- •11. Понятие, задачи и принципы финансового контроля.
- •12. Виды финансового контроля.
- •4. Аудиторский (независимый) финансовый контроль.
- •14. Внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •15. Независимый финансовый контроль. Обязательный аудит.
- •16. Формы финансового контроля.
- •17. Проверка, мониторинг, мероприятия технического (технологического, проверочного) характера.
- •18. Виды проверок: встречные, совместные, дополнительные, контрольные, камеральные
- •19. Порядок проведения проверок.
- •20. Акт проверки: порядок его составления и правовое значение. Справка проверки.
- •22. Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь в области финансового контроля.
- •23. Права и обязанности инспекций Министерства по налогам и сборам в области финансового контроля.
- •24. Полномочия Министерства финансов и его органов в области финансового контроля
- •25.Понятие, значение и функции бюджета. Консолидированный бюджет.
- •26.Бюджетная система Республики Беларусь: структура и принципы.
- •27.Государственные внебюджетные фонды. Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
- •28.Понятие и группы доходов бюджетов.
- •29.Целевые фонды в составе доходов бюджетов.
- •30.Расходы бюджетов. Резервные фонды.
- •31. Понятие и правовое значение бюджетной классификации. Состав бюджетной классификации рб
- •32. Дефицит бюджета: понятие, порядок утверждения, источники финансирования
- •33. Понятие и принципы межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты.
- •34. Понятие бюджетного процесса, его стадии и участники
- •35. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •36. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •38. Порядок составления и утверждения отчетов об исполнении республиканского и местных бюджетов.
- •39. Понятие налогов, сборов, пошлин, их функции. Отличие налогов от сборов (пошлин).
- •1.Обязательность:
- •2. Индивидуальная безвозмездность:
- •40. Виды налогов
- •41. Плательщики налогов, сборов (пошлин): характеристика и виды
- •42. Объект налогообложения, налоговая база, налоговый период и налоговая ставка.
- •43. Порядок исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин). Налоговые льготы
- •44. Понятие и источники налогового права. Налоговые правоотношения и их особенности
- •45. Принудительное исполнение налогового обязательства, взыскание пеней.
- •46. Зачет, возврат налогов, сборов (пошлин), пеней.
- •47. Плательщики подоходного налога с физических лиц; объект налогообложения; доходы, не являющиеся объектом подоходного налога.
- •48. Доходы, освобождаемые от подоходного налога с физических лиц.
- •49. Налоговые вычеты по подоходному налогу: стандартные, социальные, имущественные, профессиональные.
- •50. Налоговые ставки и база подоходного налога с физических лиц.
- •51. Порядок исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц.
- •52. Налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность через постоянное представительство в Республике Беларусь
- •53. Налог на прибыль
- •54. Ндс
- •55. Акцизы
- •56. Налог на недвижимость
- •57. Земельный налог
- •58. Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
- •59. Налог при упрощенной системе налогообложения
- •60. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •61. Местные налоги и сборы.
- •62. Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института.
- •63. Государственные займы: понятие и виды.
- •64. Порядок привлечения внешних государственных займов.
- •66. Понятие денежной системы и ее элементы.
- •67. Наличное денежное обращение. Правила ведения кассовых операций.
- •68. Понятие иностранной валюты и валютных ценностей.
- •69. Понятие и виды валютных операций. Субъекты валютных операций. Порядок осуществления валютных операций.
16. Формы финансового контроля.
Финансовый контроль имеет определенную сферу применения и целевую направленность деятельности, является совокупностью мероприятий по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности экономических субъектов с применением определенных форм и методов его организации.
Под формой финансового контроля понимаются отдельные стороны проявления содержания контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий. В контексте данного определения выделяют предварительный, текущий и последующий.
Предварительный контроль - превентивная задача.
Цель – предотвратить нецелевое расходование финансовых ресурсов.
Проводится до совершения каких-либо финансовых операций (например, проверка правильности и законности документов, служащих основанием для получения или расходования денежных средств). Он носит предупреждающий характер, способствует предотвращению нецелевого, неэффективного расходования финансовых ресурсов, выявлению резервов роста доходов и прибыли.
Текущий (оперативный) контроль - деятельность бухгалтерии опирается на первичные документы.
