- •Содержание
- •Рабочая учебная программа дисциплины ne3202, ne3203, ne3204, ne3209
- •7.1 Наименование раздела
- •7.2 Наименование и содержание каждой темы
- •8. Календарно-тематический план дисциплины
- •9. План лекций, практических (семинарских)
- •10. План проведения срсп
- •11. График выполнения и сдачи заданий по срс
- •Кафедра «Экономическая теория» силлабус (учебная программа дисциплины)
- •Ne3202, ne3203, ne3204, ne3209
- •8. Календарно-тематический план дисциплины
- •9. План лекций, практических (семинарских), занятий
- •10. План проведения срсп
- •11. График выполнения и сдачи заданий по срс
- •13. Список основной и дополнительной литературы основной
- •15. Система оценки знаний студента
- •15.1 Шкала выставления рейтинга студента*
- •15.2 Расчет итоговой оценки
- •15.3 Балльно-рейтинговая система оценки учебных достижений студента с переводом в традиционную шкалу оценок
- •15.4 Политика академического поведения
- •Тема1.Предмет и объекты дисциплины «Национальная экономика»
- •1.2. Социально- экономическая система страны.
- •Особенности экономического развития рк.
- •Тема 2. Экономический строй и экономический порядок.
- •3. Принципы формирования национальной модели экономики
- •Тема 3. Собственность и ее преобразование в переходной экономике.
- •2.Основные черты экономического содержания собственности
- •Результаты, этапы и формы казахстанской приватизации
- •Тема 4.Экономическая роль государства
- •4.1.Экономическая роль и экономическая политика государства. Методы государственного регулирования экономики
- •Функции государства в экономике
- •4.2.Методы и формы государственного регулирования в рамках экономической политики
- •Тема 5.Фирмы и предпринимательство в Казахстане
- •5.1. Экономическая природа и признаки предпринимательства
- •5.3. Институциональные условия развития предпринимательства в Казахстане.
- •Тема 6. Домашние хозяйства в экономической системе страны
- •Тема 7. Денежно-кредитная политика.
- •7.1.Содержание структуры и элементы кредитной системы.
- •2Банковская система рк
- •7.2.Основные направления денежно-кредитного регулирования.
- •Тема 8. Бюджетно –налоговая политика.
- •8.1. Содержание и роль бюджета в рк
- •8.1. Бюджетная система Республики Казахстан
- •2.Состав и структура доходов и расходов бюджета в Казахстане
- •Бюджетный потенциал
- •Содержание и основные черты налогов, принципы ее построения
- •Тема 9. Структурная политика в Казахстане
- •Сущность и цели структурной политики.
- •9.2 Инструменты структурной политики
- •Тема10. Инвестиционно –инновационная политика.
- •10.1. Содержание инвестиции и их формы
- •10.2.Тенденции в инвестиционной деятельности в экономике Казахстана
- •10.3.Пути совершенствования инвестиционной деятельности
- •10.4 .Иностранные инвестиции и их формы
- •Тема11. Социальная политика и ее направления.
- •11.1 Социальная политика. Доходы населения.
- •11.2 Бедность и ее оценка
- •11.3 Проблемы сокращения бедности
- •Основные направления социальной защиты населения в рк.
- •Тема 12.Формирование трудовых отношений в рыночной экономике и социальная защита населения
- •12.1.Изменение социальной структуры общества и характера трудовых отношений
- •12.2 Содержание и особенности рынка труда
- •12.3 Заработная плата, ее функции и роль
- •12.4 Формирование социальной устойчивости и тенденции изменения занятости
- •12.5 Методы государственного регулирования рынка труда
- •Социальное партнерство
- •Тема 13. Экологическая политика Казахстана.
- •13.1 Концепция перехода рк на путь устойчивого развития.
- •13.3.Становление экологического контроля в рк.
- •Тема14.Внешнеэкономическая политика рк.
- •14.1.Основные черты и формы открытой экономики
- •14.2.Направления развития международных экономических связей
- •14.3 Всемирная торговая организация (вто). Проблемы присоединения Казахстана к вто
- •Тема:15. Национальная экономика Казахстана в мировом хозяйстве и пути обеспечения её конкурентоспособности.
