- •1.Понятие и основные признаки правоохранительной деятельности
- •2.Задачи и цели правоохранительной деятельности
- •3.Основные направления (функции) правоохранительной деятельности.
- •4.Понятие правоохранительной системы рф.
- •5.Предмет и система курса. Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы в рф» с другими юридическими дисциплинами.
- •6.Общая характеристика правовых актов о правоохранительной деятельности и правоохранительных органах и их классификация.
- •7. Конституция рф как основной источник законодательства о правоохранительных органах рф.
- •8.Законодательство и иные правовые акты о судебной власти и судебной системе.
- •9.Правовые акты об организационном обеспечении деятельности судов (и органах, его осуществляющих)
- •10.Законодательство рф о выявлении и расследовании преступлений.
- •11.Законодательство о прокурорском надзоре и органах прокуратуры.
- •12.Законодательство об оказании юридической помощи.
- •13.Международно-правовые акты о правоохранительной деятельности.
- •14.Значение постановлений Конституционного Суда рф и постановлений Пленума Верховного Суда по вопросам правоохранительной деятельности.
- •15.Понятие и признаки судебной власти. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной.
- •16.Понятие судебной системы Российской Федерации. Основные этапы развития.
- •17. Система федеральных судов. Общая характеристика судов общей юрисдикции.
- •18.Понятие звена судебной системы, судебной инстанции и подсудности.
- •19. Районный (городской) суд – основное звено судов общей юрисдикции.
- •20.Суды среднего звена общей юрисдикции.
- •22. Военные суды общей юрисдикции.
- •23.Федеральные арбитражные суды субъектов рф.
- •24.Апелляционные арбитражные суды.
- •Глава III.
- •25.Окружные арбитражные суды: структура, полномочия.
- •26.Высший арбитражный суд рф: структура, полномочия.
- •27. Конституционный суд рф: структура, порядок формирования, полномочия.
- •28.Конституционные (уставные) суды субъектов рф. Мировые судьи.
- •29. Понятие и основные признаки правосудия.
- •30.Общая характеристика принципов правосудия.
- •3.Независимость судей и подчинение их только конституции и фз
- •10.Участие граждан в отправлении правосудия (присяжные заседатели)ч 5 ст 32 конст, ч 3 ст 31 упк, 326 упк
- •32.Принцип осуществления правосудия только судом.
- •33. Принцип независимости судей.
- •34. Принцип равенства всех перед законом и судом.
- •35. Принцип гласности, открытости
- •37. Принцип презумпции невиновности
- •38.Принцип состязательности и равноправия сторон. Принцип языка судопроизводства.
- •39. Принцип участия граждан в отправлении правосудия.
- •40. Место и роль районных (городских) судов в судебной системе, организация, структура, полномочия.
- •42.Следственный комитет: система, структура, полномочия.
- •43.Аппарат суда среднего звена, его функции
- •44.Верховный суд рф как высший суд судов общей юрисдикции, судебные и организационные функции.
- •45.Состав, структура и порядок формирования Верховного суда рф.
- •46. Аппарат Верховного суда рф
- •47. Судебный Департамент при Верховном Суде рф: правовая основа деятельности, структура и система органов. Задачи, функции, полномочия.
- •48.Аппарат Конституционного суда рф.
- •49. Аппарат Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Секретариат Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации – редакторская группа
- •52.Судейский корпус, понятие и состав. Формирование судейского корпуса.
- •53. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.
- •54. Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независимости судей.
- •55. Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества.
- •56. Статус присяжных и арбитражных заседателей
- •57. Место и роль прокуратура в системе органов государственной власти.
- •58. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
- •59. Система органов и учреждений прокуратура. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •60.Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора как основного вида прокурорской деятельности.
- •61. Министерство юстиции рф: правовая основа деятельности и структура. Задачи, функции и полномочия.
- •62.Федеральная служба судебных приставов
- •63.Министерство внутренних дел рф: основные задачи и полномочия, организация деятельности.
- •64. Полиция: основные направления деятельности, правовой статус, принципы деятельности.
- •Глава 3. Обязанности и права полиции
- •65.Федеральная миграционная служба рф: задачи, правовой статус, основные направления деятельности.
- •66. Деятельность и полномочия Уполномоченного по правам человека в рф.
- •67.Деятельность и полномочия Уполномоченного по правам ребенка при Президенте.
- •68.Правовые основы обеспечения безопасности государства
- •69.Органы федеральной службы безопасности: задачи, правовые основы деятельности.
- •70.Федеральные органы государственной охраны: задачи, правовой статус, основные направления.
- •71.Органы внешней разведки Российской Федерации: система, задачи, основные полномочия.
- •72. Таможенные органы Российской Федерации: система, задачи, основные направления деятельности.
- •73.Органы по контролю за наркотиками в Российской Федерации: система, структура, правовая основа и направления деятельности.
- •74.Оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие и органы, уполномоченные их осуществлять.