Цель – себестоимость, проверка своевременности расчетов.
Проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. Текущий финансовый контроль опирается на первичные документы оперативного бухгалтерского учета и отчетности, предполагает системный факторный анализ деятельности предприятий и организаций в целях выявления резервов рентабельности и прибыли, снижения себестоимости продукции (работ, услуг), просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, полноты и своевременности расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.
Последующий контроль
Цель – проверка выполнения заданных показателей.
Проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. В ходе его проверяется количественное и качественное выполнение намеченных показателей по каждому виду доходов и расходов, по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджеты различных уровней и расходованию бюджетных средств, исполнение внебюджетных фондов и финансовых планов предприятий, организаций, смет бюджетных учреждений.
17. Проверка, мониторинг, мероприятия технического (технологического, проверочного) характера.
Методы финансового контроля – способы конкретного выражения и организации контрольных действий. Основной метод – проверка, кроме того, ревизия, финансово-экономическая экспертиза, наблюдение, обследование, анализ и другие.
Проверка называется формой финансового контроля, что противоречит доктрине ФП. Проверка – совокупность мероприятий, проводимых контролирующими органами в отношении проверяемых субъектов для оценки соответствия требованиям законодательства осуществляемой ими деятельности, в том числе совершенных финансово-хозяйственных операций, а также действий их должностных лиц и иных работников.
Классификация проверок в зависимости от периодичности и включения в план контрольной деятельности:
плановые: включены в план. Высокая группа риска – не чаще 1 раза в течение одного года. Если в прошлый раз нарушений нет, то не чаще, чем 1 раз в 2 года. Средняя группа риска. 1 раз в 3 года, если нет нарушений – 1 раз в 5 лет. Низкая группа. 1 раз в 5 лет.
П. 8. если несколько органов проводит проверку, то это совместная проверка.
внеплановые. Могут назначать:
Президент, Премьер-Министр, Председатель КГК, Генпрокурор и прокуроры, руководители контролирующих органов.
Основания: наличие информации об использовании бюджетных средств, росте показателей аварийности, ухудшении показателей деятельности.
руководители всех контролирующих органов и их заместители.
руководитель департамента ценовой политики и руководители управлений ценовой политики облисполкомов.
Бывают внеплановые тематические оперативные проверки: органы КГК, государственная инспекция охраны животного и растительного мира, МНС, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, государственный комитет по стандартизации, Нацбанк, ГАИ, Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций, Добавилось Министерство торговли. Предписание на территорию (!). Всего 9.
Встречные проверки: проводятся для связанных органов. Если есть предписание на проведение проверки в одном органе, то не требуется предписания для другого органа.
Дополнительные проверки. Субъект проверен, акт составлен и у субъекта есть возражения. Продолжительность – 10 дней.
Контрольная проверка. Контроль устранения выявленных нарушений. Назначение – не позднее 2 рабочих дней, продолжительность – не более 5 рабочих дней.
Ст. 69-71 НК проверки:
камеральные. По месту нахождения налогового органа, не нужно выдавать предписания;
выездные. По месту нахождения налогоплательщика (если его там нет, то место нахождения налогового органа);
выездные встречные. Как и в указе № 510.
Мониторинг – указ 510. Нет специальных полномочий Правила проведения мониторинга. Решение – руководитель контролирующего органа. Нет предписаний. В план контрольной деятельности не включается. Доступ на территорию – общедоступные, а иные – только с согласия проверяемого субъекта.
мероприятия технического (технологического, проверочного) характера - действия контролирующих (надзорных) органов по оценке соблюдения юридическими и физическими лицами требований актов законодательства, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, по обеспечению исправного состояния и правил эксплуатации машин и механизмов, транспортных средств, оборудования, используемых в технологическом процессе, сохранности находящегося на ответственном хранении, в собственности или хозяйственном ведении имущества, использования природных ресурсов, соблюдения правил утилизации отходов, образующихся в процессе деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, установленного порядка хранения оружия и боеприпасов, особых правил привлечения и использования наемных работников, обеспечения безопасности дорожного движения, проведения расследования несчастных случаев на производстве, а также при подозрении на профессиональное заболевание и в других аналогичных случаях, включенные в утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;