Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

541

ся согласие опекуна (попечителя) ребенка, его приемных роди­телей или руководителя воспитательного учреждения, в кото­ром находится ребенок, оставшийся без попечения родителей (п. 1 ст. 131 СК). Согласие указанных лиц на усыновление ре­бенка должно быть выражено в письменной форме.

Так, если ребенок находится под опекой (попечительством), то на усыновление требуется согласие его опекуна (попечите­ля). С К не предусмотрено являвшееся прежде обязательным правило (ст. 102 КоБС), по которому согласие опекунов (попе­чителей) на усыновление ребенка было необходимым только в случае отсутствия у него родителей. Теперь согласие опекунов (попечителей) должно быть получено независимо от наличия или отсутствия у ребенка родителей, что связано с дополни­тельным обеспечением его законных прав и интересов. В соот­ветствии со ст. 39 ГК усыновление ребенка является основани­ем для освобождения опекуна (попечителя) от выполнения им своих обязанностей.

При отказе опекуна (попечителя) дать согласие на усынов­ление ребенка (аналогичная ситуация может возникнуть с приемными родителями) органу опеки и попечительства целе­сообразно выяснить, чем вызваны его возражения. Если, по мнению органа опеки и попечительства, отказ опекуна (попе­чителя) дать согласие на усыновление ребенка не обоснован и противоречит интересам ребенка, то соответствующие доводы должны быть изложены в заключении органа опеки и попечи­тельства, представляемом в суд.

Для усыновления детей, которые находятся в приемных семьях, необходимо получить согласие приемных родителей, которые несут ответственность за воспитание ребенка (ст. 151, 152 СК). Причем если усыновление состоится, то по инициати­ве органа опеки и попечительства договор о передаче ребенка в приемную семью досрочно расторгается (п. 2 ст. 152 СК).

В случае нахождения ребенка, оставшегося без попечения родителей, в воспитательном, лечебно-профилактическом или другом детском учреждении (независимо от его ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы), на усы­новление ребенка требуется согласие руководителя (т. е. адми­нистрации) указанного учреждения. Это связано с тем, что со­гласно ст. 147 СК и п. 4 ст. 35 ГК администрацией указанных учреждений выполняются обязанности опекуна (попечителя) ребенка. Такое согласие должно быть основано на детальном

ознакомлении администрации воспитательного учреждения с личностью и документами усыновителя, выяснением отсутст­вия противопоказаний к усыновлению.

Во избежание возможных споров согласие опекунов (попе­чителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, на усыновление детей должно быть дано в письменной форме (без нотариального удостоверения).

Получение согласия опекунов (попечителей), приемных ро­дителей, администрации воспитательных учреждений на усы­новление ребенка является дополнительной гарантией соблю­дения интересов ребенка при усыновлении. Однако наличие такого согласия само по себе не исключает необходимости по­лучения соответствующего согласия родителей ребенка, но только в предусмотренных СК случаях, т. е. если они живы и не признаны судом недееспособными или безвестно отсутст­вующими, не лишены родительских прав, не уклоняются от воспитания и содержания ребенка.

Из содержания п. 2 ст. 131 СК следует, что решение об усы­новлении ребенка может быть вынесено судом и без согласия опекунов (попечителей), приемных родителей или администра­ции воспитательных учреждений, где находятся дети. При от­сутствии согласия указанных лиц на усыновление (особенно если отказ необоснованный) суд вправе принять решение об усыновлении ребенка исходя из его интересов. Данное правило направлено на защиту интересов ребенка и обеспечение ему возможности при наличии необходимых предпосылок приобре­сти новых родителей. В этой связи в п. 9 постановления Плену­ма Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 указано, что отказ опекуна (попечителя), приемных родителей или руково­дителей воспитательных учреждений дать согласие на усынов­ление, в отличие от отказа родителей, не препятствует положи­тельному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка.

Необходимым условием усыновления является получение согласия на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста (ст. 132 СК). Выяснение отношения ребенка к усы­новлению имеет важное значение с учетом необходимости со­блюдения его прав и интересов. Предполагается, что именно с достижением указанного возраста ребенок в состоянии осоз­нанно выразить свою волю и отношение к предстоящему усы-

542