Тема14.Внешнеэкономическая политика рк.

Цель лекции: раскрыть основные черты и формы открытой экономики. Направления развития международных экономических связей

Вопросы лекции:

1. Основные черты и формы открытой экономики

2. Направления развития международных экономических связей

3. Всемирная торговая организация (ВТО). Проблемы присоединения РК к ВТО

14.1.Основные черты и формы открытой экономики

Важным направлением формирования национальной модели экономической системы РК является создание эффективной системы внешнеэкономических отношений, переход к открытой экономике. Экономика СССР и других социалистических государств представляла собой относительно замкнутую экономическую систему, которая была в значительной мере автономна от остальной части мировой экономики.

Реальная закрытость советской экономики имела ряд неизбежных проявлений и особенностей: в стране действовала система цен, корен­ным образом отличавшаяся от мировых; рубль не являются конвертируемой валютой; предприятия прямо не были связаны с мировым рынком и не имели опыта работы на нём.

В русле рыночных преобразований в РК произошел коренной поворот во всей системе внешнеэкономических связей страны. Его основные черты состоят в том, что прежняя ориентация на относительную замкнутость уступила место курсу на «открытие» экономики и ее реальную интеграцию в систему мирохозяйственных связей, либерализацию всех форм внешнеэкономической деятельности. Это принципиально изменило условия взаимодействия отечественной экономики с мировым хозяйством и условия внутреннего хозяйствования: если относительная замкнутость экономики позволяла лишь в ограниченной мере учитывать вли­яние внешних факторов, в частности мировых экономических кризисов и неблагоприятной конъюнктуры, на развитие народного хозяйства стра­ны, то при переходе к открытой экономике оно становится зависимым от ситуации, складывающейся на международных товарных и финансовых рынках, от политических событий на мировой арене. Национальное производство при «открытости» РК для внешнего мира начинает соперничать с иностранными конкурентами уже не только на внешних рын­ках, но и на своем, внутреннем, рынке. Все это значительно повышает степень ответственности государства за выработку последовательных конкретных шагов на пути перехода страны к большой открытой экономике.

Важнейшими стратегическими целями внешнеэкономической политики Казахстана в этих условиях являются:

1. обеспечение доступа отечественных предприятий к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям. Особое значение здесь имеет оказание политической, финансовой, информационной поддержки в продвижении продукции российских предприятий на рынки, контролируемые транснациональными корпорациями или защищенные протекционистскими барьерами зарубежных государств и их союзов;

2. достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами, снятие имеющихся дискриминационных ограничений;

3. долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, международными организациями и должниками России;

4. формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов РК (валютный, экспортный, таможенный контроль и др.).

В сложившихся условиях и новой геополитической обстановке теку­щая внешнеэкономическая политика РК на современном этапе нацелена на решение следующих первоочередных задач:

5. стабилизацию экспорта сырьевых товаров как основы валютных поступлений для модернизации народного хозяйства и решения острых социальных проблем;

6. переход к активной инвестиционной политике и структурной перестройке экспортного потенциала, поддержание должного уровня платежеспособности, особенно по коммерческим кредитам и долгосрочным государственным обязательствам зарубежным коммерческим банкам;

7. привлечение в страну дополнительных инвестиционных ресурсов для структурной перестройки экономики, развития экспортных возможностей;

♦ осуществление активной торгово-политической поддержки рос­сийских экономических интересов на потенциальных рынках экспорта продукции перерабатывающих, особенно высокотехнологичных, производств;

♦ обеспечение умеренного протекционизма по отношению к вновь создаваемым импортозамещающим производствам, особенно в машиностроении и агропромышленном комплексе. Как показывает мировой опыт, основой эффективной внешнеэконо­мической деятельности в условиях движения к открытой экономике являются развитие наукоемкого экспортного потенциала и всемерное содей­ствие национальным экспортерам.

Позиции стран в мировой экономике и торговле в условиях глобализации в решающей мере определяются их конкурентоспособностью. В зависимости от уровней конкурентоспособности отраслей и фирм складываются объемы и структура экспорта и импорта, торговый и платежный балансы каждой конкретной страны.

Формирование такой среды, которая благоприятствовала бы поддержанию конкурентоспособности на фирменном уровне, — одна из важнейших задач государства. Благоприятствующие факторы в этом отношении рост совокупного спроса, инвестиционной и инновационной ак­тивности, сохранение и развитие научно-технического потенциала, в том числе за счет расширения финансирования фундаментальной и приклад­ной науки, исследований и разработок, а также образования и инноваци­онной деятельности.

Казахстан в силу особенностей национальной экономики стоит перед необходимостью формирования международной специализации, базирующейся на природно-ресурсном и научно-техническом потенциале. В связи с этим важно осуществить кардинальную перестройку структуры внешнеторгового оборота страны, прежде всего экспорта.