- •75.Органы дознания, их система, задачи и полномочия.
- •76.Органы предварительного следствия, их система, состав и полномочия.
- •77.Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры
- •78.Правовая основа организации и деятельности адвокатуры.
- •79. Виды юридической помощи.
- •80.Права и обязанности адвоката
- •81. Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.
- •82. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация
- •83. Органы управления адвокатским сообществом: Федеральная адвокатская палата, адвокатская палата субъекта рф, Всероссийский съезд адвокатов, собрание (конференция) адвокатов субъекта рф.
- •84.Нотариат как орган оказания юридической помощи.
- •85. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
- •86.Права, обязанности и ответственность нотариуса.
- •87.Органы управления нотариата.
- •88. Виды и порядок совершения нотариальный действий.
- •Глава IX. Основные правила совершения нотариальных действий.
58. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры.
Правовое регулирование прокурорского надзора.
Предметом правого регулирования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнения законов всеми субъектами права, а также деятельность органов прокуратуры по обеспечению режима законности в РФ
Конституция определяет принципы организационного построения и непосредственной деятельности самой прокуратуры.
Так, в Конституции сказано, что прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
В Конституции определен порядок назначения и освобождения от должности Генерального прокурора РФ, а также нижестоящих прокуроров. Закреплена независимость прокурорского надзора от иных ветвей государственной власти и обеспечено ее самостоятельное функционирование.
Специфика федеративного устройства российского государства и сложившиеся к моменту принятия Конституции социально-политические условия обусловили тот факт, что в Конституции закреплено положение, согласно которому прокуроры субъектов назначаются на должность только после согласования с органами власти субъекта РФ.
Однако органы власти субъектов РФ не имеют права принимать никаких правовых актов и решений относительно организации и деятельности прокуратуры, так как в соответствии с Конституцией законодательство и управление прокуратурой относится исключительно к ведению РФ
Таким образом, в Конституции определены принципиальные вопросы организационного построения системы органов прокуратуры и указано, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом. Им является Закон о прокуратуре.
Закон о прокуратуре состоит из семи разделов, которые включают в себя 54 статьи. В этом Законе определены цели и задачи деятельности органов прокуратуры, ее основные функции, принципы организации и работы, система и структура органов прокуратуры, полномочия Генерального прокурора РФ и нижестоящих прокуроров, порядок назначения и освобождения их от должности.
Закон определяет предмет прокурорского надзора относительно каждого из его основных направлений (отраслей), полномочия прокурора и средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. В нем также содержатся нормы, устанавливающие порядок прохождения службы в органах прокуратуры, ее кадровый состав, меры правовой и социальной защиты сотрудников.
Учитывая, что прокурорский надзор охватывает широкую сферу правоотношений, деятельность прокурора по отдельным направлениям регламентируется нормами, содержащимися в иных федеральных законах.
Так, Закон о прокуратуре содержит правило, согласно которому полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими федеральными законами.
Например, в соответствии с Законом об ОРД по требованию прокурора, обеспечивающих ОРД, руководители этих структур обязаны представить им оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные НПА, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий. Неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий по надзору за ОРД, влечет за собой установленную законом ответственность должностных лиц.
Полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования, а также по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия определены в УПК.
Нормы, регламентирующие деятельность прокурора в административном судопроизводстве, закреплены в КоАП. Например, в АПК содержатся указания на полномочия прокурора, который вправе:
1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
2) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные ФЗ действия
Международные договоры РФ содержат достаточно большое количество норм, регламентирующих организацию и деятельность органов прокуратуры. К подобного рода нормативным актам необходимо, например, отнести Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
Регламентируют вопросы деятельности органов прокуратуры и соответствующие указы Президента РФ:
1. Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников РФ
2. Вопросы Следственного комитета при прокуратуре РФ
Важную роль в организации и деятельности прокуратуры играют НПА, исходящие от Генерального прокурора РФ. Закон о прокуратуре предоставляет Генеральному прокурору РФ право издавать обязательные для исполнения всеми сотрудниками прокуратуры приказы, распоряжения, указания и инструкции, определяющие и разъясняющие вопросы организации деятельности органов прокуратуры, а также реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников. Указанные НПА занимают особое место в деятельности органов прокуратуры, поскольку принимаются в соответствии с текущей оперативной обстановкой, складывающейся в результате непосредственной работы прокуратуры по реализации своих полномочий, а также управлению всей системой ее органов.
НПА, издаваемые Генеральным прокурором РФ, должны соответствовать следующим требованиям:
1. приниматься уполномоченным на это должностным лицом прокуратуры (Генеральным прокурором РФ или его заместителями)
2. не противоречить Конституции и ФЗ
3. быть обязательными для исполнения всеми прокурорами и следователями прокуратуры. Обязательное значение эти НПА имеют и для иных должностных лиц органов, поднадзорных прокуратуре