяния является момент совершения последнего из совокупности необходимых действий, когда виновный реально выполнил все требующиеся действия или он субъективно считает, что выполнил все необходимые действия (дальнейшее развитие причинной связи и наступление последствий находится все действий виновного, его волевые поступки уже прекращены). Если время совершения преступления (например, время приобретения оружия) не установлено, то осуждение лица недопустимо в связи с тем, что срок давности, возможно, истек (ОВС от 02.12.2005 № 82-о05-29); аналогично, если время совершения преступления установлено примерно (например, в период с одной даты по другую), то при исчислении срока давности необходимо исходить из наиболее ранней даты (ОВС от 22.12.2005 № 67-о05-78).

Специальные случаи определения момента совершения преступления:

- при совершении преступления в форме бездействия – в момент истечения срока, утраты возможности (условий) для совершения требуемых действий;

- при приготовлении или покушении – в момент пресечения преступной деятельности;

- если деяние состоит из нескольких действий, при совершении продолжаемого преступления – в момент совершения последнего из составляющих действий (п.5 ППВС СССР от 04.03.1929);

- при совершении длящегося преступления – момент прекращения преступного состояния по воле или вопреки воле виновного (п.5 ППВС СССР от 04.03.1929);

- при совершении преступления в соучастии – в момент совершения каждым из соучастников действий, составляющих их роль.

В теории уголовного права имеются подходы, согласно которым начало течения срока давности за преступления, образующие прикосновенность к другим преступлениям, должно определяться временем совершения основного преступления.

Согласно ч.2 ст.78 УК РФ сроки давности исчисляются до момента вступления приговора суда в законную силу, т.е. до истечения 7-дневного срока после его вынесения для кассационного обжалования приговора либо до рассмотрения дела в кассационной инстанции. Если срок давности истечет после задержания лица, предъявления ему обвинения, в процессе судебного разбирательства и даже после вынесения обвинительного приговора, но до вступления его в законную силу, лицо подлежит освобождению от ответственности (БВС. 2001. № 9. С.8; 2005. № 8. С.30; 2006. № 5. С.8 – 9; ОВС от 27.05.2005 № 81-о05-33, от 28.12.2005 № 39-о05-33). Очевидно, продолжают течь сроки давности и в случае вынесения в отношении лица, заболевшего психическим расстройством после совершения преступления, определения о применении принудительных мер медицинского характера.

В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно с момента совершения каждого из преступлений (БВС. 1999. № 7. С.14). В связи с этим ныне могут прекращаться по данному основанию уголовные дела, приостановленные в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ).

В ч.3 ст.78 УК РФ предусмотрено приостановление течения срока давности, что означает изъятие определенного периода из исчисляемого срока давности. Период после совершения преступления и до возникновения оснований для приостановления течения срока засчитывается в срок давности. Основанием для приостановления течения сроков давности является уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда. Речь может идти лишь о том, что лицом нарушаются определенные процессуальные требования, т.е. во-первых, лицо уже является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу (ст.ст.46, 47 УПК РФ), а во-вторых, он уклоняется от применяемых к ему мер процессуального принуждения – обязательства о явке, задержания или меры пресечения (при этом, лицо меняет свое место пребывания, скрываясь от правоохранительных органов). Если даже лицо заочно признано обвиняемым и объявлено в розыск, но ему об этом не было известно, течение срока давности не приостанавливается (БВС. 2006. № 5. С.10; № 11. С.25 – 26). Течение срока давности приостанавливается с момента вынесения постановления о розыске обвиняемого или подозреваемого (в этом случае в соответствии со ст.208 УПК РФ приостанавливается предварительное следствие или в соответствии со ст.253 УПК РФ приостанавливается уголовное дело). Течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

В отличие от УК РСФСР на данный случай не установлено общего ограничительного удлиненного срока, по истечении которого лицо все равно подлежит освобождению от уголовной ответственности, что влечет за собой возможность приостановления уголовных дел на неопределенный срок. Видимо, такой предельный срок все-таки следовало бы предусмотреть в ст.78 УК РФ (как и в ст.83 УК РФ), но дифференцированно по категориям преступления, например, удлинив общие сроки давности в 2 раза (В.В. Мальцев).