5. Правовое регулирование открытия и ликвидации банков, требования к капиталу, участникам и руководителям банка

Ответ:

Правовое рег. деят-ти банков осущ. на основании К РФ, ГК РФ, ФЗ «О б. и банк.деят-ти», «О ЦБ РФ», «О вал. рег.», «О несост. и банкротстве КО», «О реструкт. КО», н/а БР, и др. ФЗ и н/а. Основанием для нач. деят-ти банка явл. получение лицензии ЦБ РФ на осущ. банк.операций и рег. в Книге гос-ой регистрации КО ЦБ. Требования к рук-ям и главбуху: о высшем юр. или эк.образовании; опыт руководства отделом или иным подразделением КО не менее года, а при отсутствии спец.образова­ния – не менее 2 лет; о наличии (отсутствии) судимости. Требования к уч-ам: вначале рекомендуется включать в состав 5-6 учредителей; при необх. увел. капитала можно увел. число участников до 30 (ООО <=50). Юр.лица должны подтвердить балансами свою фин.устойчивость за 3 посл.года, а если учредитель – КО - посл. 6 мес. УК КО составляется из вел. вкладов ее уч-ов и определяет мин.р-р имущества, гарантирующего интересы ее кредиторов. БР устанавливает предельный размер неден.части в УК КО (<= 20%), а также мин.р-р УК вновь рег. КО (в зав. от вида КО). Не м.б. исп. для формирования УК КО привлеченные ден.ср-ва, ср-ва фед.бюджета и гос.внебюдж.фондов, свободные ден.ср-ва и иные объекты собственности, находящиеся в ведении фед.органов гос.власти. Решение в срок, не прев. 6 мес. с даты представления док-ов. После БР в 3-дн.срок уведомляет об этом уч-лей КО с требованием оплаты 100 % объявленного УК через корр.сч. в БР в мес.срок и выдает св-во о гос.рег.КО. После оплаты, БР в 3-дн. срок выдает КО лицензию, кот. учит-ся в реестре выданных лицензий и подлежит опубликованию в оф.издании БР ("Вестнике БР"). ЦБ РФ может и отказать (решение в пис.форме и д.б. мотивировано; м.б. обжалованы в АС). Ликвидация м.б. добровольной и принудительной. Добровольная может проводится по разл.причинам на осн. решения участников. Уч-ли обязаны в теч. 5 дн. известить об этом ТУ ЦБ и назначают ликв.комиссию; устан. порядок и сроки ликвидации. Решение о добровольной не м.б. принято в случае факт.неплатежеспособности банка. Принудительной подлежат банки, у кот. ЦБ отозвана лицензия на осн., предусм. З РФ. Решение оф.приказом на осн. ходатайства ТУ ЦБ и вступает в силу с момента его принятия и м.б. обжаловано. Если банк, у кот. отозвана лицензия, не может полностью удовлетворить требования кредиторов, то его ликвидация проводится в порядке, предусмотренном ст. 65 ГК РФ “Н. (банкротство) юр.лица”. БР в теч. 30 дн. должен обратиться в АС с требованием о ликвидации КО и предоставить кандидатуру ликвидатора. АС рассм. требование  в соотв. с правилами, уст. АПК РФ. АС, принявший решение о ликвидации КО, направляет его в БР и уполномоченный рег.орган, кот. вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что КО находится в процессе ликвидации. В процессе ликвидации КО ликвидатор имеет права и исп. обязанности, предусмотренные ФЗ, и обязан действовать с учётом интересов её кредиторов. Ликвидатор направляет для опубликования объявление о ликвидации КО в “Вестнике БР” не позднее 5 раб.дн. со дня своего назнач.. Требования кредиторов КО напр. ликвидатору по почт.адресу, ук. в объявлении, одновременно с док-ами, на осн. кот. ликвидатор принимает решение о признании требований установленными либо неустановленными и уведомляет кредитора о результате в срок, не превыш. 1 мес. со дня получения требований. Возражения м.б. заявлены кредитором в суд или АС и рассматриваются в порядке, предусмотренным ФЗ “О несост. (банкротстве)” для осущ. процедуры конкурсного про-ва. Ликвидатор обязан провести первое собрание кредиторов не позднее 60 дн. со дня окончания срока, устан. для предъявления требований. О дне и месте провед. собрания кредиторы д.б. оповещены не позднее, чем за 15 дн. до его проведения. Ликвидатор обязан в 10-дн.срок со дня вынесения АС определения о завершении ликвидации КО представить его и др.док-ты, предусм. н/а БР, в БР для осущ. гос.рег. КО в связи с её ликвидацией.