§ 78. Изменения, затрагиваю щпе государство как международное лицо. Изменения, затрагивающие государство как международное лицо, носят различный характер.

1. В реальной унии государства члены союза, будучи вполне независимыми, составляют одно международное лицо². Поэтому положение двух государств, являвшихся отдельными международными лицами, при вступлении их в реальную унию изменяется: оба они впредь становятся одним международным-лицом.

2. Другие изменения, затрагивающие гоударство как международное лицо, — это изменения, влекущие за собою частичную потерю государством независимости. Многие ограничения могут быть наложены на государства без ущерба для их независимости в собственном смысле³, но некоторые ограничения неизбежно влекут за собой частичную потерю независимости.

В консультативном заключении, касающемся таможенного режима в отношениях между Германией и Австрией, Постоянная палата международного правосудия в сентябре 1931 г. встала на ту тэчку зрения, что, по обстоятельствам дела, вступление в таможенный союз с другими государствами составляет такое изменение статуса, которое в конечном итоге нарушает независимость государства⁴. Если независимое до того государство подпадает под протекторат другого государства, это затрагивает его положение как международного лица. Если несколько самостоятельных до того государств вступают в состав федеративного государства, они передают часть своего

тем революции. См. 5 73а и дело The Republic of Peru v. Dreyfus Brothers (1888); 38 Ch. D. 348 и Splropoulos, op. cit., pp. 172—177. Считается, что эта ответственное!» существует безотносительно к тому, был ли или не бьш прежний глава государства признан государством, которое требует возмещения. ¹ См. Hyde, II, § 542.

• См. § 87, где природа реальной унии рассмотрев» подробно.

• Си. 5 126 и 127, где рассматриваются различные . виды «тих ограничений.

• См. ( 124.

суверенитета федеративному государству и тем самым становятся суверенными государствами лишь частично*.

3. Постоянная нейтрализация государств также затрагивает их характер международных лиц, хотя их независимость остается неприкосновенной. Постоянная нейтрализация изменяет положение государства в такой степени, что оно в силу этого становится международным лицом особого рода ¹.

§ 79. Прекращение существования международных аип. Государство перестает быть международным лицом, когда оно перестает существовать. Обычными причинами прекращения существования государств являются: поглощение одного государства другим, аннексия после завоевания, распадение государства на несколько государств² и распад государства на части, аннексированные окружающими государствами.

• Утверждение авторов, что, входя в состав федеративного государства, государства — члены его—передают ему часть своего суверенитета и делаются тем самым полусувереяными государствами, относится к буржуазным странам. Такой статус формально имеюг отдельные штаты Соединенных Штатов Америки, равно как и швейцарские кантоны <за исключением некоторых вопросов пограничного характера меньшего аначения). Фактически эти страны давно обратились в унитарные государства. В Советской федерации дело обстоит по-другому: советские союзные республики — суверенные государства, добровольно объединившиеся в Союз Советских Социалистических Республик, который охраняет их суверенные права, что зафиксировано ст. 15 Сталинской Конституции 1936 г. В 1944 г., когда вопрос о выходе на внешнюю арену деятельности приобрел для ряда республик жизненное значение ввиду роста их внутренних сил и внешних свяаей, Х сессия Верховного Совета СССР внесла в Конституцию изменения (ст. ст. 18а и 186), в силу которых каждая союзная республика получила право вступать в непосредственные сношения с иностранными гоо^арствами, заключать с ними соглашения, обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, а равно иметь свои республиканские войсковые формирования. Как известно, Украинская и Белорусская республики состоят первоначальными членами Организации Объединенных Наций, одним из принципов которой является суверенное равенство всех ее членов (ст. 2, п. 1 Устава).— Прим. ред.

• См. 5 95—101.

* Когда же государство перестает быть тем же самым государством? В отношении Австро-Венгрии после первой мировой войны см. Strop? (Elements, $ 25, Р. НО), который защищает ту точку зрения, что новая Австрийская республика является новым государством; против этого высказывается Temperley, vol. IV, PP. 417, 418, Soubbotitch, Etfets dela dissolution de I'Autriche-Hongrie sur la natio-ftalite de ses ressartissants, 1926, PP.41—45, и Borchard в A. J. 19,1925, pp. 358— 359; вопрос этот рассматривался также у Aniilotti, p. 86; Sack, Les effets des transformations des flats, etc., vol. I, 1927, и Udina, L'estimione dell'imperio Austro-Ungarico nel diritto internazionale, 2 ed., 1933. Вопрос этот возник также относительно старой Оттоманской империи и новой Турецкой респуСлики. В арбитражном решении 1925 г.по делу ОИостап Debt Arbilralion указано.что Турецкая республика—не новое государство, а продолжающее существовать прежнее. См. Annual Digest 1925— '926; см. также Hall, 8th ed, p. 116 (п.); Hyde, I, § 129; Kelsen в Hague Recueil^ ^v. 42, 1932,1.1, pp. 294—297; Balladore Pallleri, pp.243—245.Anzilotti, pp. 177—' <8й. Относительно прекращения существования королевства Черногории см. в деле Sacini, решенном в октябре 1927 г. Римским апелляционным судом: Annual Di-oest. 1927—1928, Case No 106.

' 1 Международное право

В результате добровольного вхождения в состав другого

государства государство теряет всю свою независимость и становится лишь частью другого государства. Таким путем свободное государство Конго было поглощено в 1908 г. Бельгией, Корея в 1910 г.*—Японией, Черногория, после первой мировой войны — Сербо-Хорвато-Словенским государством. То же са- ;

мое имеет место, если одно государство покорено другим. Та.-¹] ким путем Оранжевое свободное государство и Южно-Афри-1 канская республика были поглощены Великобританией в 1901 г. Примером распада государства на части, аннексированные окружающими государствами, является поглощение в 1795 г. старого государства Польши Россией, Австрией и Пруссией.

