2.2. Конституційні права, свободи та обов’язки людини і громадянина. Поняття громадянства України

Одним з основних конституційних принципів побудови правової системи нашої держави є те, що людина, її життя і здоров’я, честь та гідність, недоторканість і безпека є вищою соціальною цінністю нашого суспільства, а права і свободи людини та їх гарантії повинні визначати спрямування діяльності держави та її органів.

За кожною людиною визнається певна сукупність природних, невід’єм-них прав та властивостей, які забезпечують сам факт її існування і є пев-ною гарантією такого існування. Ці права і властивості відображені в пра-вовому понятті «права людини», що є основою правового статусу особи.

Правовий статус особи – це юридично закріплена сукупність прав, обов’язків, відповідальності та їх гарантій за певною особою.

Крім Конституції України права людини закріплені також в міжнародно-правових документах, дія яких на території України ратифікована Верховною Радою. Зокрема до таких документів належать:

• Загальна декларація прав людини (1948р.);

• Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права (1966р.);

• Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966р.);

• Європейська конвенція про права і основні свободи людини (1950р.);

• Європейська соціальна хартія (1961р.);

• Конвенція про права дитини (1989р.) тощо.

Конституційно-правових статус громадянина України базується на наступних принципах:

• рівноправність всіх громадян;

• єдність прав і обов’язків громадян;

• загальність прав, свобод і обов’язків людини і громадянина;

• невід’ємність прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина;

• гарантованість конституційних прав і свобод;

• взаємної відповідальності держави і громадянина;

• вільного розвитку особистості.

Конституційні права – це гарантовані Конституцією України можливості людини і громадянина брати участь у громадському та державному житті держави, вносити пропозиції про покращення роботи державних органів, їх службових осіб та об’єднань громадян, брати участь у громадських об’єднаннях.

Конституційні права нерозривно пов’язані з політичними свободами, які представляють собою юридично-закріплені реальні можливості громадян України впливати на суспільно-політичні процеси в державі через вираження своїх переконань, поглядів з найрізноманітніших проблем громадського і державного життя.

Конституція України визначає такі основні групи прав людини і громадянина:

Особисті права:

• на життя; на недоторканість особи, житла; (ст..27-30);

• на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної кореспонденції; (ст..31);

• на приватне життя та невтручання у нього; (ст..32);

• на вибір місця проживання, свободу пересування; (ст..33);

• на свободу власної думки і слова, на вільне волевиявлення своїх поглядів і переконань; (ст..34);

• на свободу світогляду і віросповідання; (ст..35).

Політичні права:

• брати участь в управлінні державними та громадськими справами;(ст.38);

• обговорювати і приймати закони та рішення загальнодержавного і місцевого значення; (ст.39);

• надсилати індивідуальні і колективні звернення до державних органів; (ст.40);

• обирати та бути обраним до державних органів та органів місцевого самоврядування; (ст.38);

• . утворювати і брати участь в об’єднанні громадян; (ст..36,37).

Економічні права:

• на приватну власність; (ст.41);

• на підприємницьку діяльність; (ст..42);

• на працю; (ст.43);

• на вільний вибір роду занять і роботи; (ст.43);

• на справедливу оплату праці; (ст.43);

• на страйк; (ст.44);

• на відпочинок; (ст.45).

Соціальні права:

• на охорону здоров’я; (ст.49);

• на житло; (ст.47);

• на матеріальне забезпечення в старості, в разі хвороби, втрати непрацездатності; (ст.46);

• на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї; (ст.48).

Екологічні права:

• на безпечне для життя і здоров’я довкілля; (ст.50);

• на екологічно безпечні продукти харчування та предмети побуту(ст.50);

• на відшкодування завданої порушенням цих прав шкоди; (ст.50).

Культурні права:

• на освіту; (ст.53);

• на користування досягненнями вітчизняної і світової культури;(ст.54);

• на свободу наукової, технічної і художньої творчості; (ст.54).

Окремо варто виділити такі найважливіші конституційні права, як право на захист (ст.55); право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень (ст.56); право знати свої права та обов’язки (ст.57); право на правову допомогу (ст.59). Дану групу прав сміливо можна назвати найважливішою, оскільки крім іншого вони виконують функції правових гарантій конституційних прав та свобод громадян. А також до конституційних гарантій можна віднести те що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного й того ж виду за одне і те саме правопорушення (ст.61) та “презумпцію невиновності” (людина вважається невинною у вчинені злочину і не може бути притягнута до кримінальної відповідальності, доки її вину не доведено у встановленому законом порядку і не встановлено обвинувачу вальним вироком суду).

Конституційний обов’язок громадянина України – це встановлена конституцією міра і вид його необхідної поведінки.

Основними обов’язками громадян України є:

• поважати права та законні інтереси інших осіб; (ст.68);

• дотримуватися Конституції та законів України; (ст.68);

• зберігати природу та охороняти її багатства; (ст.66);

• сплачувати податки і збори, подавати декларації про свій майновий стан і доходи; (ст.67);

• захищати Вітчизну; (ст.65).

Громадянство – це правова приналежність особи до певної держави, яка свідчить про наявність між людиною і цією державою певних юридичних прав і обов’язків.

Громадянин – це особа, яка належить до постійного населення певної держави, користується правами і виконує обов’язки встановлені законами цієї держави.

Конституція України закріплює невід’ємне право людини на громадянство. Відповідно до ст..4,25,92,106 Конституції України:

1) в Україні встановлено єдине громадянство;

2) ніхто не може бути позбавлений громадянства;

3. ніхто не може бути позбавлений права змінити громадянство;

4. громадянин не може бути виданий іншій державі;

5. держава гарантує піклування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами;

6. питання громадянства вирішуються виключно законами України.

Відповідно до Закону України “Про громадянство” громадянство України набувається:

1) за народженням;

2) за територіальним походженням;

3) внаслідок прийняття громадянства;

4) внаслідок поновлення у громадянстві;

5) внаслідок усиновлення;

6) внаслідок встановлення над дитиною чи особою, яка визнана судом недієздатною, опіки чи піклування;

7) у зв’язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини;

8) внаслідок встановлення батьківства;

9) за іншими підставами визначеними міжнародними договорами України.

Умовами прийняття до громадянства України є:

1) визнання і дотримання Конституції та законів України;

2) зобов’язання припинити іноземне громадянство;

3) безперервне проживання на території України на законних підставах протягом останніх 5-ти років;

4) отримання дозволу на постійне проживання на території України;

5) володіння державною мовою України або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування (виняток – особи з фізичними вадами: сліпі, глухі, німі);

6) наявність законних джерел існування (крім біженців, яким офіційно надано притулок в Україні).

До громадянства України не приймається особа, яка:

• вчинила злочин проти людства чи здійснила геноцид;

• засуджена в Україні до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину (до погашення судимості);

• вчинила на території іншої держави діяння, яке визнається законодавством України тяжким злочином.

Громадянство України припиняється:

1. внаслідок виходу з громадянства України;

2. внаслідок втрати громадянства України;

3. за підставами, що визначені міжнародними договорами України.

Документами, які підтверджують громадянство України є:

1) паспорт громадянина України (дипломатичний, службовий паспорт);

2) свідоцтво про належність до громадянства України;

3) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

4) тимчасове посвідчення громадянина України;

5) проїзний документ дитини;

6) посвідчення особи моряка;

7) посвідчення члена екіпажу;

8) посвідчення особи на повернення в Україну.