17. Бюджетная классиф-ция и ее роль.

Бюджетная класс-ция обеспеч-т сопоставление показ-лей бюдж-в, унифицирует бюджетную док-цию, порядок составл-я и исполн-я бюджетов, позволяет проводить эк-кий анализ состава и стр-ры их дох-в и расх-в. С ее помощью сводятся консолидир-е бюджеты отд-х АТЕ. В строгом соотве-ии с бюдж-й класс-цией составл-ся сметы бюдж-х орг-ций.

Бюджетная классификация – зак-но устанавл-ую по однородным признакам группировку дох-в и расх-в бюджета, а также источников покрытия его дефицита, видов гос. долга, используемую для составл-я и исполн-я бюджета и обеспеч-ю республик-ую и междунар-ую сопоставимость показ-лей.

Бюджетная классификация явл. Осн. методологическим док-том, на основе кот. составл-ся и исполн-ся бюджеты. Она представляет собой групп-ку дох-в и расх-в с присваиванием объектам класс-ции соответств-х кодов.

Задачи бюджетной классификации:

1. осуществление группировки основных операций сектора государственного управления;

2. создание аналитической базы для определения потребности государственных организаций в расходах, кредите, а также определения возможности их удовлетворения за счет имеющихся финансовых ресурсов;

3. обеспечение сопоставимости показателей бюджетов всех уровней, что в конечном итоге ведет к принятию правильных решений о формировании бюджета на очередной финансовый год.

Порядок применения бюджетной классификации Республики Беларусь участниками бюджетного процесса для бюджетов всех уровней бюджетной системы устанавливается Инструкцией «О порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь», утвержденной Постановлением Министерства финансов № 208 от 31.12.2008 г.

Акты законодательства, регулирующие отношения, не связанные непосредственно с определением состава и структуры бюджетной классификации Республики Беларусь, не должны содержать положений, ее изменяющих.

Бюджетная классификация Республики Беларусь включает в себя:

1. классификацию доходов бюджета;

2. функциональную классификацию расходов бюджета;

3. программную классификацию расходов бюджета;

4. экономическую классификацию расходов бюджета;

5. ведомственную классификацию расходов бюджета;

6. классификацию финансирования дефицита бюджета;

7. классификацию видов государственного долга РБ.

Бюджетная классификация РБ в части вышеперечисленных классификаций является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы РБ, а также бюджетов гос-х внебюдж-х фондов и ср-в от приносящей доходы деят-сти бюдж-х орг-ций.

Все класс-ции утверждаются Министерством финансов.

18. Классификация доходов и расходов бюджета.

Кл-ция дох-в б-та явл-ся единой и использ-ся при сост-и, рассм-и, утв-и и исп-и РБта, МБтов, б-тов гос. внебюдж. фондов, составлении отчетов об их использ-и. Кл-ция дох-в б-та состоит из 5 ур-ней: группа; подгруппа; вид; раздел; подраздел. Представлена в виде 7-мизначного кода: группа – 1 знак, подгруппа – 1 знак, вид – 1 знак, раздел и подраздел 4 по 2 знака каждый. Доходы б-та в зав-сти от эк. содержания подразд-ся на след. группы: 100 – налог. доходы; 200 – взносы на гос. соц. Се; 300 – неналог. доходы; 400 – безвозмездные поступления. Дальнейшая детализация групп кл-ции дох-в б-та осущ-ся в разрезе соотв. подгрупп, видов, разделов и подразделов.

Функциональная кл-ция расх-в б-та явл-ся групп-кой расходов, отражающей направление ср-в б-та на выполнение функций гос-ва. Код ФКции занимает 9 знаков: разделы – 2, подразделы – 2, виды – 2, коды параграфов – 3. ФКция расх-в явл-ся единой и использ-ся при …см.дох. При утв-и РиМБтов законом РБ или решением Совета депутатов о б-те на соотв. фин. год расходы предусм-ся по ФКции расходов по разделам, подразделам и видам. ФКция расходов по параграфам обеспечивает детализацию расходования средств на конкр. мероприятия и направления д-сти и применяются при утв-и бюдж. росписи соотв. б-та.

Программная кл-ция расх-в состоит из 2 ур-ней: 1) бюдж. проги, утверждаемые в устан. порядке; 2) подпроги, детализ-щие расходы в рамках бюдж. прог. Код ПКции занимает 5 знаков: прога – 3, подпрога – 2 (при ее отсутствии – 00). ПКция расходов явл-ся единой и …см. дох. При утв-и РиМБв законом РБ или решением Совета депутатов о б-те расходы предусм-ся в разрезе Пкции.

Ведомственная кл-ция расх-в состоит из 1 уровня – главы, к-я имеет 3-х значный код. При утв-и ВКции расх-в б-та учит-ся, что постоянным РБС соотв. МБтов присваиваются коды глав, соотв-е аналогичным потоянным РБС респ. б-та. Временным распоряд-лям ср-в РиМБтовтов присваиваются временные коды глав на определенный период. При утв-ии РиМБтов расходы предусм-ся в разрезе ФКции расходов б-а.

Эк. кл-ция расх-в б-та состоит из 4 уровней: 1) Категория (текущие, кап. расходы, кредитование и его погашение, фин. резерв); 2) Статья (закупки тов и оплата услуг, обслуживание гос. долга, тек. бюдж. транферты, кап. вложения в ОФ, создание гос. запасов и резервов, приобретение земли и недвижимости и т. д.); 3) Подстатья – детализирует расходы в пределах статьи (з/п, приобретение оборудования и предметов длительного пользования, предоставление бюджетных кредитов, ссуд и т. д.); 4) Элемент расходов – детализирует при необх-сти в пределах подстатьи. Код ЭКции занимает 7 знаков: категория – 1, статья – 2, подстатья – 2, элемент – 2. ЭКция показывает те виды фин. Оций, с пом. к-х гос-во выполняет свои ф-ции как внутри страны, так и во взаимоотн-ниях с др. странами.