- •15.1. Положение Казахстана в мировом хозяйстве
- •15.2.Понятие конкурентоспособности
- •15.3.Оценки конкурентоспособности национальной экономики.
- •15.4.Основные направления повышения конкурентоспособности рк.
- •Казахский экономический университет им. Т. Рыскулова
- •Тема 1. Предмет дисциплины Национальная экономика»
- •Тема 2. Содержание и принципы анализа национальной экономической системы
- •Тема 3. Переходная экономика и формирование национальной модели экономики Казахстана
- •Тема 4. Собственность и ее преобразования.
- •Тема 5. Экономическая роль государства
- •Тема 6. Содержание и формы среды предпринимательства
- •Тема 7. Доходы и уровень жизни. Проблема бедности.
- •Тема 8. Формирование системы социальной защиты населения.
- •Тема 9 Финансовая система. Бюджет и межбюджетные отношения
- •Тема 10. Инвестиции в расширенном воспроизводстве
- •Тема 11. Национальные счета
- •Тема 12. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения Казахстана к вто.
- •Тема 13. Глобализация и международная региональная экономическая интеграция
- •Тема 14. Платежный баланс и внешнеэкономическая деятельность Казахстана
- •Тема 15. Национальная экономика Казахстана в мировом хозяйстве
- •Тема 1. Предмет дисциплины Национальная экономика»
- •Тема 1. Предмет дисциплины Национальная экономика»
- •Тема 2. Экономический строй и экономический порядок
- •Тема 3. Собственность и ее преобразование в переходной экономике.
- •Тема 4. Экономическая роль государства.
- •Тема 5. Фирмы и предпринимательство в Казахстане.
- •Тема 6. Домашние хозяйства в экономической системе страны
- •Тема 7. Денежно-кредитная политика
- •Тема 8. Бюджетно-налоговая политика
- •Тема 9. Структурная политика в Казахстане
- •Тема 10. Инвестиционно-инновационная политика.
- •Тема 11. Социальная политика и ее направления
- •Тема 12.Формирование трудовых отношений в рыночной экономике и социальная защита населения
- •Тема 13.Экологическая политика Казахстана
- •Тема 14. Внешнеэкономическая политика рк.
- •Тема 15. Национальная экономика Казахстана в мировом хозяйстве и пути обеспечения ее конкурентоспособности.
- •Карта учебно – методической обеспеченности кафедры «экономическая теория»
Результаты, этапы и формы казахстанской приватизации
Процесс перераспределения собственности в Казахстане практически завершен, и уже сложилась новая реальность в социально-экономической среде функционирования экономики.
Об этом свидетельствуют данные о распределении предприятий по формам собственности.
В результате приватизации сформировалась новая структура форм собственности, негосударственный сектор экономики и были созданы условия для формирования рыночных институтов.
В 1991—1992 гг. (до начала массовой приватизации) было приватизировано 6,2 тыс. государственных предприятий. Всего за 1991-2006 годы в целом по республике было приватизировано 47,2 тысяч предприятий. Наибольшее число приватизированных предприятий пришлось на третий и четвертый этап массовой приватизации.
К 2006 г. сложилась следующая структура собственности (см. таблицу ниже).
Таблица 4.1.
Распределение предприятий и организаций
по формам собственности (на 1 января)
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 | ||
В процентах к итогу |
| ||||||||
Всего, |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | ||
в том числе по формам собственности: |
|
|
|
|
|
|
| ||
государственная |
18,3 |
16,4 |
14,9 |
13,6 |
12,7 |
12,4 |
12,1 | ||
частная |
79,7 |
82,3 |
81,6 |
82,2 |
82,7 |
82,9 |
83,1 | ||
иностранная |
2,0 |
1,3 |
3,5 |
4,2 |
4,6 |
4,7 |
4,8 | ||
Частная собственность - всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 | ||
В том числе совместные предприятия с иностранным участием |
2,8 |
3,1 |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
3,8 |
3,9 | ||
государственная |
1,8 |
1,2 |
1,0 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 | ||
другие формы |
95,4 |
95,7 |
95,7 |
95,8 |
95,7 |
95,7 |
95,7 |
Источник: Казахстан в цифрах. Статистический сборник./Под ред. Б.Т. Султанова. Алматы. 2006, стр. 139.
