Глава 7. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения

§ 2. Усыновление (удочерение) детей и его отмена

547

действие Федерального закона от 21 августа 1996 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процес­суальный кодекс РСФСР»¹. Указанный закон вступил в силу с 27 сентября 1996 г.² С этой даты в Российской Федерации при­меняется судебный порядок усыновления ребенка, и он регла­ментируется гл. 29 ГПК (до 1 февраля 2003 г. — гл. 29¹ Граж­данского процессуального кодекса РСФСР). Дела об усыновле­нии рассматриваются судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным ГПК, с обязательным участием самих усыновителей, органа опеки и попечительства, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а также прокурора (п. 1 ст. 125 СК, ст. 273 Г-ПК).

Усыновление является добровольным актом и может быть произведено только по просьбе (волеизъявлению) лица, желаю­щего усыновить ребенка. Это означает, что никто не может быть принужден к усыновлению детей вопреки своей воле.

Волеизъявление лиц (лица), желающих усыновить ребенка, должно быть выражено в письменном заявлении об усыновле­нии ребенка, которое подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства (нахо­ждения) усыновляемого ребенка (ст. 269 ГПК), т. е. подсуд­ность дел об усыновлении определяется исходя из интересов усыновляемого ребенка. В заявлении об усыновлении ребенка обязательно должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его ме­сто жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляе­мого ребенка, наличие у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усы­новлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоя­тельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества усы­новляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ре­бенка в возрасте до года), места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой запи­си о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) — при желании усыновителей (усыновителя) внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка в качестве ро­дителей (ст. 270 ГПК).

¹СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4134.

² Российская газета. 1996. 28 авг.

Обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, могут заключаться в ут­рате этим ребенком родительского попечения. К доказательст­вам, подтверждающим эти обстоятельства, могут быть отнесены следующие документы: свидетельство о смерти родителя (роди­телей); копия решения суда о лишении родителя (родителей) ро­дительских прав, признании родителей недееспособными, без­вестно отсутствующими или умершими; акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут; а также другие документы, подтвер­ждающие утрату ребенком родительского попечения.

Усыновление ребенка гражданами РФ и иностранными гра­жданами закон допускает при соблюдении ряда требований, на­правленных на выявление возможности заявителей (заявителя) быть усыновителями (усыновителем). Поэтому к заявлению об усыновлении лица, желающие усыновить ребенка, должны при­ложить документы, подтверждающие их право быть усыновите­лями ребенка и необходимые для правильного решения судом дела: копию свидетельства о рождении усыновителя — при усы­новлении ребенка лицом, не состоящим в браке; копию свиде­тельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновле­нии ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усынов­лении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили се­мейные отношения, не проживают совместно более года и ме­сто жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявле­нии должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты); медицинское заключение о состоянии здоровья усыно­вителей (усыновителя)¹; справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копию декларации о дохо­дах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственно­сти ни жилое помещение; документ о постановке на учет граж­данина в качестве кандидата в усыновители (ст. 271 ГПК).

¹ См.: Форма медицинского заключения по результатам освиде­тельствования гражданина (гражданки), желающего(ей) усыновить (уч. ф. № 164/у-96). Утверждена приказом Министерства здравоохра­нения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского ос­видетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекуна­ми (попечителями) или приемными родителями» (БНА. 1996. № 8).

548