3. Бюджет как фонд денежных средств и основной фин-й план.

Единой терминологии в отношении бюджета до настоящего времени не выработано. Термин бюджет в научной литературе и законодательных актах используется для обозначения различных по своей природе объектов.

Эк-ская сущ-сть объективных бюджетных отнош-й остается неизменной в различных общественно-экономических формациях. Меняются лишь их формы, роль в общественном воспроизводстве.

В процессе своего функционир-я бюдж-е отнош-я материализуются в бюдж-м фонде. Бюдж-й фонд получает название бюдж-й план, в кот. бюджет как сист. ден. отнош-й выражается колич-но. Бюджетный план принимает силу закона. В нем отраж-ся дох-ы гос-ва, направл-я и пропорции распределения централиз-х фин-х ресурсов, размер дефицита бюджета и осн. Направл-я финансовой политики страны.

Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетного плана соотв-ют этапам бюджетного процесса, регламентируются зак-вом (БК). Бюджетный план преобладает в общей системе финансовых планов, т. к. отражается часть финансовых ресурсов всех звеньев хозяйства, регламентирует их фин-е взаимоотнош-я с гос-вом. Это обуславливает необх-сть планир-я платежей в бюдж-й фонд и ассигнований из него. Устанавливаемые в бюджетном плане взаимоотнош-я по платежам и ассигнованиям имеют обществ-ю направл-сть и охватывают практически всю нац.эк-ку и осн. массу фин-вых рес-сов гос-ва, оказывая тем самым активное возд-е на процесс их образ-я и использ-я. Несмотря на то, что бюджет перераспределяет не весь чистый доход, он воздействует на общие размеры накоплений, оказывая влияние на принятие хоз-ных решений, касающихся их текущей деят-сти. Бюджетные отнош-я после утвержд-я бюдж-го плана принимают форму гос-ных обяз-в. Поэтому в нем предусмотрены принципы формир-я дох-в. Цели и объекты финансирования становятся выражением финансовой политики гос-ва и явл-ся обязательным для всех гос-в, вовлеченных в бюдж-ый процесс.

Бюджет является составной частью финансов, центральным звеном финанс-й сист. страны бюджет – это сист. специфич-х фин-х отнош-й, связ-х с формир-м и использ-м бюдж-го фонда для обеспеч-я ф-ций гос-ва не определ-х этапах обществ-го развития.

Бюдж-е отнош-я сопровождаются движ-м множества ден. потоков с образованием и использ-м бюдж-го фонда. Управляя этими потоками, гос-во выстраивает бюдж-е отнош-я в соотв-вии с проводимой бюдж-й политикой, придает им определ-е формы. Бюджет становится важнейшим элементом гос-ного регулир-я эк-ских и соц-ных процессов.

4. Роль бюджета в рег-нии эк. И соц. Процессов в соврем. Условиях.

Велика. В условиях перехода к рыночной эк-ке б-т широко использ-ся гос-вом в с-ме гос. рег-ния., благодаря Рции след. его ф-ций:

1. Перераспределение до 50% ВВП

2. Соблюдение стоимостных пропорций между сферой матер. и нематер. пр-ва, а т. внутриотраслевых пропорций

3. Рция бюдж. политики и эк. политики гос-ва в целом

4. Только из б-та м. б. профинансированы расходы: национальная оборона; выпуск в обращение национальной валюты; содержание органов гос. управления, местного упр-я; гос. безопасность.

5. Ср-ва из б-та обеспечивают фин. поддержку регионов и Рцию региональной политики гос-ва

6. Б-т – источник инвестиций в человеческий капитал.

7. Ср-ва б-та обеспечивают междунар. д-сть гос-ва: участие в бюджетах интеграционных формирований, взносы в междунар. фин. орг-ции, фин-ние расходов на содержание посольств и др.

8. Б-т – источник фин-ния гос. кап. вложений, обеспечивающих развитие отраслей экономики.

Т.обр., б-т – с-ма специф. фин. отн-ний, опосредующих форм-е и использ-е бюдж. фонда для обеспеч-я макроэк. рег-ния и стаб-ции соц. процессов, орг-ции упр-я и обороны страны.