IV. ПРЕЕМСТВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ЛИЦ'

Brotlus, II, с. 9 and 10.— Putendort, ТП1, с. 1;.— Hall, § 27—29.— Pliillimore„ д I, § 137.—Lawrence, 5 49.—Halleck, I, pp. 96—99.—Taylor, § t64—168.—West-1 lake, I, pp. 68—83, Papers, pp. 475—497.—Wharton, I, § a.— Moore, I, S 92—99.—| Hershey, § 127—130.—Hyde, I, ; 120—133; II, § 543—545.—Borchard, 5 83.—| Fenwick, pp. 117—122.—BluntschIi, 5 47—59.—Hartmacn, § 12.—Hetfter,§25.—1 Holtzendortt в HoltzendoTff, II, S. 33—43.—Liszt, § 34.—Ullman, § 32.—Fauchille, § 216—234 (5).—Deapagnet, 5 89—102.—Praditr-Fodfire, I, § 156—163.—Nys, I pp. 423—435; II, pp. 28—38,—Rlvier, I, 5 3, pp. 69—75.—Calvo, I, § 99—104.— Flore, I, § 349—366.—Cavaglieri, pp. 201—217.—Martens, I, § 67.—De Louter,, I, pp. 224—232.—Crucbaga, I, § 200—204.—Hackwortb, I, § 79—82.— Keith'» | Wheaton, pp. 57—78,—Baty, pp. 197— 203.— Smith, I, pp. 334—416.—Balladore.l Pallieri, pp. 281—297.—Audinet в Repertoire, I, pp. 573—626.—Appleton, Des ' effets des annexions de territoires sw la cteltes de VElat demembre ou annexe, 1895.—•{ Huber, Die Staatensuccessions, 1898.—Keith, The Vheorv o/ Slate Succession, with | special reference to English and. Colonuial Law, 1907^—Cavaglieri, La dotlrina della ', successione di Staid a Stato, etc., 1910.— Focherini, Le succession! degli Slati, etc- ;

1910.—Schoenborn, Staatensuhzessionen, 1913; Sirupp, Wort., 11, S. 578—5S8.—;

Michel, Die Einverieibung Franhfurts in den preussischen Staat als Fall einer Stoo-J . (ensufczession (1913).—Schmidt, Лег Uebergang der Staatschulden bei Gebietsabtre-f tungen (1913).— Ptiillipson, Terminal ion of War and Treaties of Peace, 1916, pp. 34^| 51 и 290—334.— Barclay, Struycken, KautmaaD, Siudien гит Lehre van der Staatetl| suhzession 1923.—Cruggeaheim, Beitrage zur volherrechtlichen Lehre corn S (oaten wecfasel 1925.— Sack, Les effels des transformations des Etats sur leura detlee pubU lues et autres obligations financieres, vol. I, 1927. Его же Succession aux dettes pubU gues (PElals, 1929 (обширный курс); Hague Recueil, vol. 23, 1928, t- III, pp. 145^ 321.—Feilchenteld, Public Debts and State Succession, 1931 (выдающийся труд).-Fabri, Effetti giuridici delle annessioni territoriali, 1931.—Kichards в Law Ma

• Утверждение о «.>o б р овальном» вхождении Кореп в 1910 г. в состав Японм противоречит историческим фактам. С 1904 г. Япония предприняла ряд агрессивны;! действия, направленных к закабгшеяию Кореп, поставив ее сначала под протекто< рат (1905), а затем о-ущеетвпв полиую аннексию (1910).— Прим. реЭ.

¹ Нижеследующее изложение касается предмета только в Солее общих чертах»! так как практика государств установила лишь самые общие принципы. ПодроД 1 яостц следует изучать по работам (приведены выше): ГюСер (Huber), Кяйс (Keitln. Шбнборн (SchoeDborn), > Гугенгеим (GTiggenheiin), Фейпьченфельд (Fellchent.'l'i х Зак (Sack).

tine and Review, 28, 1903, pp. 129—141.— Keith bz.v., 3, 1909, S. 618—648.— Нег-апеув A.J.,5, 191l.pp.285— 297.— Say re в A. J., 12, 1918, pp. 475—497, 705—743.— Hurst в В. Y., 1924, pp. 163—17В.— Cavaglieri в Rivisia, 3rd ser., vol. 3, 1924, pp. t6—46, 236—271.—Его же в Annuaire, 36, I, 1931, pp. 185—255; в R. G., 38, 1931, pp. 257—296, в R. I., 3ms ser., 15, 1934, pp. 219—248.—Kelsen в Hague fiecueil. то1. 42, 1932,1.1V, pp. 312—349.—Udlna, ibid., vol. 44,1933. t. II. pp. 667—772.— Strupp, ibid., vol. 47, 1934,1.1, pp. 468—490.— Monaco в Ricista, 26, 1934, pp. 289— Э20, 462—502.—Kaeckenbeeck в В. Г., 17, 1936, pp. 1—18; и Яадие Recueil, vol. 59, 1937, t. I, pp. 325—354.—Walz в Z. V., 21, 1937, S. 1—18.— Garner в A. J., ft. 1938, pp. 421—438.— Canasacchi в Ricista, 32, 1940, pp. 133—193, 321—378.