Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры ГБ.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
418.82 Кб
Скачать

32. Распределение расходов между уровнями бюдж. Системы и отдельными бюджетами в соотв-ии с бк рб.

Формы расходов б-тов: на функц-ние бюдж. орг-ций; бюдж тр-ты насел-ю; субсидии орг-циям и ФЛ; бюдж. тр-ты за границу; межбюдж. тр-ты;

расходы на увеличение ст-сти ОС, НА и матер. запасов; бюдж. ссуды, бюдж. займы; бюдж. кредиты; расходы на обслуж-е долговых обяз-в; др.

Направления расходов РБта и МБтов: 1. общегос. д-сть (обеспечение функц-ния Президента, Парламента РБ, фин., налоговых и стат. органов; фундамент. науч. исслед-я; прикладные исслед-я в области общегос. д-сти и др.); 2. нац. оборона; 3. судебная власть, правоохранительная д-сть и обеспечение безопасности; 4. нац. эк-ка; 5. охрана окруж. среды; 6. жилищно-коммун. услуги и жилищ. строит-во; 7. здравоохр-е; 8. физ. к-ра, спорт, к-ра и СМИ; 9. образование; 10. соц. политика.

В БК РБ определены направления расходов для респ. б-та, областн. б-тов, б-та г. Минска, бюджетов баз. и первич. уровня.

Из респ. б-та, обл. б-тов и б-та г.Минска м. т. фин-ся расходы на гос. инвест. программы и проекты.

33. Бюджетное регулирование (бр) и межбюджетные отношения (мо), их законодательная основа и организация.

БСма РБ включает в себя мн-тво б-тов разл. видов и ур-ней. В соотв-и с действ. з-вом МБты сост-ся бездефицитными. Бс б-тов достигается в процессе БРя. БРе – процесс распред-я и перераспр-я д-дов и расх-в м-у ур-нями БСмы и отд. б-тами.

БРе осущ-ся на след. ур-нях: 1) респ. (Минфин рег-т дох и расх РБта, а т. б-тов областей и г. Минска); 2) областном (областные фин. упр-я рег-т дох и расх областных б-тов, а т. б-ты районов и городов обл. подч-я); 3) районном (районные фин. отделы рег-т дох и расх б-тов первич. ур-ня, сельских, поселковых и городов рай. подч-я).

БРе сопровождается форм-ем мн-ва бюдж. потоков ср-в, к-е распред-т бюдж. рес-сы и опред-т объемы и направления расх-в МБтов. В рез-те возникают сложные МОя.

МОя – отн-ния м-у органами гос. власти, органами гос. власти субъектов и органами местного самоупр-я при осущ-и БПса.

В РБ МОя строятся на основе сущ. разделения м-у тер.ур-нями власти следующих ф-ций: -Рег-ние СЭР общества; -Оказание различного рода общественных услуг (Ое, Зе, к-ра, связь, трансп. обеспечение и т.д.).

МОя д. б. организованы т. обр., чтобы обеспечить оптимальное разделение бюдж. потоков м-у органами местной власти и высшими гос.и структурами. При этом необх-мо учитывать интересы всех участников БПса. Построение рац. с-мы фин. отн-ний м-у разл. ур-нями власти явл-ся центр. проблемой реформир-я БПса в РБ.

При решении вопросов распред-я дох-в и расх-в м-у б-тами разл. ур-ней следует учитывать положения: 1. Степень обеспеч-сти собств. дох-ми МБтов д. б. необх-мой и достаточной; 2.Макс. децентр-ция д-дов д. согласовываться с эк. интересами участников МОй; 3.Закрепление расх. ф-ций за б-тами разл. ур-ней д. обеспечить высокое кач-во и эфф-сть гос. услуг; 4. Существует ряд услуг, к-е эк-ки целесообразно закрепить за вышестоящим уровнем упр-я, чтобы избежать дублирования услуг местными властями.