В ходе приватизации за последние 7 лет доля предприятий и организаций в частной собственности увеличилась с 79,7 - до 83,1%, а в государственной — уменьшилась с 18,3 - до 12,1% .
Данные официальной статистики требуют комментариев. Высокий удельный вес предприятий частной собственности объясняется тем, что все негосударственные предприятия учитываются как частные. При этом следует иметь в виду, что в число частных предприятий попадают акционированные как единое целое крупные комплексы. При невысоком показателе доли данных предприятий в общем числе предприятий они имеют высокий показатель в общем объеме производства: 4,3% смешанных предприятий дают более половины общего объема производства. Объясняется это тем, что крупные базовые отрасли акционированы в особом порядке как единые экономические комплексы (газовая промышленность, энергетика, связь и др.) и часть акций принадлежит государству. Данное обстоятельство позволяет считать эти структуры частными с государственным участием, т.е. смешанными.
Если рассматривать приватизацию в динамике, то можно выделить следующие основные этапы:
Первый этап (1991-1992 гг.). Основные направления на этом этапе: передача предприятий в коллективную или акционерную собственность трудовых коллективов; продажа объектов торговли и сферы услуг, в том числе за жилищные купоны.
Второй этап (1993-1995 гг.). Персонификация права собственности в процессе возвращения государством населению национального имущества путем безвозмездной и возмездной передачи производственных объектов и других материальных и не материальных активов, принадлежащих государству. Основные направления:
малая приватизация, осуществляемая по средствам аукционов и конкурсов;
массовая приватизация средних предприятий, имеющих численность работающих от 200 до 5000 человек, в том числе за ПИКи;
приватизация по индивидуальным проектам крупных и уникальных имущественных комплексов (предприятия с численностью работающих более 5000 человек);
приватизация государственных сельхоз предприятий;
Третий этап (1996-1998 гг.). Приватизация государственной собственности только за денежные средства и предполагал реализацию:
государственных предприятий как имущественного комплекса;
производственных и непроизводственных подразделений и структурных единиц предприятия как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает замкнутый технологический цикл.
Четвертый этап (1999-2000 гг.). Передача права владения и пользования государственными пакетами акций отраслевым министерствам и ведомствам. Проведено разделение государственного имущества на республиканское и коммунальное.
На современном этапе основными мерами по реализации государственной политики приватизации установлены:
дифференцированный подход к приватизации государственного имущества в зависимости от стратегических интересов государства;
принятие приватизационных решений на основе тщательного анализа представленных потенциальными инвесторами долгосрочных планов развития предприятий;
ориентация на интересы инвесторов при безусловном соответствии их интересам государства;
обязательный учет мирового опыта приватизации;
государство осуществляет контроль за ходом проведения приватизации и постприватизационного развития предприятий.
Вопросы для самоконтроля:
В чем сущность собственности как экономической категории ? (использовать теорию К. Маркса и современные аспекты теории собственности).
Почему анализ отношений собственности является актуальным на любом этапе исторического развития ?
Характеристика элементов «пучка» прав собственности.
Противоречие и перспективы развития собственности в переходной период.
Какова связь между собственностью и экономическими интересами производителей ?
Субъекты и объекты собственности.
Собственность и экономические интересы
Опираясь на Гражданский кодекс РК, раскройте содержание прав собственности.
Конкретизируйте основные черты экономического содержания собственности.
Раскройте классификацию прав собственности, предложенную А. Оноре.
Раскройте особые источники экономической власти.
Раскройте специфику смешанных форм собственности.
Раскройте специфику комбинированных форм собственности.
Раскройте особенности акционерной формы собственности .
Почему акционерная форма собственности является особым видом анонимной собственности?
Раскройте специфику акционерной формы собственности, как своеобразной формы мультипликативной формы собственности.
Раскройте различие экономического и юридического подходов к преобразованию собственности
Рекомендуемая литература:
Назарбаев Н. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана.- Алматы: «Credo», 1999, с.23-24
Назарбаев Н.А. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана.- Астана: Елорда,2006.-48 с.
Национальная экономика: учебник/ под ред. П.В.Савченко. – М.: Экономист, 2005.-813 с.
Национальная экономика: учебник/ под общей ред. А.В. Сидоровича, А.А.Абишева . – Алматы.: Экономика, 2009.